Водная дипломатия Эмомали Рахмона: от первого шага до глобального партнерства: читать начало книги онлайн

Будапештская встреча на высшем уровне по водным ресурсам, Будапешт, Венгрия, 8–11 октября 2013 года (Европа)

41. В конференции, организованной правительством Венгрии, приняли участие высокопоставленные должностные лица государств-членов Организации Объединенных Наций и учреждений Организации Объединенных Наций, в том числе Генеральный секретарь и ряд руководителей учреждений, а также экономические и социальные партнеры, работающие в секторе водных ресурсов. Цель Конференции заключалась в содействии разработке потенциальных, связанных с водными ресурсами целей в области устойчивого развития и в представлении конкретных рекомендаций по наиболее актуальным вопросам, касающимся водных ресурсов, – снабжении питьевой водой, санитарии, очистки сточных вод, комплексного управления водными ресурсами, международного сотрудничества в области водных ресурсов и инновационных водных технологий – в целях определения приоритетных направлений глобальной политики в области развития после 2015 года. В ходе Встречи также проводились выставка и многочисленные параллельные мероприятия, организованные членами и партнерами «ООН – водные ресурсы». Например, была проведена презентация публикации “Free Flow” («Свободный поток»), приуроченной к Международному году водного сотрудничества.

42. Присутствовавшие на Встрече группы заинтересованных сторон, ученые, политики, предприниматели и представители молодежи поддержали заявление Будапештской встречи на высшем уровне по водным ресурсам под названием «Устойчивый мир – это мир, гарантирующий воду»[119]. В Заявлении содержались важные рекомендации, в частности в отношении разработки «специализированной и комплексной устойчивой цели в области развития по водным ресурсам» и конкретных, измеримых, достижимых, актуальных, ограниченных во времени (проанализированных и пересмотренных) целевых показателей по обеспечению всеобщего доступа, комплексного управления, сокращения загрязнения окружающей среды и повышения устойчивости.

Специальная программа Международного года водного сотрудничества на тридцать седьмой сессии Генеральной конференции ЮНЕСКО, Париж, 14 ноября (Европа)

43. Специальная программа Международного года водного сотрудничества была организована Комиссией по науке Генеральной конференции ЮНЕСКО при участии Генерального директора. Бразилия, Венгрия, Германия, Индия, Кения, Мексика, Объединенные Арабские Эмираты, Республика Корея и Таджикистан рассказали представителям 195 государств – членов ЮНЕСКО о различных мероприятиях и видах деятельности, осуществлявшихся в рамках кампании. В Программе подчеркивалась важность и предоставлялась возможность обмена информацией об участии в мероприятиях Международного года водного сотрудничества на всех уровнях: от индивидуального участия, например, в конкурсе слоганов Международного года, до местных мероприятий и международных конференций и дискуссий о потенциальной роли воды в повестке дня в области развития на период после 2015 года.

Церемония закрытия Международного года водного сотрудничества, 1–6 декабря, Мехико (Латинская Америка)

44. Выступая от имени Структуры «ООН – водные ресурсы», ЮНЕСКО организовала церемонию закрытия Года при поддержке правительства Мексики через посредство Национальной комиссии по водным ресурсам (CONAGUA), которая также опубликовала краткий отчет об этом мероприятии[120]. В рамках церемонии проводились заседания высокого уровня с участием экспертов, посвященные глобальным перспективам водной безопасности и сотрудничества, основным этапам процесса и мероприятиям Организации Объединенных Наций, состоявшимся в течение Года. В церемонии приняли участие более 400 представителей из 60 стран, включая министров из нескольких регионов мира, и представителей более 200 учреждений. Первый день был посвящен вопросам сотрудничества как ключевого условия мирного и совместного использования водных ресурсов, проблемам и возможностям сотрудничества в области водопользования и его роли в процессе принятия решений, вопросам науки и образования, а также дальнейшим действиям для достижения «Будущего, которого мы хотим». Во второй день рабочие группы обсуждали «за круглым столом» ключевые тезисы Года. В заключение мероприятия, посвященного церемонии закрытия, обсуждались дальнейшие действия, в том числе вопрос о водных ресурсах в контексте подготовки повестки дня в области развития на период после 2015 года, при этом подчеркивалась необходимость особого учета этого вопроса в рамках этой программы на период после 2015 года.

45. В молодежном мероприятии «Молодежь + Вода», приуроченном к церемонии закрытия, приняли участие около 40 представителей молодежи, главным образом из стран Латинской Америки и Карибского бассейна и различных организаций, занимающихся вопросами водных ресурсов, включая Всемирный молодежный парламент по вопросам водных ресурсов. Они рассказали о своих акциях и проектах и провели обзор мероприятий, организованных в ходе Международного года водного сотрудничества.

