Судьбы швейцарских колоний в Северном Причерноморье и в Крыму (ХIХ – начало ХХ века): читать книгу онлайн полностью и бесплатно

От российского правительства швейцарцы хотели получить гарантии, что они будут приняты на тех условиях, которые утвердила императрица Екатерина II в своих манифестах о переселении иностранцев в Россию начала 1760-х гг. В документах, приложенных к этой просьбе, они привели выписки из манифестов Екатерины II о правах и льготах для иностранцев. В число этих льгот входили свобода выбора места проживания, выделение ссуды на проезд и на обустройство, наделение каждой семьи колонистов 60 десятинами земли для занятия сельским хозяйством (65 гектаров), свобода выбора местных начальников, т. е. самоуправление для иностранных колоний, свобода вероисповедания, освобождение от военной и государственной службы и освобождение от платежей на 10 лет, свобода заводить фабрики, заниматься ремеслами и торговать своими изделиями[85].

Поэтому швейцарские фабриканты просили российское правительство о выделении удобного места для создания колонии, о ссуде на переезд и о выделении кредита для организации производства. Эти просьбы были подтверждены точными расчетами расходов, которые составили сумму в 75 000 рублей (55 000 на организацию производства и 20000 на переезд). Причем швейцарцы уточняли, что две трети этой суммы составит капитал, который в ближайшее время начнет приносить проценты, и только одна треть, потраченная на переселение, «окажется напрасной»[86].

В этом предложении швейцарских купцов и фабрикантов интересна и мотивация их желания переселиться в Россию. Надо принять во внимание, что 1803–1804 – это годы, когда Швейцария оказалась под контролем Франции после захвата армией Наполеона. Политическая и экономическая нестабильность вызвали упадок промышленности, особенно текстильной. Как пишут купцы Эшман и Мейер: «При теперешнем политическом и торговом положении Европы, при коем великое число людей всякого звания пришло в упадок, частию в рассуждении политического их состояния, а частию в рассуждении разных отраслей промышленности», многие из лучших жителей Швейцарии бегут от жестокости и насилия французского правительства в другие земли[87].

В качестве источника самой идеи переселения в южные области России Эшман и Мейер указывают на публичные объявления и на «сочинения», в которых говорится о планах и льготах, создаваемых правительством Российской империи для заселения южных регионов и Крыма. Поэтому и швейцарским купцам в Гамбурге, и фабрикантам в Цюрихе возможность развить текстильную промышленность в этих регионах показалась особенно привлекательной.

Предложение швейцарских купцов получило полную поддержку русского консула А. А. Форсмана, который переслал их письмо и свои комментарии и в Министерство коммерции, и в Министерство иностранных дел. Он полностью поддерживал предложение швейцарцев, неоднократно указывая, что их план соответствует желанию императора Александра I развить промышленность и торговлю в южных регионах России. Кроме того, он подчеркивал в своих депешах, что швейцарцы превосходят другие нации своим искусством, трудолюбием и основательностью. Поэтому переселение швейцарских производителей шелка в Россию могло бы принести большую выгоду стране. Заинтересованность Форсмана в этом деле показывает и тот факт, что он дважды пишет и в Министерство коммерции, и в Министерство иностранных дел, и министру внутренних дел графу В. П. Кочубею, торопя всех с ответом.

Судя по датам переписки, депеши Форсмана проходили по бюрократическим этапам достаточно быстро, так как государственная выгода этого плана была очевидна. По местам, отчеркнутым в прошении швейцарцев и в сопроводительных письмах А. Форсмана, хорошо видно, как шла работа в министерствах над этими документами. Передача прошения по инстанциям и ответы Форсману происходили в течение месяца. Уже в марте 1804 г. план швейцарцев был представлен лично императору Александру I.

