По данным Независимого агентства региональных политических исследований, рейтинг правительства В. Путина за последнюю неделю вырос еще на 3 процента, и его деятельность положительно оценивал 51 процент опрошенных россиян, отрицательно — только 11 процентов. По сравнению с данными анкетирования от 20–22 августа число тех, кто положительно оценивал деятельность правительства В. Путина, увеличилось на 39 процентов. Доля тех, кто не определился с оценкой его деятельности, уменьшилась на 37 процентов.
Сторонники В. Путина, как правило, рекрутировались из числа электората, традиционно поддерживавшего ЛДПР и НДР. Отрицательно оценивали деятельность правительства приверженцы КПРФ.
Избирательный блок «Отечество — Вся Россия», КПРФ и объединение «Яблоко», согласно данным различных социологических институтов, продолжали оставаться фаворитами парламентской избирательной кампании.
Что касалось перспектив других партий и объединений, то шансы преодолеть пятипроцентный барьер имели ЛДПР (в случае ее регистрации) и с некоторыми оговорками НДР и, возможно, движение «Единство». Рейтинги «Союза правых сил» и «Движения в поддержку армии» (ДПА) по всем социологическим опросам не превышали 3 процентов. По прогнозам, все остальные партии и объединения не наберут более 1,5 процента.
Для блока «Отечество — Вся Россия» важным фактором партийного строительства становилось осложнение внутренних отношений в блоке. Пресса активно муссировала ситуацию, сложившуюся в штабе ОВР. Он фактически разделился на несколько конкурировавших между собой неформальных команд, возглавлявшихся соответственно Г. Боосом, А. Чилингаровым, С. Ястржембским.
Свое недовольство действиями центрального избирательного штаба ОВР высказали также активисты более трети первичных организаций блока. Неорганизованность в действиях штаба ОВР привела к возникновению ряда конфликтных ситуаций. Так, блок со скандалом покинула председатель «Российского земского движения» Е. Панина, которая сразу же приступила к подготовке самостоятельной избирательной кампании.
В целях получения как можно большего числа депутатских мандатов руководители практически всех региональных избирательных штабов ОВР придерживались тактики одновременного выдвижения одних и тех же кандидатов по общефедеральным спискам и по одномандатным округам.
По оценкам экспертов, тесные отношения с руководством ОВР поддерживали лишь 11 региональных лидеров, делавших все от них зависящее, чтобы обеспечить победу ОВР на выборах.
Серьезные опасения руководства ОВР вызывало создание избирательного блока «Единство».
Второй этап съезда движения «Единство» официально утвердил федеральный список кандидатов в депутаты Госдумы (225 человек) и список кандидатов по одномандатным округам (68 человек). «Единство» пыталось создать некую иллюзию сотрудничества с другими блоками, анонсируя возможность достижения договоренностей с центристскими силами. Эти попытки вызывали недоверие, так как лидеры предвыборной гонки уже полностью сформировали свои списки и регистрировали их в Центризбиркоме. Вероятно, именно чувством бессилия от невозможности изменить ситуацию объяснялись не слишком корректные высказывания в СМИ представителей «Единства» в адрес несостоявшихся союзников.
Тем не менее, несмотря ни на что, «Единство» было уверено в своем будущем и рассчитывало не только преодолеть пятипроцентный барьер, но и занять одно из ведущих мест в новой Думе. Причем лидеры объединения возлагали надежды, прежде всего, на крупные города — Москву, Санкт-Петербург, Новосибирск. Должны были сделать свое дело и губернаторы, поддерживавшие новый блок. По подсчетам лидеров «Единства», на их стороне готов выступить 31 региональный лидер.
В середине октября начался процесс создания нового политического образования в Госдуме — «Народный депутат». О своем намерении возглавить группу заявили депутаты Е. Панина, А. Венгеровский и Г. Райков. Предполагалось, что в новую группу вольются также депутаты-одномандатники, ушедшие из НДР, КПРФ, групп «Народовластие» и «Российские регионы».
По оценкам наблюдателей, за попыткой создания новой группы опять стоял Кремль: вся затея по созданию нового движения принадлежала администрации президента.
Главной целью для нее теперь было не ослабление коммунистов, а подрыв позиций предвыборного блока «Отечество — Вся Россия» в Думе. Основной базой ОВР в нижней палате оставалась группа «Российские регионы», и удар наносился прежде всего по ней. Если из «регионов» ушло бы больше 15 человек, группа автоматически прекращала свое существование, а ее лидеры лишались думской трибуны. Не менее важно и то, что создание нового движения должно было подстраховать блок «Единство».
В администрации старались не «светиться» при формировании нового движения, инициатива исходила как бы от самих депутатов.
Смысла в создании новой группы за два месяца до выборов, считали эксперты, особого не было. Единственная версия, которая представлялась вероятной, — это не более чем имиджиевая акция, преследовавшая исключительно пропагандистские, предвыборные цели: показать, что и из ОВР, и из КПРФ люди уходят. С одной стороны, утопающий, как говорится, хватается за соломинку, с другой — у ряда депутатов, не имевших шансов на переизбрание, появлялась призрачная надежда.
По мере приближения выборов усиливалась борьба за военный электорат.
Особое внимание работе с ним уделялось кремлевскими властями, у которых было значительно больше возможностей для этого.