46. На церемонии закрытия Международного года сотрудничество было признано главным инструментом для совершенствования процессов управления водными ресурсами и водопользования на всех уровнях; для обеспечения всех людей водой и санитарными средствами; и повышения качества управления трансграничными водными системами, как поверхностными, так и грунтовыми. Сотрудничество также было названо одним из средств, способных содействовать осуществлению просветительской деятельности и развитию потенциала. Кроме того, отмечалось, что водное сотрудничество должно базироваться на достоверных научных знаниях о проблемах водных ресурсов и что оно должно задействовать все стороны, занимающиеся вопросами водопользования и управления водными ресурсами и способные внести свой вклад в необходимые процессы, включая до сих пор недостаточно представленные стороны, такие как группы коренных народов. Помимо этого, участники призвали достичь наконец гендерного равенства в сфере водопользования посредством сотрудничества.

III. Мероприятия, проводившиеся в рамках всемирной кампании в течение Международного года водного сотрудничества

47. Партнеры Кампании водного сотрудничества 2013 года зарегистрировали 982 мероприятия, отметив их на карте мира и внеся их в базу данных о мероприятиях www.watercooperation2013.org. В ходе статистического анализа, основывавшегося на двух типах критериев (основные критерии: например, место и дата, контакты; и описательные критерии: включая виды мероприятий и организаторов, масштабы, охват и аудиторию), были получены нижеследующие результаты. Анализ выявил общие тенденции мероприятий, которые были запланированы в рамках кампании, но о которых не обязательно сообщалось подробно.

48. Мероприятия, посвященные Международному году водного сотрудничества и Всемирному дню водных ресурсов, были проведены в 130 странах, включая:

• 2 страны (Индия и Соединенные Штаты Америки), от 97 до 101 мероприятия (20 процентов от общего числа всех мероприятий)

• 4 страны (Бразилия, Испания, Италия и Мексика), от 40 до 53 мероприятий

• 4 страны (Болгария, Канада, Соединенное Королевство и Франция), от 20 до 39 мероприятий

• 13 стран, от 10 до 20 мероприятий

• 40 стран, по одному мероприятию

• остальные 67 стран, от 1 до 10 мероприятий.

В разбивке по географическому признаку мероприятия проводились в следующих регионах:

• Северная Америка и Западная Европа (регион ЕЭК) (47 процентов от общего числа мероприятий, или 464 мероприятия);

• Азиатско-Тихоокеанский регион (23 процента от общего числа мероприятий, или 221 мероприятие)

• Латинская Америка и Карибский бассейн (20 процентов от общего числа мероприятий, или 199 мероприятий)

• Арабские государства (6 процентов от общего числа мероприятий, или 59 мероприятий)

• Африка к югу от Сахары (4 процента от общего числа мероприятий, или 37 мероприятий)

Специфика мероприятий

49. Согласно результатам проведенного анализа, 54 процента мероприятий были проведены в честь Всемирного дня водных ресурсов, 21 процент – в честь Международного года водного сотрудничества и 25 процентов – в честь обоих событий.

50. Мероприятия проводились на трех уровнях: а) местном, b) национальном и с) международном. Большинство мероприятий (56 процентов) проводились на местном уровне, 21 процент мероприятий – на международном уровне и 18 – на национальном. 5 процентов мероприятий не были отнесены ни к одному типу.

51. Анализ мероприятий по видам показал, что 19 процентов (186 мероприятий) носили культурный характер, 115 мероприятий (12 процентов) проходили в форме выставок, 203 мероприятия (21 процент) – в форме семинаров или конференций, 101 мероприятие (10 процентов) – в виде практикумов, 22 мероприятия (2 процента) были организованы в формате «круглого стола», а 354 мероприятия (36 процентов) были отнесены к категории «другое». Организаторы мероприятий последней категории дали более 100 различных ответов (в связи с чем проводить статистический анализ было нецелесообразно), например, водный фестиваль, молодежная дискуссия, образовательное мероприятие, общинное мероприятие, симпозиум, сетевой форум, видео в “You Tube”, марш в защиту воды, показ фильма, спортивное и культурное мероприятие, очистка водных резервуаров, конкурс рисунка и прочее.

52. Что касается освещения мероприятий в Интернете, то в более 72 процентах случаев мероприятия рекламировались в сети либо информация о них размещалась на определенном веб-сайте: 712 мероприятий по сравнению с 269 мероприятиями без сетевой поддержки.

Целевые аудитории

[119] www.budapestwatersummit.hu/data/images/Budapest_Water_Summit_Statement Final 11_ October_2013.pdf.

[120] Размещен на веб-странице https://en.unesco.org/news/now-avai1ab1e-memoirs-c1osing-сегетопу-т1егпайопа1-уеаг^а1ег-соорега1юп-2013.