Разрушение советского наследия: служебное собаководство: читать книгу онлайн полностью и бесплатно

Предисловие

Идея написать именно такую книгу приходила мне в голову давно. Сначала не хватало фактического материала. Потом не было уверенности в востребованности такого труда. И только события последних месяцев заставили взяться за работу.

В 2014 г. после присоединения Крыма и введения против России экономических санкций внезапно обнаружилось, что наша страна может быть уязвима из-за импортной зависимости. Это касалось и служебного собаководства.

Введение в отношении России односторонних санкций со стороны США и ЕС заставило государственно мыслящих людей активизировать свои усилия по восстановлению разрушенных областей народного хозяйства, включая и служебное собаководство. Специалисты знают, как сейчас трудно найти пригодную для службы собаку. Да и самих грамотных специалистов остаются единицы — многие проводники-кинологи способны только имитировать работу.

Эффективность массового применения служебных собак в военных целях доказана уже давно. В настоящее время они работают во многих государственных ведомствах. А откуда взять качественных служебных собак и квалифицированных кинологов, если система служебного собаководства в нашей стране в настоящее время практически уже не существует? Современное собаководство в России развивается только в декоративном направлении. Не было бы санкций, собак можно было бы продолжать по мере необходимости закупать за границей, туда же можно было бы отправлять на обучение наших специалистов. Только вот незадача — лучше всего служебное собаководство сейчас развито как раз в странах НАТО. Захотят ли помогать нам эти «партнёры»? Очень сомнительно. Выход один — заново налаживать у себя эту отрасль. Без принятия срочных мер она обречена.

Для меня служебное собаководство — не просто увлечение, а вся сознательная жизнь. Я вырос на советской системе служебного собаководства, знал все её плюсы и минусы. Получил высшее биологическое образование (МГУ им. М. В Ломоносова). Видел, как остатки этой системы после развала СССР неуклонно деградируют, пытался вместе с единомышленниками противостоять этому процессу.

Первоначально мы, люди, профессионально занимающиеся служебным собаководством, не понимали, что разрушение этой области народного хозяйства — не просто глупость, а осуществление вполне продуманного плана общего ослабления обороноспособности России. Казалось бы — кому нужны какие-то собаки?! Ну, пришли люди, которые прихватили себе то, что раньше принадлежало всем. Просто — дельцы, желающие сделать себе прибыльный бизнес.

Только сейчас, в результате внимательного изучения полученных по запросу официальных документов, осмысления открывшихся обстоятельств, стали понятны все детали проведённой западными спецслужбами операции по разрушению этой хорошо функционировавшей отрасли народного хозяйства, в которой наша страна была на лидирующих позициях.

Стал понятен использованный механизм разрушения советского служебного собаководства — перевод его под зарубежное управление и сворачивание отлаженной отечественной системы. Всё происходило по одному плану с развалом Советского Союза. Сначала — информационная обработка, распространение мифов об отсталости отечественной системы и необходимости перехода на «общечеловеческие ценности». Потом появляется группа «реформаторов». Затем правительство начинает «улучшать», беря курс на зарубежные стандарты, в результате этих «улучшений» всё окончательно разваливается. Мы начинаем проигрывать даже тем, кого никогда и за соперников не воспринимали.

В этой книге впервые описаны и проанализированы все этапы проведения в действие плана по разрушению отечественного служебного собаководства. В ней вскрывается изнанка нынешнего российского собаководства, показана роль представителей «пятой колонны» в разрушении советского наследия. В ней я впервые для широкого круга читателей публикую отрывки из официальных документов, которые станут для многих настоящим открытием.

С другой стороны, в книге подробно описывается самоотверженная работа энтузиастов, создавших советскую систему служебного собаководства.

Я постараюсь объяснить читателю то, о чём умалчивается в изданной огромными тиражами кинологической литературе. О том, что, чем более роскошная родословная у собаки и больше титулов за красоту у её предков, тем больше вероятность, что у неё самой будут серьёзные проблемы со здоровьем и психикой. Почему для работы на кинологических службах не годятся собаки-чемпионы. Почему выставки — главный враг служебного собаководства. Почему современная система разведения, доминирующая сейчас в России, ведёт к быстрой деградации все некогда служебные породы собак.

