Сталинские рыбные наркомы. Полина Жемчужина. Александр Ишков: читать начало книги онлайн

Вместе с тем состоявшийся в марте 1919 года Восьмой съезд РКП/б/ главной и основной задачей, определяющей всю политику Советской власти, назвал всемерное повышение производительных сил страны. В принятой съездом программе подчеркивалось: «Ввиду тяжелейшей разрухи, переживаемой страной, практической цели – немедленно и во что бы то ни стало увеличить количество необходимейших для населения продуктов – должно быть подчинено все остальное».

На государственную рыбную промышленность Советской России в осуществлении этой «практической цели» были возложены ответственнейшие задачи – дать как можно больше сушеной воблы и соленой рыбы. О том, какое значение в то время придавал В. И. Ленин рыболовству и производству рыбных продуктов, убедительно говорит подписанное им в 1920 году постановление Совета труда и обороны.

«Принимая во внимание исключительное значение рыбной промышленности в России в деле питания Красной Армии, а также остального населения республики и озабочиваясь доведением работ промыслов и предприятий Главного управления по рыболовству и рыбной промышленности в России до максимальной интенсивности и продуктивности», СТО своим постановлением обеспечивал особые условия для развития рыбной промышленности.

Все Главки, центры и другие органы Высшего совета народного хозяйства, а также остальные правительственные учреждения обязывались рассматривать в срок не позднее трех дней после поступления все требования Главрыбы на материалы для выработки и заготовки орудий лова или предметов, необходимых для снабжения рыбной промышленности. Эти заявки должны были удовлетворяться в первую очередь после выполнения военных заданий.

Всем заводам, фабрикам, мастерским и другим предприятиям, как правительственным, так и кустарным, заказы Главрыбы предписывалось выполнять «в порядке военных со всей вытекающей отсюда ответственностью за срочность и доброкачественность исполнения».

Находившиеся в распоряжении Главрыбы и ее местных органов и предприятий инвентарь, снаряжение и материалы не могли быть изъяты из их ведения ни одним из ведомств республики, в том числе военным и морским.

Конный состав обозов Главрыбы и ее органов и предприятий подлежал мобилизации в последнюю очередь и снабжался фуражом по нормам военного ведомства.

Отрасль как бы была призвана в действующую Красную Армию. Отрасль помогала отстаивать завоевания революции.

Экономическое и политическое положение страны продолжало оставаться крайне серьезным. Еще шла гражданская война, еще не затихли бои на Дальнем Востоке и в Средней Азии, на Польском фронте и под Перекопом, только-только началось восстановление важнейших для республики промышленных предприятий и средств транспорта, очень сложна была и международная обстановка. Несмотря на крайнюю занятость, В. И. Ленин и в этот период без промедления рассматривает многочисленные телеграммы уполномоченных Совета труда и обороны по рыбной промышленности, тотчас же принимает решения, живо интересуется самыми различными сторонами дела.

Уже тогда он не ограничивался оперативным руководством, решением задач сегодняшнего дня. Он консультируется со специалистами, просит их высказывать свои соображения не только о существующем положении, но и о перспективах развития рыбного хозяйства в стране, вникая в самые специфические стороны вопроса. Вот что пишет академик Н. М. Книпович в своих воспоминаниях: «Ленин присылал мне некоторые докладные записки, так или иначе касавшиеся моих специальностей, на которые я и давал подробные замечания, посылал он и различные другие запросы, относящиеся к рыбному делу и деталям в этой области».

Это – на будущее. А пока отрасль продолжает оставаться на «военном положении». 6 августа 1920 года В. И. Ленин подписывает Постановление СТО «О мобилизации лиц, работавших в рыбной промышленности». Оно было направлено на содействие быстрейшему укомплектованию рыбной промышленности необходимыми кадрами.

