Польша и Россия в первой трети XIX века: читать начало книги онлайн

Закупка иностранных машин и поддержка изобретений

Сознавая техническое и технологическое отставание собственной промышленности от передовых стран, правительства России и Королевства Польского пытались преодолеть его в условиях консервации существующего экономического уклада путем заимствования передовых технологий и использования передовой техники. С этой целью власти всячески способствовали закупке иностранного оборудования, а также стремились поддерживать изобретения, направленные на усовершенствование существовавших или создание новых машин.

Основным поставщиком машин на континент, несмотря на строжайшее запрещение их вывоза из страны, была Англия. Военные действия между Англией и Францией с 1793 по 1814 г. и потеря английскими заводами заказов от армии и флота с 1815 по 1820 г. привели к тому, что британское правительство вынуждено было закрывать глаза на стремления английских рабочих, не сумевших занять себя на родине, искать работу на континенте. Кроме того, чтобы поддержать деятельность английских заводов, правительство не препятствовало вывозу отдельных механизмов, которые затем можно было собрать в любой стране, заинтересованной в получении английских машин. Таким образом в 1822 г. из Англии было вывезено машин на 750 тыс., а в 1823 г. сумма вывоза возросла до миллиона рублей⁶⁹.

Механик и изобретатель Ф.Жирард, получивший, начиная с 1810 г., ряд патентов на разработанные им чесальные, ленточные и прядильные машины, был направлен в Англию, для того чтобы приобрести станки и различное оборудование для польских предприятий суконной, льняной и хлопчатобумажной промышленности. На эти цели ему было выделено в 1826 г. 320 000 злотых. Паровые машины в Королевстве появились прежде всего в суконной промышленности. Для образца была выписана машина от Д. Кокериля, занимавшегося распространением в Европе прядильных машин, вывезенных из Англии. Несмотря на то, что в Англии его приговорили к гражданской смерти и объявили премию за его голову, Кокериль принимал активное участие в техническом оснащении польских фабрик. На предложение построить прядильную машину силами польских рабочих Кокериль ответил отказом, так как он полагал, что польские мастера еще не в состоянии сделать хорошую модель. В 1828 г. из бюджета ему было выделено 80 тыс. злотых на доставку машин в Королевство. В ноябре 1829 г. Польский банк заключил с купцом П. Штейнкеллером соглашение о доставке из Англии машин, необходимых в горнодобывающей промышленности.

Покровительственную политику в отношении отечественной промышленности проводило не только правительство Королевства Польского, но и администрация воеводств. Это свидетельствовало о том, что значение промышленности для Королевства осознавалось не только в политических верхах, но и в достаточно широких кругах бюрократии. Это нашло выражение в заботе воеводских комиссий как об иностранных специалистах, так и о сохранности оборудования, на котором они работали. Так, в 1821 г. Калишская воеводская комиссия проконтролировала, чтобы английские станки, оставшиеся в Бжеге после смерти механика В. Майера, в мастерской которого изготовляли шерсть, «попали в руки опытного специалиста» ⁷⁰.

На заседании Административного совета в марте 1817 г. было принято решение: кто будет заводить мануфактуры и другие предприятия, которые необходимы для экономического развития Королевства, получит так называемый «патент свободы», дающий не только налоговые и строительные льготы, но и гарантирующий, что в течение срока действия патента никто не сможет создать предприятие подобного профиля. На этом же заседании рассматривался вопрос о выдаче патентов на изобретения и усовершенствования. С 1824 г. было выдано 56 «патентов свободы» и одно свидетельство на изобретение. Подобные решения свидетельствовали о том, что правительство Королевства стремилось создавать необходимые условия для основания и развития национальных предприятий и поддержки польской технической мысли⁷¹.

В Российской империи основные указы о закупке машин и необходимого оборудования увидели свет, в основном, в первое десятилетие XIX столетия ⁷². Российское правительство, проводя покровительственную политику, стремилось уменьшить опеку над успешно развившимися отраслями и всячески содействовать прогрессу недостаточно развитых отраслей производства. Этим целям должна была служить и система привилегий. Получить патент мог любой человек, если его изобретение могло принести государству пользу. Получивший патент имел право в течение трех, пяти или десяти лет (на такой срок выдавалась привилегия) «пользоваться изобретением как собственностью, вводить его в производство», продавать право на его использование. С 1812 по 1833 г. было выдано 80 привилегий (в т. ч. 25 на машины), большинство из которых получили иностранцы⁷³.

