Именно такую картину можно увидеть в Центральной Азии в связи с деградацией Аральского моря, главной причиной которого является нерациональное использование водных ресурсов региона при орошении.
Низкий коэффициент полезного действия (КПД) оросительных систем в регионе (меньше 51 %), огромные потери воды на полях, неэффективная система управления водой на различных уровнях, отсутствие экономических механизмов управления при дефиците водных ресурсов с каждым годом усугубляют водную проблему в регионе.
Альтернативой может быть только внедрение «зеленых технологий» в ирригацию, интегрированное управление водными ресурсами на национальном и региональном уровнях, повышение КПД водопроводящих систем и совместное содержание государствами гидротехнических сооружений регионального значения.
Реальной экономии воды в сельском хозяйстве стран региона на национальном и региональном уровнях можно достичь путем соблюдения норм расходов воды при орошении, где практически теряется до 60 % забираемых из природных источников воды. Экономия только 10 % используемой воды может приносить в бассейн Аральского моря 12 км3 воды в год.
Кардинальное решение проблемы дефицита воды и преодоления рисков, связанных с изменением климата и стихийными бедствиями, видится в развитии гидроэнергетики с водохранилищами комплексного назначения, при сотрудничестве заинтересованных сторон. При этом национальный уровень интегрированного управления водными ресурсами целесообразно корреспондировать с региональным и глобальным уровнями продвижения «зеленой» экономики.
Убежден, что успешное проведение международной декады «Вода для жизни» 2005–2015 и Международного года водного сотрудничества-2013 также сыграют немаловажную роль в реализации целей сегодняшней Конференции по воде и связанных с ней других актуальных вопросов устойчивого развития.
В этом контексте Таджикистан поддерживает рассмотрение на Конференции вопросов об укреплении институциональных рамок устойчивого развития и учреждении межправительственного органа высокого уровня по устойчивому развитию, а также о запуске процесса по выработке согласованного комплекса основных всеобщих целей в области развития.
Заканчивая свое выступление, хотелось бы еще раз высказать надежду на то, что сегодняшняя Конференция станет решающим этапом в определении эффективных путей по достижению устойчивого развития, и внесет достойный вклад в «будущее, которое мы хотим.
Международный год водного сотрудничества, 2013 год
Письмо Постоянного представителя Таджикистана при Организации Объединенных Наций от 17 октября 2013 года на имя Генерального секретаря
Имею честь уведомить Вас о том, что 20 и 21 августа 2013 года в соответствии с резолюцией 67/204 Генеральной Ассамблеи, озаглавленной «Проведение Международного года водного сотрудничества, 2013 год», в Душанбе успешно прошла Международная конференция высокого уровня по водному сотрудничеству. Более 120 страновых делегаций высокого уровня, международные и региональные организации, представители гражданского общества, научных и деловых кругов приняли участие в этой Конференции и внесли свой вклад в обсуждение путей и возможностей укрепления водного сотрудничества на всех уровнях.
Кроме того, Конференция дала возможность обсудить и разработать новые меры по активизации усилий, направленных на достижение целей в области развития, сформулированных в Декларации тысячелетия, и на вынесение рекомендаций в отношении дальнейших действий в том что касается повестки дня в области развития на период после 2015 года, включая цели в области устойчивого развития, касающиеся водоснабжения и санитарии. Участники
Конференции выделили ряд приоритетных областей для активизации диалога и партнерских связей, а также сформулировали ряд рекомендаций, касающихся эффективных подходов к использованию водных ресурсов и к разработке аспектов повестки дня в области развития на период после 2015 года, имеющих отношение к водным ресурсам.
В результате интерактивных дискуссий и обмена мнениями, продолжавшихся в течение двух дней, были приняты следующие итоговые документы Конференции, копии которых препровождаются настоящим:
• Душанбинская декларация Международной конференции высокого уровня по водному сотрудничеству (приложение I); Душанбинская рамочная программа действий в области водного сотрудничества (приложение II);
• Резюме Председателя Международной конференции высокого уровня по водному сотрудничеству (приложение III).
Буду признателен за распространение настоящего письма и приложений к нему в качестве документа шестьдесят восьмой сессии Генеральной Ассамблеи по пункту 19 повестки дня.
