Стреноженная Россия: политико-экономический портрет ельцинизма: читать книгу онлайн полностью и бесплатно

Однако Б. Ельцина подвигли осуществить «загогулину» – заставили подчинить свою жажду власти интересам самосохранения «Семьи» и обслуживающей ее «элиты». Именно «Семье» было выгодно провести маневр, который позволил ей сохранить все основные механизмы воздействия на политический процесс и, что самое главное, на финансовые потоки в стране.

Другой, не менее важный момент, движущий кремлевскими обитателями, – страх перед ответственностью за все содеянное в последние десять лет. Им отчаянно необходим спаситель, необходим настолько, что «Семья» решила избавиться от превратившегося в обузу Б. Ельцина.

Понимал ли все это Б. Ельцин? Думаю, что да. Вся последующая логика его действий свидетельствует об этом. Он понял и осуществил главное – власть не надо отдавать. Ее нужно вручить монаршей волей как подарок, одолжение, о котором преемнику не следует забывать и за который следует «отблагодарить». Другими словами, суть акции – уход в отставку – заключалась в том, что он передал власть наследнику, чтобы сохранить ее. Обществу предстояло прожить еще несколько лет в эпоху ельцинизма без Б. Ельцина.

Вот как трактует «преемственность самовластья» один из сподвижников Б. Ельцина по Межрегиональной депутатской группе народных депутатов СССР конца 80-х гг., ее сопредседатель, как и Борис Николаевич, профессор Юрий Афанасьев, который достаточно хорошо изучил и понял внутреннее содержание и психологию Б. Ельцина: «Задолго до ухода Ельцин стал размышлять над тем, какие грехи совершил и могут ли за них с него спросить. И пришел к выводу, что могут. Грехов всего четыре, но каких! Беловежская Пуща, расстрел Верховного Совета, приватизация "по Чубайсу", война в Чечне. И судить могли бы, как сейчас Милошевича. Поэтому Борис Николаевич задумался: как все-таки такого суда избежать? Да с помощью гарантированной власти спецслужб над законностью. Почему выбор пал на спецслужбы? Во-первых, за время приватизации они не успели столько нашкодить, сколько остальные. Их не допустили на равных с другими к залоговым аукционам. Но они времени даром не теряли: наблюдали, фиксировали, подсчитывали… Ельцин понял: если сменится власть, с него спросят, и спецслужбы помогут, потому что много знают и злые за свою нищету. Вот он и придумал Путина, чтобы себя обезопасить…»[405]

Эту мысль подтверждают и высказывания недавних соратников Б. Ельцина. «Политическое время Ельцина, – обобщает бывший вице-премьер, министр внутренних дел РФ генерал армии А. Куликов, – действительно закончилось, но не закончилась его политическая жизнь. Ведь последствия его ходов, поступков, решений мы и сегодня ощущаем на себе»[406].

Комментируя уход в отставку Президента России, бывший председатель Верховного Совета РФ и давний оппонент Б. Ельцина Руслан Хасбулатов заявил: «Я пытался осмыслить его уход объективно. Если взять близкую мне сферу экономики, то экономика полностью развалена и настоящие рыночные структуры создать не удалось. Еще на первом Съезде мы провозгласили право на частную собственность, так что заслуги Б. Ельцина и в этом нет. Собственность осталась в узком кругу лиц. В социальной сфере накал конфликтов достиг предельных состояний… Мы в свое время выбирали эволюционный путь, но дураки из окружения Ельцина нашептали ему, что проблемы будут решены одним махом… Решившись на расстрел парламента в 1993 г., Россия потеряла моральное лидерство… Война в Чечне принесла бациллы этнической нетерпимости в многонациональную страну… По-человечески мне его жаль: он тяжело больной человек, и добровольностью отставки не пахнет. Десять лет правления Ельцина – это трагедия общества и государства. Мне искренне жаль упущенных возможностей»[407].

Еще более определенно о перспективах развития России размышляет философ Александр Зиновьев. «Историческая миссия Путина, – отмечает он, – легитимизация ельцинизма. Постсоветская социальная система уже сложилась, и России предстоит жить в обозримом будущем именно с ней… Пройдут десятки лет, прежде чем накопятся ресурсы и возможности для перестройки ельцинизма. И в действиях путинского руководства я не вижу ничего принципиально важного, что бы выходило за рамки существующей системы… Это является концепцией социальной исторической капитуляции, признанием результатов горбачевско-ельцинского переворота».

Наконец, вспомним загадочную фразу Б. Ельцина, сказанную им после избрания В. Путина Президентом РФ: «Мы еще с Владимиром Владимировичем поработаем вместе». Поэтому ничего удивительного нет, что «Семья» успешно правит и в путинско-медведевский период. Достаточно сказать, что в ее обойме до сих пор остался не только костяк в лице «Таня-Валя», но и Чубайс и многие другие.

