Кризис и Власть Том II. Люди Власти. Диалоги о великих сюзеренах и властных группировках: читать начало книги онлайн

Он предупредил в свое время Элиота Спитцера; он был учеником и протеже Моргентау; он наряду с Робертом Рубином входил в число «молодых демократов», работая в администрации Клинтона в 19972001 годах в качестве министра строительства и городского развития. В 2011 году Куомо (как и сейчас) занимал должность губернатора штата Нью-Йорк и по своим полномочиям вполне мог «прикрыть» любую незаконную деятельность (что, например, и сделал для своего преемника на посту генерального прокурора Эрика Шнайдермана, обвиненного в насильственных действиях в отношении нескольких женщин и оправданного через назначение специального расследования). Помогал ли губернатор с подставой Стросс-Кана на самом деле, сказать невозможно; но точно известно другое — в 2017 году он сделал в отношении сына Роберта Рубина то же самое, что некогда сделал Моргентау в отношении самого Эндрю Куомо: взял к себе на ответственную работу. Таким образом, связь губернатора с «кликой Рубина» выглядит весьма вероятной. И последний факт в копилку, своего рода «вишенка на торте»: в деле Стросс-Кана имеются показания некоей Кристин Дэвис, которая впервые получила известность в марте 2008 года как одна из «мадам», предоставлявших Спитцеру проституток. Дэвис утверждала, что одна из ее «девочек» «не поехала к Стросс-Кану во второй раз, поскольку в первый он был слишком груб». Вот вам и «контролируемая проститутка»!

Вот, пожалуй, и все, что можно установить в отношении «дела Стросс-Кана» по открытым источникам. Банковские круги США, одним из фронтменов которых выступал Роберт Рубин, показали свою способность «решать вопросы», организовав «сексуальный скандал» своему давнему врагу Элиоту Спитцеру, а затем повторили эту же схему, убрав с поста директора МВФ Доминика Стросс-Кана. К слову, дело против Стросс-Кана после его отставки было прекращено без обращения в суд, что снизило до минимума риски разоблачения возможных нарушений. Сам же бывший директор МВФ хорошо понял сделанное ему предложение и никогда публично не упоминал истинных причин событий 14 марта. Группировка «мировых денег» получила недвусмысленный сигнал: «неприкасаемых нет» — и молча признала поражение. Несмотря на то что штат Нью-Йорк является «вотчиной» Демократической партии, контроль за его силовыми структурами еще не перехвачен «теневой партией» — прежде всего потому, что в них действует наследственная система подбора кадров.

Вот так, на наш взгляд, решаются серьезные вопросы среди серьезных людей.

Читатель. Да уж… После такого объяснения картина выглядит удивительно прозрачной, но как из колоссального объема разрозненной информации выуживать нужные факты?

Практик. Очень просто. Поскольку мы знаем теорию, то понимаем, что искать. И работа, основанная на таком понимании, уже не кажется настолько сложной. Чтобы это показать, попросим Теоретика продемонстрировать еще один кейс, который на этот раз касается нашей страны.

Читатель. И что, все будет так же красиво и убедительно?

Практик. А вот увидите!

ГЛАВА 2

«ВЕЛИКИЙ ПЕРЕЛОМ» ТОВАРИЩА СТАЛИНА

Теоретик. Если каким-то чудом забыть дальнейшую историю XX века, Советская Россия начала 1927 года покажется нам прежде всего обычной страной.

Экономически СССР выглядит крепким середнячком, обогнавшим по темпам восстановления промышленности Германию и Великобританию[10]. Производство чугуна (тогдашней базы для всей последующей промышленности) составило в 1926 году 2,4 млн тонн[11] (для сравнения: в Великобритании — 2,6 млн, в Японии — 1,2 млн, в Германии — 9,6 млн, в США — 9 млн). Валовой сбор зерна — 76,8 млн тонн[12] — вернулся к уровню рекордов Российской империи (80,4 млн тонн в чрезвычайно урожайный 1913 год). Выработка электроэнергии удвоилась по сравнению с довоенным временем и продолжает расти самыми высокими темпами в мире. В стране работают 82 концессии[13] — крупные предприятия, контролируемые зарубежными инвесторами, главным образом из Великобритании, США и Германии; они обеспечивают примерно половину добычи цветных металлов. СССР интегрирован в систему мировой торговли, экспортируя ежегодно около 2,5 млн тонн зерна (сопоставимо с экспортом США, хотя и значительно меньше экспорта Канады).

