Что же было достигнуто за прошедшие 25 лет? Каковы были итоги деятельности Временного Комитета?
Умершего С. С. Полякова сменил на посту председателя его сын Д. С. Поляков. В состав Комитета вошло несколько новых лиц, — в том числе Л. С. Каценельнсон и Д. Ф. Файнберг. Но главным, если не единственным работником и руководителем оставался Н. И. Бакст. Он распределял средства фонда среди нуждающихся ремесленников, содействовал переселению их во внутренние губернии, снабжал беднейших из них инструментами. Ближайшим сотрудником Бакста был Н. Ф. Весолер, долголетний и бессменный секретарь Комитета.
В 1906 году был, наконец, утвержден устав Общества, и Временный Комитет прекратил свое существование. Сборы в Ремесленный Фонд за период 1880—1906 гг. выразились в сумме 1132214 рублей.
За время своего существования расходы Временного Комитета составили: на поощрение ремесла 206673 рубля; на профессиональное образование 302233 рубля; на поощрение земледелия 144951 рубль и на организационные нужды — 49625 рублей, всего — 703489 рублей.
К моменту образования Общества ремесленного и земледельческого труда осталось неизрасходованных 428731 рубль, поступивших в кассу Общества.
Но в новое время, наступившее после первой революции вплоть до первой мировой войны, ОРТу не удалось развить сколько-нибудь существенную деятельность, не удалось превратиться в подлинную демократическую организацию. ОРТ не стал действенным фактором в еврейской общественности, не взирая на то, что его идеи и принципы апеллировали к чувствам и настроениям широких народных масс. Даже в те годы, когда в состав Правления ОРТа, возглавляемого Я. М. Гальперном, Г. Б. Слиозбергом и др., в состав общества входили активные, демократические деятели, и одно время даже в нем сложилось оппозиционное ядро, во главе с Л. М. Брамсоном, Р. М. Бланком, Ю. Д. и Б. Д. Бруцкусами, Я. Г. Фрумкиным, Г. А. Ландау, И. В.
Яшунским и другими, оторванность петербургских деятелей от провинции, слабый контакт с еврейской жизнью, — парализовали возможности широкой положительной работы. Отметим некоторые оказательства ОРТа в эти годы, привлекшие общественное внимание.
В 1909 году на еврейском совещании в Ковно Л. М. Брамсон выступил с обширной программой, разработанной ОРТом в целях привлечения еврейских масс к различным формам продуктивного труда. Двумя годами позже, в 1911 году, на Всероссийском ремесленном съезде в Петербурге тот же Л. М. Брамсон, возглавлявший еврейское представительство, имел возможность засвидетельствовать фактами ряд практических достижений ОРТа на трудовом фронте, — отстаивая при этом необходимость ликвидации черты оседлости и уравнения евреев в гражданских правах.
В 1913 году ОРТ выделил международную комиссию для установления контакта с зарубежным еврейством. Была избрана между прочим специальная делегация для поездки в США, в целях ознакомления тамошнего еврейства с целями и деятельностью ОРТа. Мысль эту не удалось осуществить, главным образом, из-за войны. Здесь уместно вспомнить, что, когда Д. В. Львович во время войны оказался в 1916 году в Нью-Йорке, он сумел заинтересовать Арбайтер Ринг деятельностью ОРТа, и последний ассигновал на работу в России по трудовой помощи — через ОРТ 15 тысяч долларов.
В феврале 1914 г. ОРТ созвал в Петербурге совещание, посвященное нуждам еврейского ремесла и мелкой индустрии, в котором приняли участие представители провинции. На этом совещании Б. Д. Бруцкус защищал мысль о превращении ОРТа в центральный орган еврейской самодеятельности в области труда. Идея Б. Бруцкуса в общем встречена была большинством участников совещания сочувственно. Ей не суждено было осуществиться вследствие войны. Но как раз война, причинившая тяжкие бедствия еврейскому населению, создала условия для превращения ОРТа в действенную организацию, в один из серьезных факторов еврейской общественности. Впервые за 35 лет существования почти стерлись грани непонимания между Петербургом и провинцией. Война дала мощный толчок еврейской самодеятельности, впрыснула энергию в дело самопомощи, вопреки репрессиям, ущемлениям и возросшему антисемитизму. Проблема выселенцев и бездомных изгнанников из Польши, Литвы и Прибалтики — встала во весь рост перед Россией. Трагедия свыше 200 тысяч выселенцев и беженцев, покинувших насиженные места часто без всякого имущества и без орудий труда, потрясла не только еврейскую, но и всю передовую общественность. Под давлением общественного мнения правительство вынуждено было открыть доступ евреям в глубь страны, в центральную Россию, Поволжье, на Север и в Сибирь, куда шла массовая эвакуация и людей, и предприятий и чем фактически ликвидирована была черта оседлости.
