Сталинские рыбные наркомы. Полина Жемчужина. Александр Ишков: читать начало книги онлайн

В первый же год своего назначения наркомом Ишков, наряду с решением оперативных вопросов, подготовил с аппаратом Наркомрыбпрома и утвердил в установленном порядке документ «Об организационной структуре Народного Комиссариата Рыбной Промышленности СССР». В нем содержится стройная организационная основа управления рыбной промышленностью на тот период, которую А. А. Ишков «выстрадал» из своей практической работы на производстве и которую считал, что следует применить при ее управлении на государственно-партийном уровне страны. Были созданы 10 главных управлений, включающих в себя все основные рыбодобывающие бассейны – Дальневосточный, Северный, Каспийский, Азово-Черноморский, а так же такие Главные управления, как по судостроению и судоремонту, по рыбоохране и рыболовству, по снабжению, сбыту рыбы и рыбопродукции. Были созданы и соответствующие отделы, инспекция и целый ряд других управленческих структур. Общая численность Наркомрыбпрома на 1940 была утверждена в составе 8571 специалистов, в том числе по центральному аппарату 1750 (Приложение 10).

В последующие годы руководства рыбной отраслью А. А. Ишков придерживался этой основы, считая, что рыбная отрасль должна быть на самообеспечении по всем основным направлениям своей деятельности: от рыбодобычи, рыбопереработки, снабжения и сбыта рыбы и рыбопродукции. Такой подход, как показала дальнейшая практика советского периода, полностью себя оправдала в условиях директивно-плановой экономики.

Вместе с тем дебют в должности Наркомрыбпрома Александра Ишкова был, мягко говоря, непростым. Рыбная промышленность продолжала отставать от плановых показателей, как в 1939, так и в 1940 годах, что вызвало озабоченность руководства и партийных органов страны. Был повышен контроль со стороны И. В. Сталина за выполнением плановых показателей руководящими работниками. Вопрос был вынесен на XVIII партийную конференцию ВКП(б), которая проходила в Москве с 15 по 20 февраля 1941 года. На ней была принята специальная Резолюция в пункте 3, в ней было сказано:

«Предупредить также наркомречфлота т. Шашкова З. А., наркомрыбпрома т. Ишкова А. А., наркома электропромышленности т. Богатырева В. В., что если они не улучшат работу своих наркоматов, не выполнят заданий партии и правительства и не извлекут уроков из критики их работы на настоящей конференции, то они будут сняты с постов народных комиссаров».

Это было серьезным сигналом для молодого наркома Александра Ишкова, и он, к его чести, сделал соответствующие выводы и помнил об этом всю свою длительную работу на посту руководителя отрасли. Тогда же, зная о том, что его работа за период около 1 года в должности наркома оценивается Сталиным отрицательно и будет вынесено соответствующее решение (какое, он не знал), следуя на заключительный день партийной конференции, Александр Ишков взял на всякий случай, уложив в портфель, пару сменного белья и туалетные принадлежности. На вопрос жены Лидии Ивановны: «Зачем тебе все это на конференцию?», он твердо ответил, что, возможно, придется сразу уехать в командировку. Понятно, что А. Ишков предполагал и худшее – вплоть до ареста. Вот в такой непростой период страны А. Ишков возглавил рыбную отрасль. Об этом непростом случае он поделился с автором этого очерка во время одной из соих загранкомандировок в составе советской делегации.

В последующем производственный опыт и организаторский талант А. А. Ишкова позволили ему находить эффективные решения для развития отрасли в самых сложных условиях, которые были в годы советской власти. Сам он считал, что «…рыбная промышленность СССР без преувеличения может быть названа детищем советских пятилеток…».

И это действительно наиболее точное определение. Приняв рыбную отрасль в 1940 году с объемом вылова в 1,3 млн тонн, причем 60 % приходилось на внутренние водоемы, Ишков каждую пятилетку наращивал вылов и производство пищевой рыбной продукции, довел показатель по улову в 1975 году до 10,4 млн тонн, из которых почти 90 % добывалось в морях и океанах. Отечественное рыбное хозяйство вышло в бесспорные мировые лидеры.