«Новые российские олигархи» понимают, что только реализация курса ельцинизма позволит им на деле владеть «своей» огромной собственностью. Поэтому их идеологией стала непомерная заинтересованность в том, чтобы обдирать активы, как липку, вывозить капиталы за рубеж, нежели инвестировать их в самой России. Отток капитала вскоре намного превысил вложения в экономику. Развивалась Величайшая российская депрессия, значительно хуже той, что была на Западе в 1930-е гг., ВВП сократился наполовину, а социальные блага населения упали ниже критической черты, 75 % граждан страны оказались за чертой бедности. В результате постсоветская Россия лишилась многих из своих завоеванных достижений двадцатого века.

Новый глава государства унаследовал от своего патрона не только высший пост, но и его политику, наносящую ущерб интересам страны. С приходом В. Путина в Кремль становилась все отчетливее его приверженность ельцинизму и ориентация на олигархат. Ярким примером тому могут стать не только сохранение чубайсовской приватизации государственной собственности, но и углубление этого процесса, лелеяние олигархата всех мастей, формирование «новой истории» «как видится из Америки». Он более квалифицированно замаскировал свои действия в интересах Запада и ельцинской «Семьи», модифицировал процесс «управляемой деградации» страны, придал ему более «цивилизованный вид».

Покажем это хотя бы на примере введения с 1 января 2001 г. плоской шкалы на доходы физических лиц (НДФЛ) – 13 %.

В. Путин любит обосновывать такой налог необходимостью легализации доходов физических лиц и увеличением объема налоговых поступлений в консолидированный бюджет Российской Федерации, а также стремлением придать российской экономике привлекательность для зарубежных инвесторов, которые, по словам Путина, «завидуют» 13 %-му налогу.

Действительно, следует согласиться, что плоской шкалы НДФЛ нет ни в одной стране мира. Во всех странах с богатых взимаются повышенные налоги, и это справедливо: в США – 35 %, во Франции – 40 %, в Италии – 43 %, в Китае – 45 %, в Германии – 45 %, в Японии – 50 %, в Швеции – 57 %.

Плоская 13 %-я шкала – это чисто российское «нововведение» – явный перекос в пользу жирующих олигархов, чьи интересы оберегает В. Путин. «Доводы» Путина, что прогрессивный НДФЛ «загонит в тень» зарплату в высокодоходных финансово-банковской, нефте-, газодобывающей сферах, в энергетике, торговле, – лукавство чистой воды. Современные электронные базы данных на всех налогоплательщиков позволяют четко проследить финансовые потоки и поступление подоходного налога в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации. Грош цена государству, существующему на средства налогоплательщиков, которое не может навести порядок в администрировании налоговых поступлений. Если высшая политическая власть, получающая зарплату за счет налогоплательщиков, неспособна проконтролировать олигархов быть честными к своей стране и соотечественникам – это наводит на мысль, а нужна ли такая власть.

Достаточно ёмкую характеристику В. Путину дал В.И. Воротников, возглавлявший и российское правительство, и Верховный Совет РСФСР, имевший весомый голос в Политбюро ЦК КПСС. Из птенца гнезда Ю. Андропова В. Путин, по словам В.И. Воротникова, перекочевал в «гнезда Анатолия Собчака и Бориса Ельцина». «Я встречался с Путиным, – обобщает В.И. Воротников, – мы беседовали, правда, на ранней стадии его работы в Кремле. И тогда казалось… Он достаточно умный человек… Получил неплохое образование. Окончил Академию госбезопасности… А там, вообще говоря, учат неплохо. Владеет словом, легко находит контакты. Но дело в том, что он окружил себя семьей такой, кланом таким… которые продолжают ту же самую ельцинскую линию и помнят заветы Собчака. И в политике, в том числе кадровой, и в экономике…»[408]

Авторы «Эпохи Ельцина», анализируя добровольную отставку Б. Ельцина, пытаются убедить читателя, что существующее в обществе мнение, будто Б. Ельцин обладал «необузданной жаждой власти», «стремлением удержать или усилить свою власть», – не что иное, как политическая мифология. Именно «досрочный уход с поста президента», по их мнению, «плохо корреспондируется с представлением о сверхценности власти для этого человека»[409].