В начале марта Форсман получил ответ от Министерства иностранных дел о том, что идет разработка новых правил приема иностранных колонистов. Можно думать, что необходимость разработки новых правил была вызвана трудностями, с которыми столкнулась первая группа швейцарских переселенцев в Россию под руководством майора Эшера. Плохо организованное, непродуманное массовое переселение, финансовые проблемы, трудности пути и контакта с майором Эшером вызвали недовольство российских властей[88]. Судя по ответу, который был послан А. Форсману министром внутренних дел В. П. Кочубеем, император хорошо знал о сложностях переселения швейцарцев в Россию. И потому к предложению ждать новых правил император добавил, что никакой ссуды для переселения русское правительство выдавать больше не будет, поэтому колонисты должны быть людьми состоятельными. Кроме того, при колонизации Новороссии преимущества будут отдаваться хлебопашцам, виноградарям и скотоводам. Производителям шелка император предложил переселиться в другие регионы внутри России. Более того, в этом случае русское правительство готово было оказать им и финансовую помощь.

Официальный ответ с предложениями императора Форсман получил от министра внутренних дел графа В. П. Кочубея в начале мая 1804 г.[89] Судя по ответу Форсмана, указание императора о рассылке новых правил переселения в южные регионы России было получено в посольствах и опубликовано в газетах. Поэтому швейцарские купцы в Гамбурге и цюрихские фабриканты были о них извещены. Видимо, ответ русского правительства не отвечал их ожиданиям. Поэтому уже в начале августа 1804 г. Форсман докладывает в министерство графу В. П. Кочубею, что он получил ответ Рудольфа Эшмана, по которому видно, что тот разочарован официальным решением. Эшман сухо поблагодарил за ответ, но отметил, что он предлагал весьма выгодное дело, которое могло бы служить для процветания России. После официального ответа русского правительства большинство цюрихских фабрикантов, готовых к эмиграции, приняло решение переехать в США, в Луизиану.

Хотя это дело окончилось без положительного результата, оно представляет интерес для историка. Во-первых, это дело хорошо показывает ту процедуру, которую проходило прошение о переселении в Россию. В 1804 г. дела о переселении подлежали ведению Министерства внутренних дел. Такими делами занимался министр, дело доводилось до сведения императора, и тот уже лично выносил решение, основанное на фактах и анализе ситуации. Во-вторых, дело Эшмана и Мейера свидетельствует о той сложной политической и экономической ситуации, которая сложилась в Швейцарии, завоеванной Наполеоном. Несмотря на старания Наполеона урегулировать непростую политическую ситуацию, такие состоятельные люди, как фабриканты шелка – одной из ведущих в то время отраслей промышленности Швейцарии, – бегут из страны и ищут возможности развивать свое дело за рубежом. В-третьих, данное дело содержит и свидетельства о том, какую политику проводило русское правительство в отношении заселения присоединенных после войн с Турцией новых земель – Новороссии и Бессарабии. Интересно, что лично император указывает на необходимость принимать в этих районах, прежде всего, хлебопашцев, виноделов и скотоводов. Причем раздача земель тоже имела продуманный характер. Для развития же текстильной промышленности император предлагает фабрикантам обосноваться в центральных регионах России. В-четвертых, интересен и сам проект швейцарских фабрикантов, так как показывает детальную разработку программы перевода и развития текстильной промышленности в южные регионы России. Швейцарцы настаивали на том, что именно этот регион весьма благоприятен для развития данной промышленности. Причем они планировали не только создание текстильной промышленности, но и одновременно развитие сельского хозяйства. Поэтому неудивительно, что они отказались от эмиграции в Россию, когда император предложил им обосноваться в центре страны.

Таким образом, это небольшое дело добавляет интересную информацию и об организации эмиграции из Швейцарии в Россию и о колонизации Новороссии и Бессарабии.

Попытка переезда в Новороссию и Крым 1000 швейцарских ремесленников (февраль – ноябрь 1820 г.)

Еще один пример неудавшейся попытки переселения в Новороссию швейцарских ремесленников содержится в д. 464, ф. 383 Первого департамента Министерства государственных имуществ[90]. Это дело носит название «По письму иностранца Бихлера о дозволении 1000 семействам швейцарских ремесленников переселиться собственным иждивением в Южные края России. Нач.: 13 февраля 1820 г. Конч. 16 ноября 1820 г.».

Швейцарский проповедник Иоганн Бихлер, приехавший в Одессу и связанный с Евангелической общиной Южного края России, обратился в Министерство внутренних дел с предложением организовать переселение из Швейцарии от 500 до 1000 семейств ремесленников, художников и фабрикантов. Он особо подчеркнул присутствие среди желающих переселиться на Юг России фабрикантов хлопчатобумажных тканей, которые являлись людьми зажиточными, трудолюбивыми и благочестивыми. Бихлер привел в качестве аргумента, что они будут послушными подданными российского императора.

Из письма Бихлера видно, что он был хорошо осведомлен о ситуации со свободными землями в Южном крае России, так как сразу указывал земли, которые интересовали швейцарцев. Это были необработанные казенные земли около Очакова и Овидиополя, которые швейцарские колонисты могли бы привести в цветущее состояние. Видимо, хорошо знакомый с законами, Бихлер просил отвести каждой семье по 60 десятин земли, подчеркивая, что переселенцы не просят никакой ссуды у русского правительства и будут переселяться полностью за свой счет.

В качестве остальных условий переселения Бихлер также называл требования, которые соответствовали российским законам и показывали, что это переселение было продумано. Так, он просил:

– даровать швейцарским переселенцам права, которыми пользуются иностранные колонисты в России, т. е. свободные выборы своих начальников, свободное богослужение;

– заранее указать, сколько земли будет отведено, чтобы переселилось именно столько семейств, сколько будет земли, во избежание трудностей и споров;

– разрешить свободный провоз инструментов, материалов и товаров, необходимых для работы ремесленников и фабрикантов;

– снабдить переселенцев паспортами, чтобы они могли быстро и легко переехать границу и перевезти необходимое имущество.

Интересно и последнее условие, высказанное Бихлером – протестантским проповедником. Это просьба о том, чтобы у колонистов-католиков священники были бы не из иезуитов.

Рис 1. Карта Новороссии с Очаковым, Овидиополем и Одессой.

За основу взята карта начала XIX в. с сайта: novorossiya-gov.ru

Уже 20 февраля 1820 г., т. е. через неделю после получения письма Бихлера, департамент государственного хозяйства и публичных зданий Министерства внутренних дел подготовил материалы для министра графа В.П. Кочубея, в которых подробно была пересказана просьба Бихлера, а также дана историческая справка о попытках переселения швейцарцев в Новороссию. Кроме этого, из данных материалов можно узнать, что в октябре 1819 г. император лично запретил русским посольствам выдавать паспорта иностранцам, желающим переселиться в Россию или в Царство Польское. Император мотивировал свое решением тем, что в южных регионах России осталось мало свободных казенных земель.

Однако департамент, ссылаясь на решение императора, тут же, фактически противореча императору, дает справку о том, что около Овидиополя имеется более 13000 десятин свободной земли, а около Очакова более 11 000 десятин. В Таврической же губернии не занято около 400 тыс. десятин.

Очевидно, что департамент был заинтересован в переселении швейцарцев на эти земли, так как после всей подробно представленной информации идет решение департамента поддержать просьбу Бихлера. В пользу своего решения департамент выдвигает три серьезных аргумента:

– во-первых, швейцарские колонисты были по профессии в основном ремесленниками и фабрикантами, а это принесло бы несомненную пользу Новороссийскому краю;

– во-вторых, переселенцы не просили никаких денег от русского правительства, а только отвода земли и предоставления всех прав иностранных колонистов;

– в-третьих, и в Херсонской, и в Таврической губерниях имелось достаточное количество свободной земли для поселения швейцарцев.

Думается, что в поисках компромиссного решения и для убеждения императора департамент предложил прежде всего получить его личное разрешение конкретно именно на это переселение и отвести для начала только 30 000 десятин земли. Кроме того, департамент предложил, что поскольку переселяться будут ремесленники и фабриканты, то им надо будет отвести не по 60 десятин, а по 20 десятин. Для земледельцев же в силе останется норма 60 десятин.

[85] Там же. Л. 34–35.

[86] Там же. Л. 36–38.

[87] Там же. Л. 3–4.

[88] Кащенко и др., 2018, с. 143–152.

[89] РГИА. Ф. 383. Оп. 29. Д. 218. Л. 52.

[90] РГИА. Ф. 383. Оп. 29. Д. 464.