ОРТ развил на этом трагическом фоне ценную деятельность и сыграл крупную организационную роль. Он сопровождал беженцев и выселенцев на пути их странствований и проявил разностороннюю энергию в области конструктивной работы. Екатеринослав, Одесса, Полтава, Гомель, Витебск, Саратов, Екатеринбург, Юзовка, Луганск, Вологда, Казань, Нижний Новгород, Курск, Ярославль и многие другие города и промышленные центры — оказались этапами ортовской работы. В первую очередь открыты были рабочие кухни, отпускавшие наиболее неимущим даровую пищу. В 72-х пунктах были созданы бюро труда по подысканию занятий, давшие возможность беженцам ориентироваться на новых местах и приложить там свои силы. Заслуга бюро труда заключалась еще и в борьбе с грозным и деморализирующим явлением тех лет — с деклассированием широких масс населения. Пропаганде и выяснению проблем трудовой помощи служил журнал, основанный при петербургском ОРТе — «Вестник трудовой помощи», посвященный актуальным экономическим вопросам. Наряду с этим ОРТ работал по-прежнему в области профессионально-технического образования, содействовал поднятию уровня ремесла. Не забыты были ОРТом и евреи-инвалиды войны, для обучения ремеслу которых были организованы специальные мастерские. Продолжалась и работа ОРТа в области поддержки кооперативных начинаний среди ремесленников по сбыту изделий, по закупке сырья, по снабжению инструментами.
Бюджет ОРТа, составлявший в 1914 г. всего 54000 рублей, возрос к концу 1916 года до суммы в 436527 рублей. Увеличилось и число его провинциальных отделений до 37.
Симпатии еврейской общественности к разносторонней работе ОРТа были общи и ярко демонстрировались на созванном в Петрограде в феврале 1916 г. совещании ОРТа. Здесь впервые заявили о. своей солидарности с идеологией и задачами ОРТа еврейские радикальные и социалистические группировки. Особенное оживление царило в самой обширной секции совещания, посвященной вопросам трудовой помощи и бюро труда, где шла по широкому фронту борьба внутри социалистических группировок (Бунда, сионистов-социалистов и др.). На авансцене ОРТа появился ряд новых выдающихся деятелей, как Я. Д. Лещинский, И. Хургин, М. Рафес и другие.
Вспыхнувшая в 1917 году революция окрылила идеологов и руководителей ОРТа. Крушение старого режима и упразднение всех правоограничений открывало далеко идущие перспективы.
Вырабатывались новые практические планы, связанные с реконструкцией социально-экономического уклада еврейской жизни в новых условиях гражданского и национального равноправия: привлечение деклассированных еврейских масс к сельскому хозяйству и к различным отраслям индустриального труда. План предусматривал и созыв нового совещания, которое создало бы из ОРТа мощную демократическую организацию на основе действительной самодеятельности народных масс. Увы, ни совещанию, ни разработанному плану не суждено было осуществиться. Октябрьский переворот смел помыслы и планы деятелей ОРТа. Наследства ОРТа хватило еще на несколько лет призрачного существования этой организации при советской власти. Но центр деятельности ОРТа перешел за пределы России.
В настоящее время эта организация, сохранившая название, основанное на русских инициалах, распространила свою деятельность по всему миру, имея свои профессиональные школы в 20 странах и являясь самой крупной в мире общественной организацией по профессиональному образованию. Это необычайное развитие было достигнуто под руководством русских евреев, главным образом Л. М. Брамсона, Д. Львовича и А. Сингаловского.