Замена ручного труда машинами диктовала необходимость создания собственной машиностроительной отрасли. В Королевстве Польском первые фабрики по производству машин – государственные (в Бялогоне под Кельце, на Сольце в Варшаве) и частные (С. Замойского в Звежинце, братьев Эванс в Варшаве, К. Бжостовского в его имении Штабин Августовского воеводства, В. Олеховского в Новосильце, С.Лильпопа в Варшаве) появились в 20-е гг. XIX столетия. Продукция этих предприятий не только пользовалась спросом на внутреннем рынке, но и успешно продавалась в Галиции, Украине, Центральной России⁷⁴.

Если для экономики Королевства Польского стимулом развития машиностроения послужили прежде всего потребности помещичьих фольварков, нуждавшихся в сельскохозяйственных машинах, то в Российской империи собственное машиностроение зародилось в мастерских казенных горных заводов и было ориентировано в основном на эти предприятия. До 1842 г., когда был снят запрет на вывоз машин из Англии, оборудование для бумагопрядильных и льнопрядильных предприятий изготавливала казенная Александровская мануфактура в Петербурге. На первом частном заводе шотландца Ч. Берда, построенном в Петербурге еще в 1792 г., собирались паровые машины для выпущенного в 1815 г. парохода «Елизавета», а также паровые машины и токарные станки по заказу Тульского оружейного завода. В 20-30-е гг. машиностроительные предприятия возникали и в других городах, в том числе в 1825 г. появился литейный завод в Москве. В первой половине XIX в., наряду с промышленным, получило развитие и специализированное сельскохозяйственное машиностроение. Предприятия К. Вильсона и братьев Бутеноп в Москве, Криворотова в г. Ельце Орловской губернии, Т. Ильса в Петербурге создавались для того, чтобы обеспечить потребности не только в промышленных, но и в сельскохозяйственных орудиях⁷⁵.

Таким образом, правительства Королевства Польского и России проводили покровительственную политику, в том числе и в отношении создания отечественного машиностроения, хотя, безусловно, процесс этот был еще в самом начале.

6. Пищевая и другие отрасли промышленности: новое и традиционное

Ведущими отраслями производства в Королевстве Польском были пищевая промышленность (в первую очередь винокурение) и переработка продукции сельского хозяйства. Правительство Королевства не только поощряло изобретателей новых винокуренных аппаратов, но и основывало отечественные фабрики по их производству. Желающие купить винокуренный аппарат могли это сделать в рассрочку под невысокие проценты. Перегоняли рожь на водку в основном помещики, что касается картофеля, то его переработка осуществлялась только в некоторых крупных имениях. Ведущей отраслью пищевой промышленности в Российской империи было также винокурение, остававшееся сферой дворянской монополии: к 1830 г. насчитывалось 20 казенных и до 25 000 частных винокуренных заводов. Годовое количество выкуриваемого на них вина составляло до 30 миллионов ведер⁷⁶.

Сахарная промышленность в Королевстве Польском только зарождалась. Первые предприятия возникли в конце 1820-х годов, а развитие этой отрасли пришлось на 40-е гг. XIX в.⁷⁷ В России же, напротив, первые свеклосахарные заводы были открыты уже в начале XIX в. в Тульской, Орловской и Саратовской губерниях. Вскоре перерабатывать сахар-сырец начали в Архангельской, Вологодской, Лифляндской, Московской, С.-Петербургской, Тульской, Эстляндской губерниях и на Украине. Интенсивное развитие свеклосахарного производства в России началось с 20-х годов XIX в., чему в немалой степени способствовал протекционистский тариф 1822 г., запретивший ввоз рафинада и увеличивший, по сравнению с предшествующими тарифами, пошлины на сахарный песок. В 1829 г. было утверждено положение Комитета министров о создании в Туле компании для выработки сахара из свекловицы. В 1825 г. в России было 7 свеклосахарных заводов. К 1830 г. число их возросло до 57. На них трудилось 1687 рабочих и было выработано 1 372 563 пуда сахара⁷⁸.

