Во-первых, ненавистью рабочего класса к капитализму и его стремлением освободиться от него. Рабочие буржуазных государств сочувствуют Советской власти, прежде всего, как власти, свергшей капитализм. Представитель железнодорожников Англии, небезызвестный Бромлей, недавно сказал на конгрессе тред-юнионов: «Капиталисты знают, что глаза рабочих всего мира устремлены на Россию и что если русская революция победит, то сознательные рабочие других стран спросят себя, – почему мы также не можем уничтожить капитализм». Бромлей, конечно, не большевик. Но то, что он сказал, это есть выражение чаяний и дум рабочих Европы. Ибо почему бы, в самом деле, не сбросить европейский капитализм, если «русские» вот уже седьмой год с пользой для дела обходятся без капиталистов? Вот где источник[182] громадной популярности Советской власти среди широких масс рабочего класса. Поэтому рост международной популярности Советского Союза означает рост ненависти рабочего класса всех стран к капитализму.[183]
Во-вторых, ненавистью народных масс к войне и их стремлением разбить военные начинания буржуазии.[184] Народные массы знают, что Советская власть первая открыла атаку против империалистской войны и, открыв атаку,[185] подорвала её. Народные массы видят, что Советский Союз является единственной страной, ведущей борьбу против новой войны. Они сочувствуют Советской власти, потому что она является знаменосцем мира[186] между народами и верным оплотом против войны. Поэтому рост международной популярности Советской власти говорит о росте ненависти народных масс всего мира к империалистической войне и её организаторам.[187]
В-третьих, ненавистью угнетенных масс зависимых стран и колоний к игу империализма их стремлением разбить его. Советская власть является единственной властью, разбившей цепи «отечественного» империализма. Советский Союз является единственной страной, строящей свою жизнь на началах равенства и сотрудничества наций. Советское Правительство является единственным в мире правительством, отстаивающим до конца единство и независимость, свободу и суверенность Турции и Персии, Афганистана и Китая, колониальных и зависимых стран всего мира.[188] Угнетенные массы сочувствуют Советскому Союзу потому, что они видят в нём союзника в деле освобождения от империализма. Поэтому рост международной популярности Советской власти означает рост ненависти угнетенных народов всего мира к империализму.[189]
Таковы факты.
Едва ли можно сомневаться, что эти три ненависти не послужат к укреплению «пацифистско-демократического режима» современного империализма.
На днях министр иностранных дел Америки, «пацифист» и колчаковец Юз издал черносотенную декларацию против Советского Союза. Несомненно, что лавры Пуанкаре не дают спать Юзу. Но едва ли можно сомневаться в том, что черносотенно-пацифистская декларация Юза послужит лишь к дальнейшему усилению влияния и авторитета Советского Союза среди трудящихся масс всего мира.
Таковы основные явления за отчётный период, имеющие серьёзное значение с точки зрения международного положения Советского Союза.
Подробный обзор фактов из области взаимоотношений между нашей страной и окружающими государствами целиком подтверждает высказанные выше предположения о международном положении СССР.
Перейдем к этому обзору.[190]
а) Англо-Советская конференция.[191]
Англо-Советская конференция открылась 14 апреля.35* Установленный в Москве перед отъездом делегации текст интервью тов. Раковского был им в значительной мере использован для вступительной речи при открытии конференции. Наша делегация имела задание, кроме непосредственных деловых целей переговоров, развить широчайшую программу улажения мировых отношений на базисе самоопределения народов с перекройкой границ по национальному признаку,[192] с ликвидацией Версальского договора и всеобщим разоружением на суше, на воде и в воздухе. Первая встреча нашей делегации[193] с правительством Рабочей Партии Англии должна была быть отмечена выставлением международной программы нового типа. Вступительная речь тов. Раковского заключала в себе изложение этой программы. Однако, «пацифистское»[194] правительство Макдональда не сочло возможным[195] стать на этот путь, и при пересмотре старых договоров между обоими государствами правительство Макдональда принципиально оставило в стороне те политические многосторонние договоры, обсуждение которых, по его мнению, было невозможно без остальных участников.
Ввиду того, что с самого начала конференции успех её представлялся сомнительным, много внимания было уделено вопросам второстепенного значения, которых разрешение явилось бы всё-таки конкретным положительным результатом. В таком порядке были заключены торговый договор, договор о северных рыбных ловлях и был произведён пересмотр старых договоров между Англией и Россией с целью отмены одних и подтверждения других, включая многосторонние договоры, могущие по своему характеру быть возобновлёнными между Англией и СССР без остальных участников.