Были созданы современный промысловый флот, широкая сеть перерабатывающих и сбытовых организаций, научные и учебные заведения, специализированные рыбопромысловые разведки, бассейновый принцип управления отраслью и многое другое. Большинство из того, что привело к успеху, было впервые применено не только в нашей стране, но и в мировой рыболовной практике.

Ишков установил и еще один, уже личный, рекорд: он единственный в мире министр рыбного хозяйства, проработавший на этом посту почти 40 лет!

На главном стратегическом направлении

Обычно считается, что отраслевой министр – это прежде всего хозяйственник, а еще, может быть, чуть-чуть политик, и то внутри страны. Это в полной мере относится и к Александру Ишкову. Ведь он был наркомом рыбной промышленности при Сталине, министром рыбного хозяйства при Хрущеве, Маленкове, Брежневе. Чтобы оставаться у руля отрасли и вести ее в эти трудные годы, действительно надо было быть крепким хозяйственником, обладать талантом организатора. Но в не меньшей мере необходимо было быть еще стратегом и политиком не только в своей стране, но и на мировом уровне.

Действительно, в послевоенный период отечественное морское рыболовство начало выходить на широкие просторы Мирового океана. Это в свою очередь выдвигало огромной сложности задачу: обеспечить благоприятные условия для ведения производственной деятельности за пределами территории страны. И именно здесь с наибольшей силой раскрылся талант Ишкова как стратега, тактика, политика мирового уровня в области морского и океанического рыболовства.

Когда Александр Акимович принял рыбную отрасль, основными районами промысла были внутренние водоемы (реки, озера, прудовое хозяйство), Азово-Черноморский, Волжско-Каспийский бассейны и Балтийское море. Планомерно в эти годы осуществлялось формирование морского рыболовства на Севере (в Мурманской и Архангельской областях) и Дальнем Востоке. Однако значение этих районов в предвоенное время еще не было так велико.

Вместе с тем уже тогда новый нарком А. Ишков хорошо понимал, что будущее за морским, океаническим рыболовством. Уже тогда он уделял много внимания решению ряда стратегических и организационных вопросов развития рыбной промышленности в Мурманской области, в частности формированию ее центра в незамерзающем порту – Мурманске.

Именно здесь начал закладываться один из крупнейших рыбных портов мира – Мурманский рыбный порт. Рыбаки Севера впервые в мировой практике в предвоенные годы начали осваивать промысловые районы не только по всему Баренцеву морю, но и в районах Шпицбергена и в восточной части Гренландского, Норвежского морей.

Шло освоение и дальневосточных морей. В третьей пятилетке (1938–1942 годы) предполагалось «…увеличить морской рыбный флот и закончить строительство рыбных комбинатов в Комсомольске, Хабаровске, Москве и Муйнаке; холодильников в Балхаше, Мангистау, Ахтарях, Совгавани, Петропавловске-Камчатском и двадцати мелких холодильников в ДВК; судоверфей – в Мурманске, Николаеве-на-Амуре и Петропавловске-Камчатском. Предусмотреть более быстрые темпы освоения районов Камчатки, Охотска…».

В те первые годы своего руководства рыбной отраслью Александр Ишков постоянно находился под опекой А. И. Микояна. Одновременно с этим он оставался под постоянным контролем со стороны Председателя правительства СССР В. М. Молотова, о чем свидетельствует нижеследующая записка последнего.

Копия записки-запроса Молотова В. М. на имя Ишкова о положении дел в Наркомрыбпроме. 1940 г.

На такие «запросы» приходилось А. Ишкову отвечать письменно, а в ряде случаев докладывать лично. Были подобные обращения и со стороны И. В. Сталина, который находил время уделять внимание и рыбному делу.