Постановление предусматривало обеспечение в срочном порядке рыбной промышленности достаточным количеством специалистов, мобилизацию граждан от 16 до 50 лет, работавших в течение последних десяти лет в рыбопромышленных учреждениях и предприятиях. Всем этим категориям граждан предписывалось в течение трех дней явиться в ближайшие подотделы учета и распределения рабочей силы для заполнения мобилизационных карточек.

Лица, скрывавшие свою прежнюю работу в рыбной промышленности, подлежали привлечению к ответственности наравне со злостными дезертирами, равно как и их начальники, виновные в укрывательстве. О том, какое значение придавалось этому постановлению, говорит тот факт, что оно вступало в силу по телеграфу, т. е. немедленно.

И так изо дня в день. 23 марта 1921 года началась рыбная путина, а уже 25 марта В. И. Ленин телеграфирует Астраханскому губернскому комитету труда: «Предлагается в порядке боевого приказа принять решительные меры к неуклонному проведению в срок мобилизации для Астраханской областрыбы 1000 мужчин, 4000 женщин по Постановлению Главкомтруда 11 декабря 1920 года полностью, безо всяких изменений. Исполнение возлагается на вашу ответственность. О ходе мобилизации телеграфируйте еженедельно в Главкомтруд». После этого Совет труда и обороны принимает Постановление направить в Астрахань 10 тысяч красноармейцев для работы на промыслах. Когда уполномоченный Главрыбы в Астрахани телеграммой просил прислать для проведения путины около 12 тысяч человек, В. И. Ленин пишет резолюцию Смольянинову: «По соглашению с Потяевым примите меры, кои спешны».

26 апреля 1921 года В. И. Ленин дал письменное указание «по возможности немедленно создать совещание» для обсуждения предложений «Главрыбы». В этот же день Совнарком рассмотрел вопросы рыболовной кампании и принял решения, обеспечивающие срочное продвижение товаров для рыбаков и представляющие «Главрыбе» право непосредственного доклада своих вопросов Совнаркому, минуя Наркомпрод.

Такие решительные и энергичные меры очень скоро дали свои результаты. В тот год на Аральском море и Волго-Каспийском бассейне были получены хорошие уловы воблы, оставшейся незабываемым воспоминанием красноармейцев тех лет. Около 17 тысяч центнеров рыбы было добыто и государственными рыболовецкими судами, впервые вышедшими в студеные воды Русского (Баренцева) моря.

Первые успехи отрасли и определенная стабилизация положения позволили Советскому правительству перейти от тех методов управления рыбным хозяйством, которые были продиктованы нуждами периода «военного коммунизма», к более гибким формам. На первое место постепенно стали выдвигаться меры не административного, а экономического характера.

Особое внимание В. И. Ленина привлекала проблема материального стимулирования рыбаков, правильной оплаты их труда. Почти все документы и постановления Советского правительства по этому вопросу, принятые при жизни В. И. Ленина, говорят о том, как глубоко и всесторонне рассматривались им даже частные его детали.

Уже будучи тяжело больным, Владимир Ильич не перестает интересоваться состоянием и развитием рыбного хозяйства, заботится о его нуждах. Академик Н. М. Книпович в своих воспоминаниях отмечает, что Ленин «подробно расспрашивал меня о положении дел с государственным рыбным промыслом, об отдельных лицах. Вызывало удивление то, как хорошо он ориентируется в деле, которого он, конечно, не знал и не мог знать во всех деталях».

Действовавшие в 1918–1920 годах заготовительные цены на рыбу и вся организация работы рыбаков, характерные для периода «военного коммунизма», затрудняли восстановление рыбного хозяйства требуемыми темпами. Попытки поднять рыболовство путем превращения рыбаков в наемных рабочих государственных учреждений в то время успеха не имели – страна еще не могла снабдить их в достатке всем нужным для промысла.