Внешнеполитически СССР на равных участвует в «большей игре» ведущих государств мира. Первым весомым успехом во внешней политике молодого государства стал советско-турецкий договор 1921 года, позволивший кемалистской Турции отстоять независимость от Великобритании. В 1922 году СССР поддержал Германию в ее стремлении избавиться от репараций по Версальскому договору[14] — в обмен на снятие претензий по царским долгам и национализации немецкой собственности. В феврале 1924 года правительство Муссолини, старого ленинского знакомого, восстановило дипломатические отношения Италии с СССР, после чего по миру прокатилась «волна признаний» советского государства. К концу 1926 года дипломатические отношения не восстановлены только с США и Швейцарией; впрочем, это нисколько не мешает американцам торговать с СССР и даже участвовать в концессиях.

Контролируемый правящей в СССР ВКП(б) Коммунистический интернационал объединяет к этому моменту коммунистические и рабочие партии примерно из 50 стран мира. Близка к успеху одна из специальных операций Коминтерна — военная поддержка группировки Гоминьдан в Китае, главным военным советником которой работает будущий маршал Блюхер. Начавшийся в июле 1926 года Северный поход к концу 1926 года обеспечил Гоминьдану контроль над всем южным Китаем и создал серьезную угрозу для Шанхая и Нанкина, пока еще находящихся под контролем пробританской группировки «пяти провинций».

Социальная структура СССР к этому времени также не представляет собой чего-то необычного. Большую часть 147-миллионного населения (82 %) составляют крестьяне, обрабатывающие переданную им в собственность землю и облагаемые за это сельскохозяйственным налогом в денежной форме. Деньги на уплату налога крестьяне получают главным образом от реализации зерна как на свободном рынке (доля которого не превышает 20 %), так и от продажи государству по фиксированным ценам. Оставшаяся часть населения (18 %, или 26 млн человек) проживает в городах, работая[15] в госаппарате (4 млн), промышленности (3 млн), мелких и средних предприятиях (4–8 млн), являясь безработными (1 млн) или иждивенцами. Основным продуктом питания в городах все еще является хлеб, заготовки которого практически монополизированы государством, что налагает на него обязательство обеспечивать 26 млн горожан хотя бы голодным пайком (0,5 кг хлеба в день, или 7 пудов зерна в год на каждого — всего 182 млн пудов).

Как и в любой сельскохозяйственной стране, политическая власть в СССР принадлежит аристократии — с той лишь разницей, что аристократия эта находится в самом начале своего формирования, возникнув в ходе революции 1917 года и последовавшей за ней гражданской войны. Основу аристократии составляют старые большевики — члены революционной партии, созданной в 1903 году и в ходе последующих событий захватившей политическую власть в стране. Таких большевиков примерно 8 000 человек, в основном они прекрасно знают друг друга[16] по более чем 20-летнему опыту революционного подполья, Гражданской войны и строительства нового государства. В состав «расширенной аристократии» входят рядовые члены партии (около 800 тысяч человек), пользующиеся особыми привилегиями (прежде всего — партийной, а не общегосударственной юрисдикцией, то есть проступки членов партии рассматриваются только партийным судом).

Практик. В реальности картина, как это часто и бывает, более сложная. Дело в том, что теория Маркса не предполагает возможности построения социализма (тем более коммунизма) в одной отдельно взятой стране в окружении мирового капитализма. И по этой причине в СССР действует штаб мировой революции, Коммунистический интернационал, Коминтерн, который еще не так давно (до смещения его главы Зиновьева в 1926 году) был более «главным» органом, чем внутренние российские (а потом советские) структуры. С той точки зрения, с которой ситуацию рассматриваем мы, это не принципиально, но с точки зрения описания «старых большевиков» как аристократии это имеет большое значение: они были не просто аристократы, они воспринимали СССР как питательную среду для мировой революции, свое будущее «старые большевики» с нашей страной не связывали. В чем-то это было похоже на отношение к Руси первых потомков Чингисхана, для которых была важна дань, получаемая на территории, но сама территория как своя не воспринималась.