По главному вопросу конференции, о старых царских долгах и о займе, делегации было поручено выдвинуть в первую очередь разрешение вопроса о довоенных долгах, имеющих многочисленных мелких держателей, причём[196] при условии получения займа в 500 миллионов (деньгами и товаром),[197] согласиться удовлетворить держателей довоенных займов и кредиторов по мелким претензиям на огульную сумму в 200–250 миллионов зол. руб.
10 мая состоялся разговор тов. Раковского с Макдональдом, который заявил, что ему желательно закончить конференцию в конце мая, причём он желал бы отсрочить на неопределённое время, с одной стороны, вопросы о взаимных государственных претензиях, т. е. между прочим, о русских военных займах, и, с другой стороны, наши контрпретензии по интервенции. Это означало, что в то время, как в Генуе Антанта соглашалась, ради покрытия наших контрпретензий не аннулировать, а только сократить русский военный долг, Макдональд соглашался ценой отсрочки наших контрпретензий отсрочить всю английскую претензию по военным долгам.
На пленумах конференции 15, 20 и 26 мая наметились основные позиции обеих сторон, причём в тот момент правительство Макдональда заявляло нам: договоритесь сами с банками и с держателями займов, мы умываем руки, мы можем только выразить вам наше согласие с вашей схемой взятия на себя обязательств лишь в случае получения займа. Июньский период был занят переговорами с держателями довоенных займов, причём эти переговоры не дали никаких результатов.[198]
Не менее трудным[199] оказался вопрос об удовлетворении бывших частных собственников, причём выяснилось, что разрешение этого вопроса будет в значительной мере облегчено в случае предоставления нами концессий главнейшим бывшим собственникам и прежде всего Уркарту, владеющему 1/3 номинальной стоимости английских претензий по частной собственности.
7 и 8 июля на совещании[200] тов. Раковского с товарищем министра иностранных дел Артуром Понсонби была констатирована бесцельность дальнейших переговоров с держателями займов, и вместо этого был выдвинут план[201] замены конкретных соглашений с держателями соглашением об общих формулах.
В этот момент Понсонби впервые заявил о своем согласии на гарантию английским правительством займа СССР, причём в следующий затем период ему удалось привлечь в этом вопросе на свою сторону Макдональда и большинство кабинета.
Представленный Понсонби проект формулы послужил исходной точкой для дальнейшего обмена проектами и контрпроектами, закончившегося, наконец, генеральным договором 8 августа. В последнем установлена только процедура дальнейших, имеющих ещё быть заключёнными конкретных соглашений о довоенных и мелких долгах, о национализированной частной собственности англичан и о займе СССР. Эти конкретные соглашения должны составить предмет второго договора, в который были бы также включены условия и цифры займа СССР и предоставляемая нам английским правительством гарантия нашего займа. При окончательном установлении формулировки договора ЦК признал необходимым включение в договор таких пунктов, в которых бы говорилось о том, что мы признаем некоторые претензии англичан лишь в виде изъятия из декретов об аннулировании долгов и национализации крупной промышленности, причём декреты эти должны быть, таким образом, формально признаны договором.[202] В этом отношении договор является в действительности международным признанием Октябрьской революции. Английская же гарантия займа СССР означает официальное признание нашей кредитоспособности и поддержку таковой кредитоспособностью Англии.
Успешные результаты были достигнуты конференцией лишь после того, как состоялся разрыв переговоров. Во вторник, 5 августа, было уже заявлено о невозможности соглашения и о ликвидации конференции. Пунктом разрыва был вопрос о частной собственности, наиболее одиозный для Рабочей Партии.[203] Но энергичное вмешательство целого ряда лидеров[204] Рабочей Партии, отражавших в своих выступлениях чрезвычайно повышенное настроение широких рабочих масс Англии, и произведённый ими весьма резкий нажим на правительство Макдональда повели к пересмотру спорных вопросов, на которых перед этим произошёл разрыв. Ввиду шаткости положения правительства Макдональда, оно было вынуждено уступить нам.[205] По спорному вопросу об удовлетворении бывших частных собственников была принята неопределённая и мало нас обязывающая формулировка.
Подписанный текст договора достигает трёх результатов:
1. Частичное взятие нами на себя обязательств по отношению к кредиторам является составной частью сделки по получению нами займа и зависит от цифры этого займа;
2. При допущении частичного удовлетворения кредиторов принципиально подтверждается аннулирование договоров и национализация крупной промышленности;
3. Английское правительство принципиально соглашается гарантировать заём СССР, т. е. подкрепить нашу кредитоспособность своей кредитоспособностью.
На этом принципиальном базисе[206] будет достигнуто конкретное соглашение лишь в случае соглашения самых цифр обязательств, которые мы на себя берём, и цифр[207] нашего займа.
