1. Доклад ЦКК о Султан-Галиеве.
2. Практические мероприятия по проведению резолюции XII съезда по национальному вопросу с подпунктами:
а) вопросы, связанные с учреждением второй палаты ЦИК’а Союза и организацией Наркоматов Союза Республик;
б) меры вовлечения трудовых элементов местного населения в партийное и советское строительство;
в) мероприятия по поднятию культурного состояния местного населения;
г) хозяйственное строительство в национальных республиках и областях с точки зрения национально-бытовых особенностей;
д) о практических мерах организации национальных войсковых частей;
е) постановка партийно-воспитательной работы;
ж) подбор партийных и советских работников с точки зрения проведения в жизнь резолюции XII съезда по нац. вопросу.
Приглашенным товарищам предлагается привести с собой материалы по следующим вопросам:
1. Цифровые данные о состоянии школ на местных языках.
2. Земельные отношения с точки зрения обеспечения местного населения.
3. Состояние религиозных, судебных и других учреждений, связанных с национальным бытом.
4. Национальный и социальный состав партийных организаций в целом, а также их высших и низших руководящих органов год назад и теперь.
5. Национальный состав госучреждений, а также профорганизаций, кооперативов и культурных организаций год назад и теперь.
6. Наличный резерв местных работников, почему-либо неиспользованных.
7. Взаимоотношения с центральными учреждениями в Москве и конфликты на этой почве.
8. Отношение местного населения к Красной Армии.
9. Местные конфликты по национальной линии в области партийной и советской работы.
10. Число периодических органов на местных языках.
11. На каких языках ведется делопроизводство в партийных и государственных учреждениях.
Просьба прибыть на совещание обязательно к сроку.
25/V — 1923 г.
ЗАСЕДАНИЕ ПЕРВОЕ (вечер 9 июня 1923 г.)
Председатель (Каменев). По поручению Политбюро объявляю совещание открытым. Совещание это несколько необычное, и казалось бы, что после недавнего обсуждения национального вопроса на ХII-м съезде партии, где воля партии получила точное и ясное выражение, не было необходимости созыва совещания такого специального характера в столь краткий срок. Однако у ЦК после окончания XII съезда возник целый ряд вопросов государственного и внутри-партийного значения, которые вынудили его признать необходимым организацию подобного совещания, на котором ЦК предлагает всестороннее обсуждение вопросов внутри-партийной жизни и общегосударственного строительства, стоящих на очереди и на почве которого он надеется создать полное взаимное понимание между нами, которые призваны осуществлять постановления XII съезда здесь, в центре, и между теми товарищами, которые призваны проводить решения парт, съезда на местах.
В порядке дня настоящего совещания Политбюро поставило два вопроса: первый — доклад ЦКК о деле Султан-Галиева, второй — о практическом осуществлении принятых решений XII-го съезда. Этот последний вопрос подразделен на ряд практических предложений.
Относительно состава совещания могу сообщить следующее: всего ЦК было вызвано 60 товарищей; прибыли пока — 51, не могут прибыть — 7, из которых часть заменена другими, в дороге находятся — 6. Прибыли приглашенные из всех республик и областей, кроме Хивы. Таким образом, совещание можно считать достаточно представленным товарищами, работающими на наших окраинах, и мы можем приступить к работе. Если есть замечания в порядке дня, прошу их сделать.
Голос с места. Основным вопросом повестки дня, по-видимому, является вопрос об осуществлении решений XII съезда. Вопрос же, стоящий первым в повестке дня, будет иметь не такое большое значение, поэтому я предлагаю вопросы переставить в обратном порядке.
Троцкий. Это предложение, я думаю, неправильно, хотя в Политбюро мы обсуждали его и логически оно как будто так и выходит. Но на самом деле приключение необыкновеннейшее, потому что из партии был исключен один из виднейших товарищей, член Коллегии НКНаца, и именно в связи с его позицией по национальному вопросу. Поэтому, естественно, что прежде всего необходимо снять этот момент, устранить его, чтобы он не влиял на нашу принципиальную дискуссию. На этом основании Политбюро решило предложить этот инцидент разобрать в первую голову.
Голос с места. Я снимаю свое предложение.