Книг по собаководству в нашей стране издано великое множество. В них рассказывается о разных породах, о разных методиках дрессировки, о воспитании и выращивании щенков, о подготовке собак к выставкам и о многом другом. Встречаются переиздания литературы советского периода, в которых не содержится даже отдалённого намека на существующие ныне проблемы. Огромное количество переводной литературы, большая часть которой написана дилетантами для дилетантов.

К сожалению, нигде не описано доступным языком, как построена кинологическая деятельность. Какие системы собаководства существуют и чем они отличаются? Какая собака признаётся племенной, как на щенков оформляются документы, насколько этим документам можно доверять? Каким образом могут улучшаться в процессе разведения рабочие качества? Какую роль в этом играет спорт с собаками? Чем служебное собаководство принципиально отличается от любительского? Что такое служебные собаки, и какими качествами они должны обладать? Кто и как разрушил систему советского служебного собаководства? Какие шаги необходимо сделать для возрождения отечественного служебного собаководства?

В этой книге можно найти ответы на эти и другие не очень простые вопросы. История нашего служебного собаководства — своеобразная модель современной истории нашей страны, её достижений, ослабления и начала возрождения тогда, когда наши геополитические противники уже собрались праздновать окончательную победу.

Глава 1. Как Егор Гайдар издал приказ № 1 для собаководства

Начало 1992 года. Только что подписаны предательские Беловежские соглашения о развале СССР. В России начались «реформы» гарвардских мальчиков. Дикий рост цен. Угроза голода. Угроза дальнейшего распада России. И вот в это время выходит постановление Правительства России, которое касается самой неотложной проблемы, стоявшей перед ним. И этой проблемой является… собаководство. Даже производство алкоголя оказывается менее важным — Указ Президента РФ Б. Н. Ельцина об отмене государственной монополии на производство алкогольной продукции был принят спустя месяц после «собачьего» постановления.

Правительство реформаторов-либералов решило усовершенствовать в стране собаководство. Только реформирование этой отрасли пошло почему-то в странном направлении.

Егор Гайдар, как известно, всегда был сторонником рынка. А рынок — это когда вместо монопольного государственного производителя потребности населения в товарах и услугах удовлетворяет множество частников. Возникает конкуренция, насыщение рынка товарами и услугами, в связи с этим — снижение цен, улучшение качества продукции. Всё, как учили в американских университетах. Только для усовершенствования собаководства главный реформатор решил действовать наоборот. Из множества существующих кинологических организаций (общественных объединений) выбрать одну, передать ей государственные полномочия, а все остальные переподчинить ей.

А как же конкурентная борьба? Как же идеалы либерализма? Как же пример Запада, на который мы должны ориентироваться? Ведь нигде на Западе государство не передаёт часть своих полномочий кинологическим организациям, не выстраивает НКО по ранжиру: вот — главная организация, а эти должны ей подчиняться.

При внимательном изучении Постановления № 290 возникает множество вопросов, внятных ответов на которые никто не может дать.

Существуют общественные объединения, которые работают по своим учредительным документам, выполняют уставные цели, защищают интересы своих членов. В данном случае — в области собаководства. По действующему на тот момент закону[1] «Вмешательство государственных органов и должностных лиц в деятельность общественных объединений, равно как и вмешательство общественных объединений в деятельность государственных органов и должностных лиц не допускается, кроме случаев, когда это предусмотрено законом». На каком основании Правительство РФ назначает одно общественное объединение главной (головной) организацией, а остальные общественные объединения подчиняет ей?

Понятие головной организации для общественных объединений имеет единственный смысл — общественные объединения являются членами этой «головной» организации и в качестве членов обязаны выполнять нормативные документы этой «головной» организации. Таким образом, Правительство РФ требует от кинологических общественных объединений вступать в члены определённого общественного объединения — Российской кинологической федерации (РКФ), что прямо противоречит уже упоминавшемуся выше Закону СССР «Об общественных объединениях»[2]. Или же выполнять нормативные документы другого общественного объединения, не будучи его членами. Абсурд!