ОЗЕ
Первые сообщения об учреждении в Петербурге Общества охранения здоровья еврейского населения появились в печати в феврале 1912 г. Инициаторы, группа врачей и общественных деятелей, созвали собрание учредителей будущего общества и избрали Временный Комитет для созыва первого общего собрания. Однако, только осенью, 28 октября 1912 года состоялось общее собрание членов нового общества, на котором были выслушаны доклады доктора М. М. Грана, и д-ра М. С. Шварцмана, а затем состоялись выборы первого состава Комитета. Еврейская печать, оповещая о возникновении Общества охранения здоровья еврейского населения в России (получившего впоследствии известность под названием ОЗЕ), вряд ли могла себе представить, что организация с весьма узкими и специальными целями, созданная представителями русско-еврейской интеллигенции, вскоре приобретет широкую популярность среди еврейского населения черты оседлости, а, пройдя через горнило испытаний войн и революций, выйдет далеко за пределы России и вырастет в мировой союз ОЗЕ, радиус действия которого охватывает чуть ли не все континенты.
На общем собрании 28 октября 1912 года на тему о задачах охранения здоровья еврейского населения выступил М. М. Гран, сам врач-общественник с весьма крупным земским стажем. Докладчик остановился на особых условиях, в которых живет еврейское население, — на бесправии, на материальной нужде народных масс, на скученности в черте оседлости, на тяжких квартирных условиях, на антисанитарности городов и местечек и т. д. Д-р Гран осветил и ряд вопросов биологического и социального характера, — которые вынуждают каждого врача и общественника ставить в широком масштабе задачу охранения здоровья еврейского населения. Докладчик, подчеркивая необходимость создания еврейской общественной медицины, указал, что новое общество никоим образом не должно рассматривать себя, как академическое начинание. Наоборот, цели наши должны быть практические в первую очередь. И призывом помочь этому новому общественному делу закончил М. М. Гран свой доклад.
Д-р М. С. Шварцман в своем докладе конкретизировал предстоящую деятельность новой организации. Он прежде всего охарактеризовал существующий до сих пор среди евреев тип филантропических учреждений, оказывающих медицинскую помощь широким неимущим слоям населения, — все эти «Бикер Хейлим», «Линес Хацедек», «Ройфе Хейлим» и т. д., которые можно встретить в любой еврейской общине от губернского города до позабытого Богом и людьми местечка. Помощь, оказываемая этими учреждениями, обычно сводится к обеспечению больного врачом, койкой в больнице, лекарством, питанием и т. д. После того, как эта помощь больному оказана, и он стал на ноги, — функция гуманитарного учреждения прекращается. Но вне поля зрения такой благотворительной работы остается вся обширная область нашей общественной работы, к которой следует привлечь всеобщее внимание. Необходимо Обществу поставить перед собой в первую очередь ряд общих задач, — по борьбе с физической деградацией еврейского населения, по борьбе с эпидемиями, обрушивающимися часто на детей и на взрослых, по борьбе со смертностью. Индивидуальной помощью, врачебным уходом мы не должны ограничиваться. Надо разработать широкую программу улучшений в области санитарно-гигиенических условий существования масс. Надо всемерно содействовать уменьшению коэффициента заболеваний и смертности. Нужно поставить вопрос об обслуживании в медицинском и гигиеническом отношении всей еврейской среды, еврейской общины и еврейской семьи и действовать здесь не только лечебными, но и в особенности превентивными медицинскими методами. Этим задачам должно послужить наше новое общество.
Общее собрание ОЗЕ, разделяя руководящие идеи, изложенные докладчиками, постановило положить их в основу деятельности нового общества, приняло предложенный устав и избрало комитет ОЗЕ в составе следующих лиц, принадлежащих в большей своей части к врачебному миру:
Я. Е Бавли, В. И. Биншток, Н. Р. Ботвинник, А. М. Брамсон, инженер С. Э. Вейсблат, адвокат Г. А. Гольдберг, М. М. Гран, Г. И. Дембо, А. В. Залкинд, С. А. Кауфмащ М. С. Шварцман, Я. Б. Эйгер. Председателем комитета был избран С. А. Кауфман, тов. председателя — Г. А. Гольдберг, казначеем — д-р Н. Р. Ботвинник и секретарем — д-р М. С. Шварцман.