Между тем всяческая интенсификация добычи была по-прежнему крайне необходимой. В связи с этим постановлением Совнаркома от 31 мая 1921 года, также подписанным В. И. Лениным, была отменена государственная монополия на рыбный промысел в водных угодьях республики /морских, речных, озерных, прудовых/, за исключением Волго-Каспийского, Западно-Каспийского, Аральского, Ачуевского, Керченского и Мурманского районов. Но и в районах «большого» рыболовства признавалось целесообразным сдавать в аренду промысловым объединениям и отдельным гражданам второстепенные рыболовные участки с правом свободно распоряжаться добытыми ими продуктами, остающимися после внесения арендной платы государству.

Поскольку в 1921 году еще не было восстановлено нормальное денежное обращение, Совет народных комиссаров установил для наиболее важного в то время Волго-Каспийского района особый порядок расчета с ловцами и рабочими, обрабатывающими рыбу /по ценам, существовавшим в 1913 году/. Им предоставлялось право приобретения продовольственных и промышленных товаров без ограничения в специальных магазинах по ценам того же тринадцатого года.

Все эти меры, безусловно, содействовали привлечению на промыслы наиболее квалифицированного рыболовецкого населения и скорейшему развитию отрасли. Решающая роль в деле подъема рыбного хозяйства страны принадлежит ленинскому кооперативному плану. Специфические условия рыбного промысла создавали благоприятную обстановку для производственного кооперирования рыбаков, так как сам процесс лова требовал объединения трудовых усилий многих людей.

Первые производственные кооперативные товарищества были созданы на Волго-Каспии, затем они появились на побережье Азовского и Черного морей. Быстрое развитие кооперативных объединений во всех рыболовных районах страны, их хозяйственное и организационное укрепление вызвало к жизни стройную систему демократического управления производственной деятельностью рыболовецкого населения. В районах, областях и краях образовались выборные органы Рыбаксоюза. В 1923 году в Москве состоялся Всероссийский Учредительный съезд представителей местных рыбаксоюзов. На нем был создан Всероссийский кооперативно-промысловый союз рыбаков.

Государство оказывало кооперативным товариществам большую поддержку материальными средствами. Было налажено снабжение рыбаков товарами и материалами, труд их становился все более производительным, увеличивались неделимые фонды артелей.

Однако, несмотря на непрерывное увеличение основных производственных фондов государственной рыбной промышленности и кооперативного рыбного хозяйства, уже в то время отчетливо было видно, что растущие потребности народа нельзя полностью удовлетворить только рыболовством во внутренних морях и озерно-речных водоемах.

Хотя за годы снижения рыболовства в период гражданской войны и интервенции продуктивность внутренних водоемов несколько повысилась, однако для достаточно полного обеспечения нужд страны совершенно необходимо было выйти в открытое море, как можно скорее организовывать государственное морское рыболовство. Реализация этой задачи являлась делом государственной важности.

Как только Красная Армия разгромила и изгнала из Архангельска интервентов и белогвардейцев, в соответствии с ленинским декретом от 26 февраля 1920 года было создано Беломорское управление рыбно-звериными промыслами. Этому управлению для организации государственного тралового лова рыбы были переданы двенадцать минных тральщиков, И в конце июня этого же года первые советские траулеры открытого моря отошли от причалов.

То, что настоятельно требовали интересы страны и на что у царского правительства не нашлось средств за все время его существования, Советское правительство, понимая всю важность и перспективность задачи выхода в Мировой океан, начало осуществлять незамедлительно.

Эксплуатация океанических природных богатств с первого дня должна была осуществляться на строгой научной основе. Несмотря на острейшую нехватку судов, горючего, просто денежных средств, в целях всестороннего исследования северных морей В. И. Лениным был подписан декрет «Об учреждении плавучего морского института» 10 марта 1921 г. А позднее – «Об охране рыбных и звериных угодий в Северном Ледовитом океане и Белом море» /24 мая 1921 г./, по которому право эксплуатации ресурсов моря в пределах двенадцатимильной прибрежной зоны закреплялось за рыбаками республики.