(Подпись) Сироджидин Аслов
Посол
Душанбе, Таджикистан, 21 августа 2013 года
Мы, представители правительств, международных и региональных организаций и гражданского общества, собрались 20 и 21 августа 2013 года в Душанбе, Таджикистан, на Международной конференции высокого уровня по водному сотрудничеству с целью поддержать реализацию резолюции 67/204 Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций, озаглавленной
«Проведение Международного года водного сотрудничества, 2013 год», и оказать поддержку действиям по продвижению водного сотрудничества на всех уровнях. С этой целью:
мы признаем, что совместное развитие и управление трансграничными водными ресурсами на уровне бассейна является основой для всеобщего устойчивого социального и экономического роста, человеческого развития в целом, искоренения нищеты и голода, поддержания общественного здоровья, продовольственной безопасности, энергетической безопасности, защиты окружающей среды, предотвращения бедствий, устойчивого городского и сельского развития, устойчивости к изменению климата и, что также важно, мира и стабильности; а также подтверждаем наши обязательства в отношении воды как движущей силы развития и средства поддержания доверия и сотрудничества;
мы признаем, что правительства играют ключевую роль в управлении водными ресурсами для обеспечения всех нужд, и призываем, по возможности, к более активному диалогу на местном, национальном и региональном уровнях в целях продвижения совместного развития и управления водными ресурсами в трансграничном и меж секторальном контексте во благо всех заинтересованных лиц в соответствии с нормами международного права;
мы призываем правительства и сообщества, которые совместно используют поверхностные или подземные водные ресурсы, принять во внимание результаты обсуждений в рамках заседаний высокого уровня и тематических сессий Международной конференции высокого уровня по водному сотрудничеству, которые будут представлены в резюме Председателя, включая отдельные шаги, направленные на совместное управление данными ресурсами, такие как создание институциональных механизмов, включая процедуры оценки, планирования, мониторинга и обмена информацией, правовые рамки, организации речных бассейнов, посредничество и механизмы разрешения споров; создание стимулов для сотрудничества, в том числе через финансирование и инвестиции, а также распределение затрат и выгод; и наращивание потенциала, в том числе посредством углубления научного понимания водного цикла через сотрудничество по линии совместного наблюдения и исследований, а также добровольный обмен знаниями и технологиями на взаимовыгодных условиях. Мы отдельно отмечаем важность традиционных знаний и учета интересов всех заинтересованных лиц, включая женщин и детей как проводников перемен. Мы также подчеркиваем важность диалога по воде и бедствиям на различных уровнях;
мы придаем большое значение необходимости своевременного достижения целей в области развития, сформулированных в Декларации тысячелетия, и других согласованных на международном уровне целей в области развития и, отмечая Международное десятилетие действий «Вода для жизни» (2005–2015 годы), призываем активизировать сотрудничество и усилия в области развития и сосредоточить их на регионах и странах, которые сталкиваются с трудностями на пути достижения целей в области развития, сформулированных в Декларации тысячелетия;
мы принимаем к сведению обсуждения и рекомендации глобальных тематических консультаций по водным ресурсам в контексте повестки дня в области развития после 2015 года и признаем важность регулирования видов водопользования для обеспечения благосостояния людей, устойчивого социально-экономического развития, повышения способности противостоять экстремальным явлениям и поддержания экологической целостности. Мы также признаем важность стабильного доступа к надлежащим услугам санитарии и достаточному количеству воды приемлемого качества для поддержания необходимых для жизни условий, обеспечения защиты от загрязнения и охраны здоровья населения. Мы рекомендуем уделять должное внимание вопросам водных ресурсов, питьевой воды, санитарии и сточных вод при разработке повестки дня в области развития после 2015 года;
мы с удовлетворением отмечаем, что на Международной конференции высокого уровня были высказаны многочисленные практические предложения, включая добровольные обязательства содействовать водному сотрудничеству. Мы призываем заинтересованные стороны на всех уровнях рассмотреть дополнительные шаги, которые они могли бы предпринять для обеспечения всем в полной мере справедливого, совместного и стабильного доступа к благам водопользования. Мы также призываем организаторов Конференции составить подборку итоговых материалов групповых, сессионных и пленарных заседаний и обеспечить их распространение;
наконец, мы выражаем нашу искреннюю признательность правительству Таджикистана за проведение Конференции высокого уровня и за теплый прием и щедрое гостеприимство, оказанные всем участникам. Мы также высоко оцениваем помощь и поддержку, оказанную всеми международными и региональными организациями, в том числе рядом учреждений системы
Организации Объединенных Наций.