Еврейская общественность на местах оценила инициативу петербургской русско-еврейской интеллигенции. Новое общество, поставив перед общественными кругами еврейства ряд вопросов, до сих пор в сущности остававшихся в тени, вызвало к себе интерес. По-видимому, потребность внести живой дух инициативы в области, которые оставались монополией благотворительных, подчас рутинных, учреждений — произвести и тут назревшие реформы, — была осознана в широких кругах. Это подтверждается первыми откликами на призыв инициаторов ОЗЕ.
За первые три года существования ОЗЕ — 1912-1915 годы — в Киеве, Харькове, Минске и Одессе открылись отделения ОЗЕ, которые развили весьма интенсивную деятельность в отношении научного обследования физического и психического состояния еврейских масс, санитарно-гигиенической пропаганды и превентивной (профилактической) медицины. В связи с этим на местах, в черте оседлости, возникли консультации по охране материнства и младенчества, были организованы детские площадки и детские колонии, устроены детские ясли, санитарные бани, амбулатории, диспансерии, передвижные медицинские пункты, и в придачу было поставлено бесплатное снабжение детей молоком — так называемая «капля молока».
Порой медицинскому персоналу ОЗЕ приходилось в борьбе за улучшение санитарно-гигиенических условий наталкиваться на закоренелые предрассудки и недоверие к медицине со стороны отсталых элементов. Постепенно все же на смену недоверию приходило понимание. Этому способствовала в значительной мере популяризация идей и задач ОЗЕ в форме доступных лекций на русском и еврейском языках; распространение брошюр и листовок об элементарной гигиене и с указаниями практического осуществления.
К началу первой мировой войны ОЗЕ успело уже покрыть значительную часть «черты оседлости» сетью своих учреждений и стать серьезным фактором в общественной жизни. Особенно это сказалось в период войны, в трагические для еврейских масс 1914—1918 годы. Война поставила еще не вполне окрепшее Общество перед новыми задачами, далеко выходившими за рамки его программы. Рост антисемитизма и жестоких преследований евреев в прифронтовой полосе, — наконец, массовые выселения и вся сложившаяся в обстановке войны и разрухи проблема еврейского беженства, — все это поставило перед ОЗЕ ряд новых и ответственных задач. «Крестному пути» выселенцев и беженцев сопутствовали болезни, а наличие значительного количества стариков, женщин и детей, страдавших тяжело в жутких условиях эвакуации, потребовало от деятелей ОЗЕ в срочном порядке перестроить программу своей работы.
Центральное Правление ОЗЕ организовало институт уполномоченных на местах, которым было поручено организовывать все виды помощи, в том числе и питание беженцев.
На всем протяжении пути беженцев были созданы питательные пункты, летучие врачебные отряды, передвижные амбулатории и аптеки.
По мере расселения на новых местах, ОЗЕ и туда несло помощь, систематически ее организуя и расширяя. Главноуполномоченный ОЗЕ, д-р М. М. Гран сумел в течение 1915-16 гг. организовать 42 летучих отряда, энергично осуществлявших порученные им задания. Работу ОЗЕ на фронте возглавлял молодой врач, д-р С. Г. Фрумкин, безвременно скончавшийся в 1918 году от тифа. Кстати, в память жертвенной деятельности д-ра С. Г. Фрумкина построен в Ковно «Дом здоровья» его имени, существующий и поныне.
За годы 1912—1918 ОЗЕ организовало 160 детских приютов и детских садов, обслуживавших свыше 50 тысяч детей дошкольного возраста. В течение этих лет им были созданы 17 врачебно-консультационных пунктов для рожениц, с оборудованными молочными кухнями, вскормившими свыше 5000 новорожденных. ОЗЕ питало 20 тысяч школьников в 87 школах; организовало 115 детских площадок и 66 детских летних колоний, где находили отдых 33 тысячи детей. В 105 амбулаториях ОЗЕ зарегистрированы были свыше 50 тысяч пациентов; тысячи других больных находили медицинскую помощь в 23 госпиталях, включенных в разветвленную сеть бесплатной медицинской помощи. Биография ОЗЕ была бы не полна, если к ней не прибавить, что из 200 тысяч беженцев и выселенцев, рассеянных по внутренним губерниям России, до 40 тысяч прошли через разные учреждения ОЗЕ.