Не менее абсурдным является наделение созданной за полгода до постановления (!) неправительственной организации (РКФ была зарегистрирована лишь 10.10.1991) рядом государственных полномочий. Правительство Гайдара даже не задумывается, а есть ли у РКФ возможности (инфраструктура, специалисты, финансирование) выполнять возложенные на неё государством функции?

В постановлении вводится кинологический контроль за вывозом собак за рубеж, как исключительное право (!) РКФ. Именно так: государство делегирует одной из НКО право отстаивать интересы самого государства. Причём — только этой НКО (право-то исключительное!), остальные НКО отстаивать интересы государства в этой отрасли права не получили.

В СССР многие десятилетия обходились без каких-либо ограничений на вывоз собак, как обходятся без него сейчас во всех странах мира. Но вот правительству нео-либералов, поборникам свободы рынка, понадобилось вводить контроль там, где его не было и где не существует в других странах. Зачем? Обратите внимание, этот контроль должна осуществлять не государственная структура, имеющая соответствующий штат, финансирование, нормативные документы, регламентирующие эту деятельность, а только что созданное общественное объединение, в котором работают энтузиасты на общественных началах. Не прошедшие соответствующего обучения, не имеющего опыта государственной службы, без утверждённого регламента, одним словом — любители. Гайдар возлагает на какую-то «шарашкину контору» обязанности осуществлять государственные полномочия. Причём называет это не обязанностями, а правом, да ещё исключительным. На ум приходит анекдот того времени про милиционера, который получил пистолет в качестве заменителя зарплаты.

Можно себе представить, чтобы контроль за вывозом алкогольной продукции осуществляла бы какая-нибудь общественная организация, например, общество любителей пива или производителей горячительных напитков? Многие авторитетные «бизнесмены», конечно, мечтали бы получить в аренду несколько метров государственной границы, чтобы её «контролировать», но даже в самый разгар либеральных реформ до этого не додумались. По крайней мере — открыто, принятием соответствующего постановления Правительства.

Очень пикантным выглядит переданное Правительством Гайдара РКФ право лицензировать экспертов-кинологов. Лицензирование на занятие хобби — это абсурд не меньший, чем назначение головной среди общественных организаций. Граждане, любящие собак, собираются по своим увлечениям, устраивают выставки, сравнивают своих животных, отбирают лучших, проводят конкурсы, выращивают щенков, создают клубы по интересам. И вот государство принимает для них постановление, что определять квалификацию судей на выставках собак имеет право только один клуб из множества. Более того, выдача общественным объединением свидетельств об окончании курсов, прохождении экзаменов и стажировки в постановлении называется лицензированием. Однако такие «лицензии» действуют только внутри общественной организации, выдавшей эти документы. Строго говоря, проведение выставок собак, общественная работа на них судьёй не является лицензируемой деятельностью. Как не является лицензируемой деятельностью проведение футбольной игры одного двора с другим. Здесь могут действовать свои правила, быть нестандартной площадка, а призом — ящик пива. А судит такой матч один из зрителей. Может кому-то в голову прийти желание заставить организовывать такие матчи в строгом соответствии с правилами ФИФА?

Ещё раз хочу подчеркнуть: постановление Правительства выделяет одно из нескольких национальных организаций, не имеющего к тому времени никакого авторитета, созданное только что. Существовала, например, Российская кинологическая ассоциация (РКА), зарегистрированная почти на полгода раньше РКФ.

Третий пункт постановления Правительства заслуживает самого пристального анализа. На самом деле это — самый важный пункт. Правительство определяет, что конкретная неправительственная организация имеет право вступить в конкретную международную НКО и не просто вступить, а представлять в ней государственные интересы. Здесь необходимо отметить следующие моменты.

[1] Закон СССР от 09.10.1990 № 1708-1 «Об общественных объединениях», (статья 5).

[2] Статья 4: «Общественные объединения создаются и действуют на основе добровольности, равноправия их членов (участников), самоуправления, законности и гласности».