Водная дипломатия Эмомали Рахмона: от первого шага до глобального партнерства: читать начало книги онлайн

9. Частный сектор, правительства и международные организации должны работать сообща, продолжая содействовать наращиванию потенциала, в том числе путем разработки конкретных программ высшего образования для подготовки нового поколения руководителей в водохозяйственной отрасли, обладающих более обширным спектром знаний и навыков.

10. Правительствам и международным организациям следует выделять финансовые средства непосредственно на цели обеспечения конструктивного участия женщин в процессах принятия решений по вопросам водных ресурсов на местном, национальном, региональном и глобальном уровнях, как это происходило в ходе Душанбинской конференции.

11. Следует оказать поддержку на уровне международных организаций созданию определенного механизма обмена передовым опытом в разработке законов, положений и стандартов в сфере водопользования и составлении водохозяйственных балансов, с тем чтобы и впредь содействовать укреплению потенциала.

Международная конференция высокого уровня по водному сотрудничеству состоялась 20 и 21 августа 2013 года в Душанбе, Таджикистан, во исполнение резолюции 67/204 Генеральной Ассамблеи «Проведение Международного года водного сотрудничества, 2013 год» в целях углубления диалога и улучшения взаимопонимания и укрепления партнерских отношений и сотрудничества по вопросам, касающимся водных ресурсов, между всеми заинтересованными сторонами на всех уровнях.

В этом мероприятии приняли участие делегации высокого уровня и представители 147 государств, международных организаций и международных финансовых учреждений наряду с представителями местных органов власти, неправительственных организаций, научных учреждений и частного сектора.

Конференция опиралась на итоги интерактивного диалога высокого уровня на шестьдесят седьмой сессии Генеральной Ассамблеи, состоявшегося 22 марта 2013 года в Нью-Йорке и приуроченного к Всемирному дню водных ресурсов, а также на итоги прошедшего в Гааге официального мероприятия в рамках Всемирного дня водных ресурсов; оба эти события были посвящены водному сотрудничеству, которое было выбрано в качестве темы Международного года.

Основное внимание в ходе Конференции было уделено четырем основным темам:

1. водное сотрудничество в интересах развития человеческого потенциала;

2. водное сотрудничество в интересах экономической выгоды;

3. водное сотрудничество для экосистем;

4. трансграничное водное сотрудничество.

Участники Конференции также уделили внимание четырем сквозным вопросам:

1. водное сотрудничество и гендерные вопросы;

2. водное сотрудничество и наращивание потенциала;

3. водное сотрудничество и межсекторальное взаимодействие;

4. определяющие факторы и катализаторы водного сотрудничества.

Обсуждение различных аспектов водного сотрудничества было также организовано в рамках Форума по гендерным вопросам, посвященного теме «Расширение прав и возможностей женщин: фонд для успешного межнационального сотрудничества в области водных ресурсов», а также в рамках 20 специальных тематических мероприятий, организованных рядом субъектов на глобальном, региональном и национальном уровнях, и тематической выставки «Вода нас объединяет».

Правительству Таджикистана была выражена искренняя признательность за организацию Конференции, а также за проявленные ко всем участникам радушие и щедрое гостеприимство, а также за помощь и поддержку, оказанные Организацией Объединенных Наций и другими международными и региональными организациями.

Участники напомнили о таких инициативах, как Международный год пресной воды (2003 год), Международное десятилетие действий «Вода для жизни» (2005–2015 годы), Международный год водного сотрудничества, 2013 год, а также инициативы по ускоренному обеспечению санитарии к 2015 году. Они отметили, что до завершения Международного десятилетия действий «Вода для жизни» (2005–2015 годы) осталось 862 дня.

Было подчеркнуто, что настоящая Конференция является частью серии мероприятий, которые проводятся в контексте Международного года водного сотрудничества, а именно Ежегодной конференции сети «ООН-водные ресурсы», состоявшейся 8–10 января 2013 года в Сарагосе, церемонии по случаю начала Международного года, состоявшейся 11 февраля в штаб-квартире Организации Объединенных Наций по вопросам образования науки и культуры в Париже, Всемирной недели воды, прошедшей 1–6 сентября в Стокгольме, и Будапештской встречи на высшем уровне по проблемам водных ресурсов, состоявшейся 8–11 октября.

Конференция также стала частью политического процесса, связанного с целями в области устойчивого развития, поскольку ее участники представили предметные материалы по вопросам водных ресурсов и устойчивого развития.

Участники вновь подтвердили, что вода является центральным элементом устойчивого развития, затрагивая каждый из трех его компонентов, и тесно связана с рядом ключевых общемировых проблем, как это отмечено в итоговом документе Конференции Организации Объединенных Наций по устойчивому развитию (Рио+20).

Они также подтвердили исключительную важность водного сотрудничества для поддержания мира и стабильности и обеспечения устойчивого развития, включая искоренение нищеты и голода, здравоохранение, продовольственную безопасность, энергетическую безопасность и охрану окружающей среды.

Наконец, они напомнили об общих принципах водного сотрудничества, таких как планирование, обмен информацией, урегулирование споров мирным путем и некоторых других.

Ряд участников отметил наличие различных инструментов водного сотрудничества, таких как правовая база, институциональные процедуры, механизмы обмена информацией, проведение совместной оценки и исследований, создание стимулов для сотрудничества, механизмы посредничества и разрешения споров, распределение затрат и выгод и финансирование.

Участники неоднократно упомянули о важности развития людских ресурсов, включая образование и профессиональную подготовку, обмен опытом и кадрами, научное развитие, передачу знаний и техническую помощь в целях водного сотрудничества, включая также укрепление институционального потенциала, например по линии организаций бассейнов рек, в таких областях, как планирование, водопользование и контроль за состоянием водных ресурсов.

В целом подчеркивалось важное значение сотрудничества, направленного на повышение доступности и усовершенствование и передачи соответствующих технологий, особенно, но не исключительно, для повышения эффективности водопользования, а также для очистки воды, ее утилизации и повторного использования.

Широкий круг участников признал, что обеспечение надлежащей поддержки и инвестиций со стороны заинтересованных сторон на местном и региональном уровнях, национальных правительств, международных партнеров и частного сектора имеет решающее значение для развития водного сотрудничества.

Было признано, что правительства играют ключевую роль в удовлетворении конкурирующего спроса на водные ресурсы. Однако создание мира без дефицита водных ресурсов является общей задачей, которая может быть выполнена лишь на основе водного сотрудничества на местном, национальном, региональном и глобальном уровнях и в рамках партнерских отношений с целым рядом заинтересованных сторон – начиная с граждан и заканчивая директивными органами и частным сектором.

Были в полной мере признаны функции и обязанности различных субъектов, включая правительства, региональные и местные органы власти, международные организации, гражданское общество, научные учреждения, частный сектор, местные общины, коренные народы, женщин, престарелых, молодежь, семьи и отдельных лиц, в плане обеспечения устойчивого управления водными ресурсами.