Бывшие помощники Б. Ельцина, «пересматривая свое отношение к нему» и выискивая, как они сами пишут, новые объяснения его поступкам, пытаются доказать недоказуемое. Они весьма идеализируют его образ. Приведем откровение одного из бывших соратников Ельцина, «демократа первой волны» М. Полторанина. Вспоминая, о каких щепетильных проблемах беседовали они наедине, Михаил Никифорович особо подчеркнул, что у Ельцина всегда присутствовала «дальняя, большая цель – цель власти»: «В то время, о котором мы ведем речь, он сидел на заседаниях Политбюро, и в нем ревность разгоралась, как костер. Почему он, такой умный, такой сильный, могучий, в этом не участвует, а замухрышки тут, понимаешь, политику государственную определяют»[410].

Поэтому в «добровольной» отставке Б. Ельцина не нужно искать того, чего в ней нет. Это не есть уход от власти. Это такая «отставка», которая позволила сохранить главное – ельцинизм как систему коррумпированной, псевдорыночной и антинародной, компрадорской власти и свое достойное место в этой «новой» системе. Б. Ельцин еще в канун новогодних праздников выговорил себе гарантии неподсудности и немыслимые в демократическом государстве привилегии.

В. Путин с первых шагов своей деятельности в качестве и.о. президента начал выполнять обязательства преемственности. Его второй[411] указ – о беспрецедентных гарантиях президенту, прекратившему исполнение своих полномочий, и членам его семьи, гарантиях юридических, социальных, экономических, политических[412]. Другими словами, претендент выполнил не только необходимое, но и достаточное условие теста «Семьи» на «наследование».

Согласно указу, ни бывший президент, ни члены его семьи не могут быть задержаны, арестованы, привлечены к допросу. Это вполне понятно. Б. Ельцин за годы своего «правления» натворил столько бед, что ему вполне стоило опасаться за свою судьбу. Причем неприкосновенность распространяется не только на Б. Ельцина, но и на занимаемые им «жилые и служебные помещения, используемые им транспортные средства, средства связи, принадлежащие ему документы и багаж, на его переписку».

Другим важнейшим условием в пакете соглашений Ельцин – Путин был вопрос о привилегиях. Пенсионер Б. Ельцин, в отличие от миллионов граждан, получил пожизненное право иметь ежемесячный оклад в размере 75 % месячной заработной платы Президента России. Ему пожизненно выделяется государственная охрана в местах постоянного или временного пребывания. Государственная охрана предусматривается также для членов его семьи. Б. Ельцин получает в пожизненное пользование одну из государственных дач и имеет право за счет средств федерального бюджета содержать аппарат помощников, пожизненное медицинское обслуживание бывшего президента и членов его семьи[413]. Где в зарубежных нормативных актах можно найти аналоги подобного абсолютного иммунитета и безответственности бывшего главы государства перед страной и обществом?

Указ В. Путина противоречил Конституции РФ, поскольку действующая Конституция не предусматривала иммунитета для президента, ушедшего с занимаемой должности, а говорила только об иммунитете действующего президента, а также действующих депутатов, членов Совета Федерации. Не думаю, что юрист по образованию В. Путин не видел этого противоречия. Но что не сделаешь ради того, чтобы быть в Кремле. А если говорить по большому счету, по существу, своим указом В. Путин хотя и косвенно, но весьма определенно признал, что Б. Ельцин за все свои деяния, содержащие признаки таких тяжких преступлений, как государственная измена, должен бы быть привлечен к уголовной ответственности.

Общественность весьма негативно отнеслась к указу номер два и.о. президента-преемника В. Путина. Тем более что многие помнили: указ касается автора «Исповеди на заданную тему», где он лютовал по поводу номенклатурных привилегий при советской власти. Сравните, уважаемый читатель, что писал Б. Ельцин о привилегиях в конце 1980-х гг., когда, околпачивая простодушных избирателей, рвался к власти, отказываясь есть «осетрину и заедать ее черной икрой», с тем, какие привилегии получил он и его семья по указу В. Путина. Владея, например, дачей в Одинцовском районе площадью 452 квадратных метра и участком в четыре гектара, «борец» с привилегиями вместе с семьей сохранил за собой персонально-государственную. Ему уже не было «стыдно».

Однако указ есть указ, это не законодательный акт. Не только юристы понимали, что он совершенно незаконен, ибо права наделять кого-либо юридическим иммунитетом у президента, а тем более у исполняющего его обязанности, нет. Другими словами, В. Путин начал свою деятельность в новой должности с нарушения Конституции и, судя по некоторым другим его шагам, намерен и впредь действовать в том же духе, духе ельцинизма, дабы обеспечить четкое выполнение обязательств перед некоронованным «монархом», вручившим ему власть.

Поэтому одним из первых законопроектов, внесенных в порядке законодательной инициативы теперь уже вновь избранным президентом России В. Путиным, стал законопроект «О гарантиях Президенту РФ, прекратившему исполнение своих полномочий, и членам его семьи».

