1) на создание мощной судостроительной базы, полностью обеспечивающей необходимый рост флота – судоверфи в Петропавловске-на-Камчатке, Николаевске-на-Амуре, Владивостоке и Сахалине;
2) на значительное увеличение холодильной емкости, обеспечивающей наиболее высокое качество ценного сырья, – холодильники в Петропавловске-на-Камчатке, Совгавани, Комсомольске, Хабаровске, и 20 береговых сборных холодильников. Наряду с этим намечается строительство консервных заводов и рыбообрабатывающих комбинатов.
Перспективы сырьевых возможностей Каспийского бассейна, особенно в связи с продолжающимся его обмелением и в связи с задачами, вытекающими из проблемы Большой Волги, вызывают необходимость проведения специальных мероприятий по обеспечению воссоздания рыбных запасов путем рыборазведения и улучшения условий нереста рыбы. В Каспийском бассейне намечается направление капиталовложений главным образом на флот – 59 %, также на строительство восьми плавучих рыбных заводов, что обеспечит приближение обработки к местам лова и значительное повышение качества продукции.
Намечаемые капиталовложения в рыбную промышленность в 3-й пятилетке должны обеспечить рост валовой продукции па 60 % по сравнению с уровнем 1937 года. Особое внимание должно быть обращено на Дальний Восток. Мероприятия, которые намечены в третьей пятилетке, должны обеспечить значительное увеличение добычи и значительное улучшение обработки рыбы, своевременный вывоз продукции и ее сохранность при перевозке. Однако необходимо иметь в виду, что Наркомрыбпрому приходится ловить рыбу в малообжитых местах: Камчатка, Охотск, Аянск. Когда рыбу ловишь, то надо иметь для рабочих жилье, столовые, школы, больницы. Советские и партийные организации Дальнего Востока (особенно это на Камчатке) считают, что все должно строиться за счет Наркомрыбпрома. Мы думаем, что это не совсем правильно. Надо, чтобы местные организации вкладывали свои средства и помогали Наркомрыбпрому осваивать эти новые, малокультурные места. И если до сих пор партийные и советские организации Приморья и Хабаровского края уделяли большое внимание рыбному хозяйству, то у меня сейчас невольно возникает некоторая тревога: в связи с тем, что в 3-й пятилетке перед ними поставлены новые задачи гигантского строительства па Дальнем Востоке, не отойдет ли рыбная промышленность на второй план.
Поэтому я прошу в решениях съезда по третьей пятилетке в разделе „По Дальнему Востоку“ специально указать о значении рыбной промышленности Дальнего Востока с тем, чтобы краевые партийные и советские организации обязывались по-настоящему, по-большевистски, по-сталински заняться рыбным хозяйством Дальнего Востока и помочь Наркомату рыбной промышленности успешно выполнить третью пятилетку по развитию дальневосточного рыбного хозяйства.
Товарищи, несколько слов хочу сказать относительно развития местных водоемов. В мае 1932 года по вопросу о развитии местных водоемов было специальное решение Центрального Комитета партии. Это решение обязывало Московский и Ленинградский обкомы всемерно развить внутри областей рыбное хозяйство па базе водоемов местного значения (реки, озера, пруды). Этим решением Московский комитет обязывался в 1934 году обеспечить сдачу для снабжения населения Москвы 1200 тысяч пудов рыбы.
Что же получилось? К 1933 году нужно было организовать прудовое хозяйство на площади в 17 тысяч га, а московские организации освоили только 2919 га. Рыбы, как я уже сказала, должны были сдать в 1934 году 1200 тысяч пудов, а сдали всего 300 тысяч пудов. То же самое по Ленинграду. Ленинградская область должна была развить в 1933 году не менее 4 тысяч га прудового хозяйства, а освоила только 1270 та; должна была сдать к 1933 году 3500 тысяч пудов рыбы, а сдала всего 1330 тысяч пудов.
Мособлисполком вместо того, чтобы заняться освоением местных водоемов, нашел такой выход из положения – послал заготовлять рыбу в Анадырь (Смех.) и получил для этого от Государственного банка ссуду 13 миллионов рублей. В результате получил большие убытки. Вы 2 тысячи тони рыбы заготовили, а мы эту рыбу у вас забрали. (Смех.)