Поступала информация, что в войсках (в частности, Минобороны) создана четкая система руководства работой по оргтехническому и информационному обеспечению подготовки к выборам, а также велась негласная работа в том направлении, чтобы военнослужащие и члены их семей отдали голоса за пропрезидентские и проправительственные блоки и кандидатуры. Имелся в виду, прежде всего, блок «Единство». В частности, бывшие войска Гражданской обороны, ныне подчиненные С. Шойгу, а также другие органы МЧС наверняка в своем большинстве проголосуют за блок и кандидатов своего «главкома».
Но главное направление «армейской» деятельности кремлевских ПР-щиков — отобрать максимальное количество голосов военного электората у блока ОВР, который находился у военных избирателей в числе фаворитов. Направления их деятельности: усиление внимания к вопросам обороны страны в предвыборных программах «прокремлевских» или лояльных Кремлю блоков и политических партий; включение в списки кандидатов известных и пользующихся авторитетом военных, особенно из числа тех, кто не участвует в политических тусовках; негласная работа по дискредитации ОВР и его лидеров среди военных избирателей; и, конечно же, полное использование материальных каналов (ликвидация задолженностей по всем видам довольствия, включая денежное, повышение окладов, материальное стимулирование различного вида и т. п.). Важную роль в завоевании симпатий военного электората играла и личность премьера В. Путина, в том числе его жесткая позиция в чеченском кризисе.
Руководство КПРФ сталкивалось с противодействием в собственных рядах и резкой критикой в свой адрес со стороны низовых парторганизаций в вопросе подбора кандидатов в предвыборные списки. В процессе выдвижения кандидатов в ряде региональных структур КПРФ наметились серьезные разногласия. Так, на Владимирской городской партийной конференции представители горкома А. Козак и А. Леонов обвинили руководство обкома КПРФ в авторитарности при принятии решений в связи с заменой в Ковровском одномандатном избирательном округе кандидатуры Е. Бученкова на кандидатуру В. Паутова.
Некоторые негативные тенденции в рядах коммунистов демонстрировала обстановка в «структурах КПРФ в Ярославской области, отдельные активисты которых пытались максимально дистанцироваться от центра. В частности, коммунисты г. Переславля практически перестали поддерживать Г. Зюганова. Они намеревались самостоятельно выставить своего кандидата в депутаты Госдумы по одному из одномандатных округов.
Наметилось углубление кризиса и в рядах других объединений левой оппозиции. Так, на съезде движения «Духовное наследие» представители ряда региональных организаций выступили с обращением, в котором выразили недоверие своему лидеру А. Подберезкину. Обвинив его в предательстве интересов НПСР, авторы призвали руководителей территориальных структур движения выдвинуть единых кандидатов на выборы в Госдуму от блока «За Победу».
Часть региональных организаций Аграрной партии России (АПР), главным образом из районов с большей долей сельскохозяйственного производства (Алтай, Кубань, а также Кировская, Оренбургская и Ростовская области), вопреки позиции лидера партии М. Лапшина, приняла решение пойти на выборы в блоке с коммунистами. В федеральный список КПРФ делегировались 3 кандидатуры аграриев, а в региональные избирательные списки коммунистов включено более 20 членов АПР.
Руководство ЛДПР поставило перед губернатором Псковской области Е. Михайловым, представляющим интересы Либерально-демократической партии, задачу любой ценой «сохранить за собой этот регион». Областная администрация значительно активизировала усилия по установлению полного контроля над местными СМИ.
Обращала на себя внимание тактика действий «Союза правых сил».
В ходе составления региональных избирательных списков кандидатов в депутаты Госдумы лидеры входивших в избирательный блок «Союз правых сил» (СПС) партий и движений договорились о пропорциональном разделе регионов между собой. Краснодарский и Ставропольский края, а также Ростовская область были отданы партии «Демократический выбор России».
СПС нашел электоральную нишу, способную обеспечить ему — в случае привлечения на свою сторону еще 2–2,5 процента голосов избирателей — преодоление пятипроцентного барьера. Это — футбольные болельщики. Эксперты сошлись во мнении, что политико-имиджевый потенциал самого популярного вида спорта — футбола в России достаточно велик. По данным социологов, в стране насчитывалось не менее 15 млн. активных футбольных болельщиков, в том числе свыше 5 млн. болельщиков «Спартака». Следовательно, в преддверии выборов многие политики хотели этим воспользоваться.
Близкая к СПС экономическая структура — ФПГ «Сибирский алюминий» предложила Российскому футбольному союзу (РФС) и сборной России значительную спонсорскую помощь. Были основания полагать, что За предложением «Сибирского алюминия» стояли ресурсы РАО «ЕЭС России» — основного потенциального спонсора предвыборной кампании правых сил.
Наблюдатели отмечали, что лидеры «Союза правых сил» основное внимание собирались уделить работе в одномандатных округах. По их оценкам, всего 28 избирательных округов из 225 целиком ориентированы на поддержку демократических кандидатов. Это все округа Москвы, Санкт-Петербурга и по два округа Пермской и Свердловской областей. Еще 43 округа, расположенные в Московской, Свердловской, Челябинской и Самарской областях, также могли поддержать кандидатов от СПС.