В своей повседневной работе по развитию рыбной отрасли А. А. Ишков опирался на историю ее становления в Российской империи и в первые годы Советской власти. Особенно он бережно относился к тем огромным усилиям по формированию основ рыбного хозяйства РСФСР/СССР, которые были осуществлены непосредственно под руководством В. И. Ленина. Так, в своей брошюре «Рожденная октябрем», посвященной становлению и развитию рыбной отрасли, он констатирует в связи с этим следующее:

«В своей классической работе «Развитие капитализма в России» В. И. Ленин на примере Мурманского края дал исчерпывающую характеристику экономических основ рыбного хозяйства старой России: в одном из главных центров русской рыбопромышленности, на Мурманском берегу исконной, поистине освященной веками формой экономических отношений был «покрут», который вполне сложился уже в XVII веке и почти не изменился до самого последнего времени. «Отношения покрученников к своим хозяевам не ограничиваются только промысловым временем, напротив, они обнимают собой всю жизнь покрученников, которые стоят в вечной экономической зависимости от своих хозяев». Так было не только на Севере. Так было во всей стране до самой Октябрьской революции.

По мере того, как время отдаляет от нас первые годы существования социалистического государства, в людской памяти неминуемо сглаживаются те стороны, те детали послереволюционной жизни, которые сейчас могут представиться частными и незначительными, но которые в ту пору во многом определяли судьбы революции.

Лишь обращаясь к документам, более полно раскрывающим исторические события того периода, можно получить достаточно исчерпывающее представление о том, какую роль сыграла рыбная промышленность в годы гражданской войны, борьбы с интервентами, ликвидации послевоенной разрухи.

Знакомство с такими документами, многие из которых подписаны лично основателем нашего государства – В. И. Лениным, сегодня не может не вызывать чувство гордости своей сопричастностью к этой отрасли народного хозяйства у любого ее работника. Сам факт появления этих документов – еще одно свидетельство мудрой и всесторонней прозорливости Владимира Ильича, его непревзойденного умения за частным видеть общее, оперативно решать повседневные практические вопросы, на долгие годы вперед определяя ход развития сложнейших социально-экономических процессов.

Даже в самую трудную для страны пору В. И. Ленин находил время и силы вникать в очень специфические стороны рыбного хозяйства.

1918 год. Молодая Советская республика со всех сторон зажата плотным кольцом контрреволюции. В защиту свергнутого самодержавия выступили наиболее мощные империалистические державы мира. Советская Россия отрезана от Тихого океана и Северных морей, от Волго-Каспия и Азово-Черноморья. Враги пытаются подавить революцию и силой оружия, и «костлявой рукой голода».

Создание продовольственного фонда становится задачей номер один. От ее решения зависит судьба революции. В числе других мер в конце 1918 года при Народном комиссариате продовольствия учреждается Главное управление по рыболовству и рыбной промышленности /Главрыба/. Возможности этой организации еще крайне ограничены – большинство традиционных районов промысла осталось за линиями фронтов, вылов рыбы в сравнении с довоенным к этому времени упал катастрофически – до 2570 тыс. центнеров в 1920 г.

Задачи же, поставленные перед Главрыбой и ее местными органами, огромны: восстановление рыбного хозяйства, увеличение добычи рыбы и морского зверя, планирование промыслового дела, установление и охрана запретных зон, контроль за выполнением правил рыболовства, распределение орудий лова, организация приема и обработки рыбы, ремонт судов, составление проектов твердых цен на рыбные товары, контроль над производством рыбных продуктов. Создание Главрыбы должно было положить начало становлению новой по форме государственной рыбной промышленности, способной быстро преодолеть все последствия разрухи.

Начинать приходилось фактически на пустом месте. Даже те промысловые районы, которые не были отрезаны белогвардейцами и интервентами, оказались разоренными. Посольные лабазы, сетевязальные и тарные мастерские не работали, большинство из них было разрушено. Сохранившийся в небольших количествах у рыболовецкого населения мелкий парусно-гребной флот нуждался в ремонте и пополнении, изношенные и обветшалые орудия лова – в замене новыми, а паруса, сети и другое промысловое снаряжение в то время никем не выпускалось.