Товарищи, почему я останавливаюсь на этом? Это относится не только к Москве и Ленинграду, а в одинаковой степени ко всем областям, которые имеют у себя реки, водоемы, озера. В этом отношении ни одна область ничего не делает, за исключением Сталинградской. Сталинградская область рыбой занимается, может быть, недостаточно, но, во всяком случае, больше, чем все остальные области. Не лучше ли будет и для Москвы, и для Ленинграда, и для других областей, чтобы они вплотную занялись местными водоемами, разводили рыбу, не занимали транспорт излишними перевозками, то, о чем здесь говорил Лазарь Моисеевич, и обеспечили себя рыбой, которая у них имеется в достатке в каждой области? (Аплодисменты.) Это сейчас для нас, большевиков, почетная задача, которую поставил перед нами товарищ Сталин. И я считаю, что если по-настоящему, не так, чтобы возить рыбу в Москву из Анадыря, а по-настоящему, по-большевистски поставить перед собой задачу использования всех рек и озер, можно будет получить значительное количество свежей рыбы без загрузки транспорта; Лазарь Моисеевич тоже скажет, что мы хорошо сделали. Поэтому в решении съезда должно быть обращено внимание местных органов па необходимость развития добычи рыбы в местных водоемах – прудах, реках и озерах. Тем самым дадим населению больше свежей рыбы и разгрузим в некоторой степени транспорт.
Все перечисленные мероприятия дадут нам возможность:
1) Выполнить указания товарища Сталина и освоить речные и озерные водоемы Советского Союза, которые имеют богатейшие запасы различных пород рыбы и которым до сих пор не уделялось должного внимания.
2) Повысить качество обработки рыбы, расширить ассортимент рыбных продуктов и создать массовое производство кулинарии и полуфабрикатов.
3) Всемерно развить активный лов, в соответствии с чем ускорить строительство судов глубьевого лова.
4) Развернуть социалистическое соревнование и стахановское движение, обеспечить трудовую дисциплину и высокую производительность труда. В рыбной промышленности имеется немало стахановцев, немало имеется прекрасных большевистских образцов работы.
Включившись в соревнование имени XVIII съезда коммунистической партии, они добились новых, замечательных успехов и побед. Мурманские траулеры – „Иртыш“, „Уссуриец“, „Рабочий“, „Лебедка“ и ряд других уже закончили свой квартальный план. Колхоз „Красный партизан“ председатель Урядова А. Ф., выполнил план на 209 % и получил сверхплановых доплат свыше 400 тыс. рублей. Корсуков А. И., звеньевой ставного невода колхоза имени XVI съезда ВКП(б) (Сев. Каспий), выловил 4600 центнеров рыбы – 311 % плана. Его личный заработок за год составил 13 300 руб. Пвайковский И. С., бригадир рыболовецкой бригады колхоза им. Сталина (Камчатка), выполнил план на 156 %. Его личный заработок за сезон лова составил 10 124 руб. И много, много других, воспитанных партией Ленина – Сталина, лучших людей рыбной промышленности, по-большевистски выполнили взятые па себя обязательства в социалистическом соревновании имени XVIII съезда.
Дальнейшее развитие стахановского движения, выдвижение новых людей дают полную уверенность в том, что рыбная промышленность, перед которой поставлена задача в третьей пятилетке – решительно преодолеть свое отставание, успешно выполнит это задание третьего Сталинского пятилетнего плана развития народного хозяйства.
Решение правительства о создании самостоятельного Народного комиссариата рыбной промышленности предъявляет к работникам наркомата, ко всем командирам рыбной промышленности новые повышенные требования по усилению технического руководства предприятиями, большего контроля за их работой и создания условий, способствующих быстрому техническому и хозяйственному росту рыбных предприятий. Накапливая технический опыт, работники рыбной промышленности должны свои технические знания и практический опыт дополнить овладением большевизмом, должны изучить „Краткий курс истории ВКП (б)“, что научит их настоящим большевистским методам работы.
В постановлении ЦК ВКП(б) о постановке партийной пропаганды в связи с выпуском „Краткого курса истории ВКП(б)“ говорится: „…искусство большевистского руководства требует знания теории, т. е. законов развития общества, законов развития рабочего движения, развития пролетарской революции, развития социалистического строительства и умения пользоваться этими законами в практической работе по руководству социалистическим строительством“. Каждый колхозник, каждый рабочий, каждый трудящийся нашей прекрасной родины понимает, что в третьей сталинской пятилетке заложено еще более светлое будущее, что выполнение третьего пятилетнего плана даст дальнейший гигантский рост культурной жизни, благосостояния советского народа.
Рыбная промышленность, осваивая хозяйство в таких отдаленных районах, как Камчатка, Мурманск, Балхаш, Туркмения, Калмыкия и другие, одновременно выполняет почетную задачу создания повой социалистической экономики и культуры в этих районах.