Как в Королевстве Польском, так и в Российской империи продолжало развиваться кожевенное производство. Наибольшее число кожевенных предприятий в Российской империи находилось в Пермской, Нижегородской, Псковской, Смоленской, Оренбургской, Курской, Витебской, Ярославской, Виленской, Олонецкой и Рязанской губерниях. К 1830 г. насчитывалось 1619 предприятий с 10 547 работниками, было выделано 2 945 870 штук кож. В Королевстве Польском кожевенное производство носило традиционный характер. Выделкой кож занимались мелкие ремесленники во всех воеводствах. Так, в Люблинском воеводстве в 1820 г. «было 5 кожевенных предприятий, на которых была выделана 2021 штука воловьих кож, 3135 – коровьих и 11 565 – телячьих». В Краковском воеводстве в 1819 г. кожевенные предприятия «обработали 1720 воловьих, 3280 коровьих и 4530 телячьих кож»⁷⁹.

Традиционными в Королевстве были также предприятия по изготовлению бумаги и бумажных изделий, по производству фаянсовой и стеклянной посуды, зеркал, астрономических, хирургических и музыкальных инструментов, огнестрельного оружия, бричек и экипажей, мебели, ламп, бижутерии и др.⁸⁰. Подобные отрасли были характерны и для России. В 1822 г. российские фабрики писчей бумаги выработали 735 926 стоп разной бумаги, а в 1831 г. – 808 621 стопу. Потребление в основном бумаги низкого и среднего качества, производство которой требовало дешевых материалов, заставляло производителей обращаться именно к этому виду деятельности – более выгодному, нежели выделка дорогих сортов бумаги. В общей сложности к 1830 г. в Российской империи насчитывалось 5 474 предприятий, на которых трудилось 253 893 рабочих. Среди них были представлены разнообразные фабрики – стальных, железных, чугунных, медных изделий; лосинная; стеклянная; фаянсовая; шляпные; коверные; канатные; клееночные; табачные; табакерочные; лаковые; крахмальные; бумажных обоев; позументные, золотых и серебряных вещей; часовые, сургучные, хрустальных и стеклянных вещей; фаянсовой и фарфоровой посуды; ружейные; гранильные. Работали также заводы – мыловаренные; свечные сальные; салотопенные; воскобойные и восковых свечей; рыбьего клея; поташные; уксусные; масляные; солодовенные; пивоваренные; селитреные; купоросные, квасцовые и нашатырные; пороховые⁸¹.

7. Организация промышленных выставок

Одним из основных направлений промышленной политики России и Королевства Польского, нацеленной на поддержку предпринимателей, была организация промышленных выставок. К началу XIX в. опыт проведения подобных мероприятий в качестве формы пропаганды отечественной промышленности был накоплен во Франции: в сентябре 1798 г. в Париже на Марсовом поле прошла первая общенациональная промышленная выставка. Вначале предполагалось, что такие выставки будут ежегодными, однако политические потрясения не позволили в полной мере реализовать эту идею. Всего с 1798 по 1806 г. во Франции состоялось 5 промышленных выставок. Пример Франции был поддержан и в других государствах. В Берлине выставки прошли в 1822 и 1827 гг. В отдельных землях государства Габсбургов выставки организовывались с 1820 г., а с 1835 г. они стали общенациональными⁸².

В Варшаве промышленные выставки, о времени и месте проведения которых обязательно информировали население, проходили, начиная с 1821 г., раз в два года⁸³. Правительство Королевства изучало опыт подобных мероприятий в Берлине и Париже, активно поддерживало участников национальных выставок, премируя за лучшие экспонаты медалями и денежными призами. Наиболее оправдали ожидания правительства выставки 1825 и 1828 гг.⁸⁴

В России первая промышленная выставка в Петербурге продолжалась три недели с 3 (15) мая до 27 мая (8 июня) 1829 г. Ее успех побудил и московских фабрикантов обратиться с просьбой о разрешении организации выставки мануфактурных изделий в Москве. На первой московской выставке, проходившей с 5 (17) мая по 25 мая (6 июня) 1831 г., были представлены изделия от 531 предпринимателя и ремесленника; на Петербургской выставке число изготовителей было много меньше – 326. В работе выставки в Москве приняли участие представители 32 губерний; почти столько же – 33 губернии – было представлено в Петербурге. За время работы московской выставки ее посетило 125 тыс. человек, на петербургской было 107 тыс. посетителей. Мануфактурные выставки помогли предпринимателям понять сильные и слабые стороны организации производства, а правительству – правильно определить направление промышленной политики, способствуя тем самым техническому прогрессу. Крупные и мелкие предприниматели с успехом перенимали передовой опыт, заключали необходимые контракты. Выставки были важным событием в общественной жизни, так как обращали внимание на необходимость решения вопросов не только промышленного производства, но и технического образования⁸⁵.

8. Развитие путей сообщения

Развитие промышленности в России и в Королевстве Польском было бы невозможно без организованной инфраструктуры. Важным направлением деятельности стало создание новых сухопутных дорог, обеспечение судоходства по рекам и каналам, которые не только связывали производителя и потребителя, но и являлись важнейшим звеном в обеспечении бесперебойного поступления сырья на промышленные предприятия.

В Королевстве Польском и в России новые тенденции экономического развития в первой трети XIX в. нашли выражение в ускорении темпов строительства сухопутных дорог, призванных качественно усовершенствовать существующую транспортную систему. Если до конца XVIII в. в Российской империи не было построено ни одной шоссейной дороги, то к середине 30-х годов XIX в. их протяженность доходила приблизительно до 2747 верст⁸⁶.

В Королевстве Польском с 1824 по 1828 г. было построено «58 миль и 1600 саженей» сухопутных дорог. Правительственная комиссия внутренних дел и полиции в июле 1829 г. заключила с Польским банком договор о предоставлении ссуды на строительство дорог, их содержание, ремонт и другие цели в сумме до 14 млн. злотых⁸⁷.

Но основным видом транспорта в Королевстве Польском оставался водный. На работы по судоходству и очистке рек ежегодно выделялось 187 000 злотых. Особое место среди всех сооружений, созданных в начале XIX в., принадлежало Августовскому каналу: он должен был соединить Вислу с Неманом и обеспечить выход к морю. Канал, строительство которого было начато в 1824 г., призван был облегчить торговлю между империей и Королевством, а также освободить от взимания установленной пошлины товары, которые водным путем перевозились в Пруссию. На всем протяжении Августовского канала находилось 18 шлюзов, в том числе один двойной и один тройной. При определении размера шлюзов имелись в виду габариты удобного для судоходства судна «берлинка», которое в основном использовалось на прусских и польских реках. Несмотря на то, что судоходство по каналу было открыто в 1830 г., оставались недостроенными три шлюза, и необходимо было сделать незначительные «исправления по всей линии канала». Однако во время Ноябрьского восстания 1830-1831 гг. были разрушены мосты, сожжены до основания затворы Августовского шлюза и склады, на которых находились суда и большое количество строительного материала. Приостановленные строительные работы возобновились после того, как в августе 1833 г. Административный совет своим постановлением передал руководство строительством Польскому банку, завершившему его в 1837 г.⁸⁸

Еще в начале XIX в. распространилось мнение, что «канал не приносит никакой пользы, а только обременяет казну, потому что получаемая с проходящих по оному судов пошлина, не превосходящая средним числом и полторы тысячи рублей серебром в году, далеко не покрывает расхода на его содержание, простирающееся до 12 000 руб. сер[ебром] на одни только работы по каналу». Кроме того, отмечалось, что «судоходство по каналу часто прерывается и бывает затрудняемо, а сообщение по оному не всегда верное и благонадежное». Однако, по мнению правительства, несоответствие «процентного дохода с Августовского канала с расходом на его содержание не может служить доказательством ни бесполезности, ни маловажности этого водяного пути»; кроме того, «непосредственные доходы, как с сухопутных, так и с водяных сообщений, не могут и не должны быть главной целью» возведения каналов. Выгоды, которые получает государство от строительства дорог и каналов, утверждали власти, составляют «для государства и народов основание и условие беспрерывно возрастающего их благосостояния и богатства, более и более побуждают народы и правительства к распространению, умножению и улучшению путей сообщения, что сделалось ныне необходимою потребностью государств». С этой точки зрения та территория, по которой прошел Августовский канал, «приобрела лучший быт и умножение своего благосостояния вообще». Практические выгоды состояли в том, что до постройки канала соль доставлялась «в шесть магазинов Августовской губернии […] сухим путем», затем ее стали переправлять по каналу, что привело к экономии «на одной доставке соли […] около 16 000 руб. сер[ебра] ежегодно». Это являлось чистой прибылью казны, а в сумме с «доходом от пошлин с судов» не только равнялось ежегодным издержкам на содержание канала, но и приносило прибыль более 8000 руб. серебром. По каналу перевозили, главным образом, соль, железо, мел, известь, кирпич, стекло, искусственный асфальт, сено, хлеб, уголь, товарный лес и дрова. Правительство обращало внимание и на то, что «канал, как водохранилище искусственное, всегда имеет одинаковую глубину воды», поэтому судоходство для загруженных судов возможно и безопасно в любое время года⁸⁹.

Сходная структура народного хозяйства, примерно одинаковый уровень развития основных экономических районов России и Королевства Польского, а также аналогичный характер природно-географической среды обусловили общие черты транспортной системы обеих стран, различия в которых зависели главным образом от протяженности российских просторов. Основными видами транспорта в Российской империи были гужевой и водный. Предпочтение отдавалось последнему как более дешевому, удобному, грузоемкому. В России существовало шесть важнейших водных бассейнов: волжский, донской, днепровский, западнодвинский, озерный, северодвинский. Они были соединены между собой системами каналов: волжский с озерным и северодвинским, западнодвинский с днепровским. Необходимым звеном многих транспортных магистралей являлись волоки, которых не было на польских землях. Речные пути в России играли решающую роль в обеспечении дальних перевозок⁹⁰. За 1828 г. по Вышневолоцкой системе было доставлено к Санкт-Петербургу хлеба, сала, пеньки, конопляного масла и семени, железа и других товаров на 100 млн. руб. По Тихвинской системе общий оборот торговли составил 38 млн. руб. По Мариинской системе – 14,5 млн. руб. По системе Северной Двины – 10 млн. руб. По реке Оке – 8,5 млн. руб. В Москву с волжских пристаней было доставлено продуктов и товаров на сумму 7 млн. руб. От Моршанска «по течению рек Мокши и Цны» отгрузили товаров на сумму до 9,5 млн. руб.; с разных пристаней по Суре – на 2 млн. руб.; вниз по течению Камы с Пермской пристани – до 22 млн. руб.; по Вятке – около 2,7 млн. руб., по Белой – свыше 6,2 млн. руб.; от Рыбинска до Астрахани – до 54 млн. руб.; по Дону – на 1,8 млн. руб.; по Днепру – на 10 млн. руб.; по Западной Двине – на 16 млн. руб.; по Неману – на 7,5 млн. руб. Общая сумма отправленных по рекам товаров составила 282,3 млн. руб.⁹¹.

Таким образом, как в Королевстве Польском, так и в Российской империи грузы и товары перемещали, в основном, более дешевым и грузоемким водным путем. Поэтому наряду с улучшением уже существовавших водных путей происходило строительство новых каналов, до тех пор пока не началось активное строительство железных дорог.

9. Развитие торговли: политика протекционизма

Интегрирующим фактором взаимодействия производства и потребления, координации сфер и отраслей народного хозяйства в рамках национального рынка является торговля. Достигнутый ею уровень и качественная структура товарооборота служат комплексным критерием экономического развития. Для России и Королевства Польского в эпоху формирования национального рынка в начале XIX в. торговля, развитие вширь товарно-денежных отношений являлись основным условием формирования и развития капиталистического уклада в экономике. Одновременно торговля могла дать быстрое и ощутимое пополнение пустеющей казны в период экономического упадка, наступившего после наполеоновских войн⁹².

Торгово-экономические отношения России и Королевства Польского в 1815-1830 гг. можно разделить на несколько этапов. Первый длился до конца 1819 г., когда происходил поиск наиболее приемлемых для каждой из сторон принципов таможенного контроля, второй – с конца 1819 г. до 1822 г. – был временем таможенной унии России и Королевства, и третий – с 1822 г. – характеризовался восстановлением таможенной границы; он завершился ноябрем 1831 г., когда, после подавления восстания, был принят новый торговый тариф со значительно возросшими пошлинами на привозимые из Королевства в Россию товары⁹³.