Теоретик. Свою власть правящая аристократия осуществляет (как и большинство современных аристократий) через представительный орган — Центральный исполнительный комитет (ЦИК), избираемый посредством многоступенчатого голосования[17]. ЦИК формирует кабинет министров (Совет народных комиссаров) и постоянно действующий руководящий орган — Президиум ЦИК, председатель которого формально считается[18] главой государства.

Фактическим высшим органом власти в СССР является Центральный комитет (ЦК) правящей (и единственной) политической партии — ВКП(б). На пленумах ЦК закрытым голосованием принимаются важнейшие кадровые и политические решения. Поскольку членство в ЦК не закреплено за партийцами пожизненно и не передается по наследству, а возникает как результат многоступенчатых выборов внутри партии, все больший объем власти концентрируется в аппарате ВКП(б), определяющем как персоналии кандидатов на выборах, так и порядок проведения самих выборов. Одной из наиболее важных функций аппарата ЦК является кадровая политика: под его контролем находится около 4 000 важнейших должностей в партийных и хозяйственных структурах.

Читатель. На 8 000 старых большевиков — всего 4 000 лакомых должностей? Не слабая конкуренция получается!

Теоретик. А вы думали, захватили власть — и почивать на лаврах? После победы революции настоящая борьба за Власть только начинается! Я бы на вашем месте обратил внимание на другой момент: нигде не сказано, что на этих 4 000 должностей работают только «старые большевики». Эти четыре и те восемь — совсем разные тысячи!

Практик. Напомню, хозяйство восстанавливалось и это требовало специалистов. А «старые большевики» были профессиональными революционерами, они даже в Гражданскую войну больше были комиссарами, чем командирами. Большая часть офицерского корпуса царской армии и почти весь высший генералитет оказались в Красной Армии — Восточным фронтом, который разбил Колчака, почти полностью командовали царские генералы, исключением был М.В. Фрунзе, который командовал с 19 июля по 15 августа 1919 года, всего три недели. И это создавало дополнительный конфликт.

Теоретик. Но не будем забегать вперед, а продолжим разбирать сложившуюся в СССР систему Власти. К 1927 году в ней наблюдается уже ясно видимое противоречие: с одной стороны, вся полнота исполнительной власти находится в руках аппарата (контролирующего кадровую политику), а с другой — его произвол ограничен партийной традицией, требующей для принятия законодательных и судебных решений (не забывайте об особом статусе коммунистов) решения какого-нибудь коллегиального органа партии.

Наиболее важным органом, без большинства голосов в котором невозможно принятие принципиальных решений, является Политическое бюро ЦК ВКП(б), состоящее на начало описываемых событий из восьми человек[19]: председателя президиума ЦИК, двух секретарей ЦК, редактора главной партийной газеты, председателя Совнаркома, двух народных комиссаров и руководителя профсоюзов. Членство в Политбюро также не является пожизненным (в отличие от, например, членства в Верховном суде США или Палате лордов Великобритании) — только в течение 1926 года из его состава поочередно выведены (решениями пленумов ЦК) сразу три знаменитых революционера[20].

Изменения состава Политбюро происходят благодаря еще одной традиции, неукоснительно соблюдаемой всеми советскими коммунистами: принципу единства партии, согласно которому в ней нет места для двух разных точек зрения. Регулярное высказывание (в печати или на партийных собраниях) любого мнения, не утвержденного секретариатом ЦК, легко может быть истолковано как фракционная деятельность — попытка формирования внутрипартийной группы, коллективно выступающей против единой «линии партии». В 1925 году поводом для выявления «уклонистов» стал обсуждавшийся в отдельных публикациях тезис «партия не видит кулацкой опасности», в 1926 году — тезисы о невозможности построения социализма в одной стране (скорее приписанный оппозиции, чем ею реально отстаиваемый) и «борьба с партией под предлогом борьбы с бюрократизмом» (что было совершеннейшей правдой).

Рядовые члены ВКП(б), из которых обычно избираются делегаты съезда, ориентированы на карьеру в рамках партии, а не на политическую борьбу внутри нее, и поэтому стабильно поддерживают линию, озвучиваемую официальным руководством (Политбюро и Секретариатом ЦК). Совсем иначе обстоит дело с членами ЦК, привыкшими иметь собственное мнение и не стесняющимися в выражениях. Обсуждения спорных вопросов в ЦК подчас напоминают народные собрания в Спарте[21] — так, сразу же после выступления на июльском пленуме ЦК 1926 года от сердечного приступа умирает видный коммунист, руководитель Высшего совета народного хозяйства (тогдашний Госплан) Феликс Дзержинский.