Учитывая всё это, ЦК дал нашей делегации директиву, – добиться займа, гарантированного Англией, в сорок миллионов фунтов стерлингов с тем, чтобы принимаемые нами обязательства по всем категориям английских претензий не превышали двух третей этой суммы.
Ближайшие задачи партии:
1. Продолжать переговоры на основе заключенного договора;
2. Использовать все и всякие, внутренние и внешние противоречия Англии для того, чтобы добиться максимума результатов.
б) Немецко-Советский конфликт.
[182] В черновом варианте «В этом источник…» Исправлено И. В. Сталиным (Л. 34). – Сост.
[183] В черновом варианте «Поэтому рост популярности Советского Союза предвещает о росте ненависти рабочего класса к капитализму». Исправлено И. В. Сталиным (Там же). – Сост.
[184] В черновом варианте «…стремлением сделать войну невозможной». Исправлено И. В. Сталиным (Там же). – Сост.
[185] Слова «открыв атаку» добавлены И. В. Сталиным (Там же). – Сост.
[186] В черновом варианте «…Советской власти как знаменосца мира». Исправлено И. В. Сталиным (Там же). – Сост.
[187] В черновом варианте «Поэтому рост популярности Советской власти среди народных масс говорит о росте ненависти этих масс к империалистической войне и её организаторам». Исправлено И. В. Сталиным (Там же). – Сост.
[188] Слова «всего мира» добавлены И. В. Сталиным (Л. 35). – Сост.
[189] В черновом варианте «Поэтому рост популярности Советской власти среди угнетённых национальностей означает рост ненависти этих национальностей к империализму». Исправлено И. В. Сталиным (Л. 35–36). – Сост.
[190] Четыре последних абзаца, начиная со слов «На днях министр…» добавлены И. В. Сталиным (Л. 36). – Сост.
[191] Подзаголовок добавлен И. В. Сталиным (Там же). – Сост.
[192] Слова «по национальному признаку» добавлены И. В. Сталиным (Л. 37). – Сост.
[193] В черновом варианте «Первая встреча рабоче-крестьянского правительства СССР…». Исправлено И. В. Сталиным (Там же). – Сост.
[194] Слово «пацифистское» добавлено И. В. Сталиным (Там же). – Сост.
[195] В черновом варианте «не захотело». Исправлено И. В. Сталиным (Там же). – Сост.
[196] В черновом варианте «и при том». Исправлено И. В. Сталиным (Там же). – Сост.
[197] Слова «(деньгами и товаром)» добавлены И. В. Сталиным (Там же). – Сост.
[198] Слова «причём эти переговоры не дали никаких результатов» добавлены И. В. Сталиным вместо вычеркнутого им следующего текста: «Причём эти переговоры в общем и целом оказались безрезультатны, но в это время выяснилось, что объединивший держателей почти половины довоенных долгов некто Бирч Крисп выдвигает план соглашения, по своим цифрам недалеко стоящий от заданий Политбюро. Различие состояло в том, что по плану Криспа мы оплачивали бы определённую процентную часть номинальной стоимости займов, т. е. 25 % в случае выкупа в течение первых 5 лет и 50 % в дальнейший период, если бы этого выкупа не состоялось, в то время как наше требование заключалось в том, чтобы построить соглашение на огульной сумме без какого-либо процентного отношения к номинальной цифре долгов» (Л. 38). – Сост.
[199] В черновом варианте «Невероятно более трудным». Исправлено И. В. Сталиным (Там же). – Сост.
[200] В черновом варианте «7-го и 8-го июля состоялись разговоры…» Исправлено И. В. Сталиным (Там же). – Сост.
[201] В черновом варианте «…и вместо этого был снова выдвинут намечавшийся в начале конференции план». Исправлено И. В. Сталиным (Там же). – Сост.
[202] В черновом варианте «При окончательном установлении формулировки мы настаивали на том, чтобы революционные завоевания СССР были формально признаны, в результате было постановлено, что частичное удовлетворение нами английских претензий есть лишь изъятие из общего принципа аннулирования долгов и национализации крупной промышленности». Исправлено И. В. Сталиным (Л. 39). – Сост.
[203] Предложение добавлено И. В. Сталиным (Там же). – Сост.
[204] В черновом варианте «Но в высшей степени энергичное вмешательство целого ряда главнейших лидеров». Исправлено И. В. Сталиным (Там же). – Сост.
[205] Предложение добавлено И. В. Сталиным (Там же). – Сост.
[206] В черновом варианте «сознании». Исправлено И. В. Сталиным (Л. 40). – Сост.
[207] Слово «цифр» добавлено И. В. Сталиным (Там же). – Сост.