Депутатов Государственной Думы не смутило, что предложенный В. Путиным законопроект не только возводит в ранг закона нормы указа от 31 декабря 1999 г., а идет гораздо дальше его: он гарантирует неподсудность и действующему, и всем будущим президентам России за любые действия, которые они совершили или совершат, находясь на своем посту. То есть президент заранее получает индульгенцию за все, что он будет делать, возглавляя страну, а если говорить точнее, получает право на совершение любого преступления в период своих полномочий. На деле это означает полную безответственность президента перед народом, который вручил ему высшую власть в стране.

Более того, любой экс-президент получает больше гарантий, чем действующий. Президент, которому, например, в соответствии со статьей 93 Конституции предъявлено обвинение – импичмент, может сложить свои полномочия и таким образом уйти от какой бы то ни было ответственности за совершенные им действия. Другими словами, правовой абсурд заключается в том, что действующему президенту предъявить обвинение можно, а бывшему – нет. Только из-под пера учеников «знатока юриспруденции» А. Собчака мог выйти подобный опус.

Позднее В. Путин продолжит ельцинское сражение с народовластием, сделав фактически невозможным проведение общенародных референдумов, прекратит всенародное избрание губернаторов, избрание депутатов Государственной Думы по одномандатным округам, а лишь по партийным спискам. И все опять-таки из «благих намерений». А вдруг народ осознает и проголосует не так, как нужно? Другими словами, В. Путин уберег «Семью» и «реформаторов» от ответственности за содеянное, сохранил их во власти, обеспечил приумножение капиталов, а также обеспечил безбедную и спокойную жизнь своему наследодателю и его родственникам.

Так, неформальный казначей «Семьи» Роман Абрамович стал раз в 10 богаче, чем был при Ельцине, сделал себя начальником Чукотки, впарил государству (точнее, «Газпрому») за $13,1 млрд «Сибнефть», некогда купленную им у того же самого государства за $100 млн, то есть в 131 раз дешевле. Самый богатый из формальных членов «Семьи» – Олег Дерипаска, зять ельцинского зятя Валентина Юмашева, за что получил прозвище «дважды зять» – тоже не отстал от милости преемника. В кризис-2008 Дерипаска первым получил от государства кредит в $4,5 млрд. Грянули памятные волнения на дерипаскиных заводах в Пикалеве – преемник лично приезжал, чтобы успокоить народ и выделить «дважды зятю» очередной госкредит на затыкание «дыр». По оценке международных экспертов, сегодня «Семья» контролирует не менее 20 % ВВП России.

В духе Б. Ельцина творил «загогулины» и его преемник. 12 июня 2001 г В. Путин «за особо выдающийся вклад в становление и развитие российской государственности» награждает Б. Ельцина орденом «За заслуги перед Отечеством» первой степени. Видимо, запамятовал юрист, что это прямое нарушение статута ордена, который предполагает награждение им только действующего (!!) президента. А может быть, это и не ошибка и награждение законное?

[405] Новая газета. 2005. 14 февраля.

[406] Куликов А. Тяжелые звезды. С. 435.

[407] Независимая газета. 2000. 6 января

[408] Советская Россия. 2010. 28 июня.

[409] См.: Эпоха Ельцина. C. 793.

[410] Андриянов В., Черняк А. Одинокий царь в Кремле: Борис Ельцин и его команды. Кн. 1. М.: Правда, 1999. С. 53.

[411] Первым документом, подписанным В. Путиным, являлся указ «О временном исполнении обязанностей Президента РФ». В нем зафиксировано: «В связи с отставкой Президента Российской Федерации Б.Н. Ельцина приступил в соответствии со статьей 92 Конституции Российской Федерации с 12 часов 00 минут 31 декабря 1999 г.», № 1762 от 31 декабря 1999 г.

[412] «О гарантиях Президенту Российской Федерации, прекратившему исполнение своих полномочий, и членам его семьи». Указ № 1763 от 31 декабря 1999 г

[413] Если было можно бывшему гаранту Конституции Ельцину, то почему нельзя высокопоставленным холопам? Бывшему мэру Москвы Ю. Лужкову при выходе на пенсию выплатили выходное пособие до 3 млн р., положили весомую пенсию в 250 тыс. р. в месяц, в соцпакет экс-мэра вошли медстраховка, бесплатные лекарства и путевки в санатории с бесплатным проездом, пользование ВИП-залами аэропортов и вокзалов, госдача, охрана, транспортное обслуживание и даже спецсвязь. Но самым главным для Ю. Лужкова все-таки является правовая защита в случае судебных разбирательств.