Практик. Напомню, что главная битва была на XIV съезде ВКП(б) в самом конце 1925 года. И хотя мы рассматриваем более поздний период, нужно сказать, что для победы над Зиновьевым и Каменевым были использованы очень тонкие аппаратные ходы, а главным организатором этой победы стал Бухарин. Однако своей собственной властной группировки он в дальнейшем не создал. В любом случае, натыкаясь на некоторые странные поступки отдельных участников, нужно не забывать, что для всех них события XIV съезда были «только-только» и по этой причине не могли не оставить свой след.

Теоретик. Тем не менее к концу 1926 года основные смутьяны выведены из состава Политбюро, а единство партии ярко демонстрируется XV конференцией ВКП(б), на которой в полном единодушии выступают с докладами основные лидеры партии — Бухарин, Рыков, Томский и Сталин. В резолюциях конференции фиксируется текущая «линия партии», подтверждающая ориентацию на строительство социализма в одной стране через развитие государственной промышленности. При этом особый акцент делается на экономические методы управления национальной экономикой:

Так что в целом состояние дел в стране, еще пять лет назад лежавшей в разрухе и потерявшей несколько миллионов человек в затяжной гражданской войне, можно охарактеризовать как удивительно нормальное. Примерно так же его оценивал и человек, который вскоре выйдет на первый план нашего рассказа:

Читатель. Ну наконец-то появился кровавый Сталин! Только как-то странно — «зверски нажимать» на кооперацию, чтобы снизить цены? Зачем?! Ведь для финансирования индустриализации надо, наоборот, поднимать цены, чтобы больше доставалось промышленности?

Теоретик. С таким пониманием линии партии вам прямая дорога в оппозицию. Вы же читали резолюцию партконференции: повышение отпускных цен — угроза социалистическому строительству! Вот Сталин и работает над снижением цен, чтобы увеличить товарооборот с «деревни» и «раскрутить» развитие промышленности. Не правда ли, неожиданное занятие для руководителя партийного аппарата?

Читатель. Уж не собираетесь ли вы сказать, что Сталин не только боролся за личную власть, а еще и интересовался экономикой? Зачем же он тогда отменил НЭП, расстрелял всех экономистов, принял закон о трех колосках и загнал половину населения в ГУЛАГ?!

[10] Согласно World Economic Survey 1931 года, индекс промышленности в СССР на 1926 год по сравнению с 1913-м составил 100,3 %, в Германии 90,9 %, в Великобритании 78,8 %.

[11] Данные собраны автором из разных источников.

[12] Для сравнения — через 90 лет, в 2017 году, в РФ было собрано 134 млн тонн зерновых и зернобобовых.

[13] Подробнее см. Юзвович Л.И. Иностранный инвестиционный капитал в эпоху новой экономической политики.

[14] Рапалльский договор, заключенный в апреле 1922 года во время Генуэзской конференции.

[15] Расчеты авторов, основанные на данных, собранных из разных источников.

[16] Как можно заметить, термин «аристократия» мы понимаем шире, чем обычно принято, — не только как власть знатных людей, передающуюся по наследству, но и как власть людей, которые знают друг друга и имеют четкий критерий разделения на «своих» и «чужих», в данном случае — революционное прошлое. В классической аристократии таким критерием является благородное происхождение. Собственно, протяни революционеры еще лет 200 — разницы не было бы.

[17] Сначала выбираются депутаты на Съезд советов, на самом съезде — члены ЦИК; во всех случаях выдвижение кандидатов происходит под контролем единственной политической партии.

[18] Но не является, что очевидно всем хоть немного знающим о положении дел в СССР; этим советская представительная демократия разительно отличается от западной, в которой председатель парламента многими воспринимается как действительный глава государства.

[19] Мы намеренно пока не называем никаких фамилий, стремясь как можно объективнее описать реальную социально-экономическую ситуацию в стране.

[20] Председатель Петроградского совета 1917 года Троцкий, председатель советского ВЦИК 1917 года Каменев и председатель Коминтерна Зиновьев, некогда прибывший в Россию вместе с Лениным в пресловутом «пломбированном вагоне».

[21] На одном из которых палкой выбили глаз самому Ликургу, после чего договорились впредь ходить на собрания без палок.