Благодаря развитию рыбной промышленности, даже в таких диких в прошлом районах, как Сахалин – место бывшей царской ссылки, – Камчатка, Охотское побережье, Мурманское побережье, Аральское море, далеко не редкостью являются теперь клубы, хорошие школы, больницы, детские ясли, библиотеки и столовые.
Советские рыбаки обещают XVIII съезду коммунистической партии, что они будут по-большевистски добиваться чести в числе первых рапортовать стране, партии, нашему великому Сталину о выполнении плана третьей пятилетки. (Аплодисменты.)
Советские рыбаки, закаленные в борьбе со стихией, мужественные патриоты социалистической родины, уже доказали свою преданность и доблесть во время боевых операций в районе озера Хасан. И они готовы по первому призыву нашего товарища Сталина, вместе с Красной Армией и Военно-Морским Флотом стать на защиту наших советских границ. (Аплодисменты.) Народ наш, Красная Армия, все трудящиеся Советского Союза представляют собой такую силищу, такое могущество, что господа капиталисты должны подумать, прежде чем решиться напасть на наши границы. Ну, а если все же решатся, пусть пеняют на свои головы.
Товарищи, мне хочется закончить украинскими словами, которые произнес здесь Никита Хрущев: хай живе наш великий Сталиш! На благо, на радость нашему великому народу, на радость международному пролетариату, назло всем врагам Советского Союза! (Аплодисменты.) Хай живе наш Сталиш, ура! Громкое ура нашему Сталину! (Все встают, бурные аплодисменты, возгласы «ура».)»
Несомненно, что такой насыщенный фактами и конкретными, продуманными предложениями по дальнейшему развитию отрасли доклад, прозвучавший на съезде партии, готовился не только П. С. Жемчужиной, но и с участием специалистов аппарата Наркомрыбы и прежде всего ее непосредственными заместителями.
В этой связи позволю высказать предположение, что в подготовке выступления П. С. Жемчужиной на съезде внес существенный вклад и назначенный в 1939 году по рекомендации А. И. Микояна заместителем Наркомрыбы 34-летний Александр Акимович Ишков. Несмотря на свой молодой возраст, он имел уже к тому времени огромный производственный опыт работы в рыбных Каспийском и Азово-Черноморском бассейнах, что и послужило практической канвой доклада наркома П. С. Жемчужиной на съезде ВКП (б).
На этом же XVIII съезде ВКП(б) П. С. Жемчужина стала кандидатом в члены ЦК ВКП(б). В последующем по результатам своей работы «за образцовую стахановскую работу, успешное освоение рыбного лова и высокие показатели по обработки рыбы» Полина Семеновна была удостоена ордена «Знак Почета».
Практические шаги первого наркома
Проведя в аппарате Наркомата ряд организационных послесъездовских мероприятий, П. С. Жемчужина с группой специалистов отправляется в свою первую «рыбную командировку» на Дальний Восток, где ранее она никогда не была, получив на это разрешение ЦК ВКП(б) и СНК СССР. Цель командировки – «…для ознакомления с состоянием рыбной промышленности Дальнего Востока и оказания непосредственной помощи рыбным трестам на месте в подготовке и проведении путины 1939 года…». Ряд ее заместителей с такими же заданиями были командированы в другие бассейны – на Каспий, Азово-Черноморский и Северный. На «хозяйстве» в Наркомате в Москве остался заместитель А. А. Ишков. Это была его, пусть и временная, столь высокая должность, которую в последующем он будет занимать почти 40 лет.
В ходе почти полуторамесячный командировки Полина Жемчужина на Дальнем Востоке посетила 30 предприятий, организаций рыбной промышленности, расположенных во Владивостоке, на Сахалине, на побережье Приморья, Среднего и Нижнего Амура, а также ознакомилась со строительством судоверфей в Николаевске-на-Амуре и холодильников в Комсомольске и Хабаровске. Кроме того, совместно с комиссией Крайкома и ТОФа была осмотрена бухта «Находка». Планировалось посетить и Камчатку, однако по ряду соображений безопасности, высказанных представителями военных ведомств, которые обеспечивали ее передвижение по Дальнему Востоку, пришлось от посещения Камчатки отказаться.
Сама командировка проходила непросто, требовала от наркома П. С. Жемчужной полной самоотдачи и нахождения на месте тех решений по выявленным проблемам, которые бы способствовали их преодолению. В личном письме с Дальнего Востока, датированном 27 апреля, ознакомиться с которым автору любезно предоставил ее внук д. и. н. В. А. Никонов, она писала своему мужу Вячеславу Михайловичу Молотову: