Янсон Яков Давидович (Jansons Ekabs) (1886–1938) – член Дальревкома (11.1922–1923), член коллегии НКВТ СССР (с 1923). – 63
Ярославский Емельян Михайлович (Губельман Миней Израилевич) (1878–1943) – член Президиума и Секретариата ЦКК РКП(б) (с 04.1923), член коллегии НК РКИ СССР (с 1923). – 63, 230
Примечания
1* Эндеки – члены Национально-демократической партии – польской правой националистической организации, существовавшей в 1897–1947 годах. – 14
2* Ультиматум Керзона – нота (меморандум) правительства Великобритании, составленная министром иностранных дел лордом Дж. Н. Керзоном, и предъявленная Наркомату иностранных дел СССР 8 мая 1923 года. Содержал обвинения СССР в антибританской пропаганде в Индии, Иране и Афганистане, незаконном аресте английских рыболовных судов, нарушивших 12-мильную морскую зону в районе Мурманска и др. Выдвигал ряд требований, в том числе: отзыв советских представителей из Ирана и Афганистана; выплату компенсации за расстрел (1920) и арест английских шпионов; установление трёхмильной зоны у советских морских берегов и освобождение английских тральщиков. На их выполнение давалось 10 дней, в противном случае Великобритания угрожала разорвать англо-советское торговое соглашение 1921 года. Опубликованный в прессе ультиматум способствовал разжиганию антисоветских (интервенционистских) настроений у консервативных кругов Запада (особенно среди белой эмиграции) и представлял попытку сорвать намечавшийся процесс дипломатического признания СССР многими западноевропейскими государствами. Демократическая общественность поддержала СССР, устраивая демонстрации под лозунгом «Руки прочь от Советской России!». Обмен несколькими нотами в мае – июне 1923 года между правительствами СССР и Великобритании позволил разрешить конфликт дипломатическим путём. Отстояв свои принципиальные позиции в отношении пребывания советских дипломатов в странах Востока, СССР уступил во второстепенных вопросах: предложил Англии заключить конвенцию, предоставляющую английским гражданам право рыбной ловли в советских морских водах вне трёхмильной зоны; обещал уплатить компенсацию за конфискованные английские рыболовные суда и за репрессии против английских граждан. В дипломатической переписке, завершившейся 18 июня 1923 года, были закреплены принципы невмешательства во внутренние дела друг друга и взаимное обязательство воздержания от враждебных актов в дальнейших отношениях между СССР и Великобританией. – 15
3* Переговоры Советского правительства с английским промышленником Д. Урквартом о заключении концессионного договора на разработку полезных ископаемых на Урале и в Казахстане велись в октябре 1922 года. Проект договора был отклонён Советом Народных Комиссаров в виду кабального характера предложенных Урквартом условий, а также враждебной политики английского консервативного правительства по отношению к Советской России. В 1923 году на фоне ультимативных требований к СССР со стороны западных кредиторов Уркварт продолжал контактировать с советскими представителями в поисках новых возможностей экономического сотрудничества. – 20
4* Формированием внутренней реакции на ноту Дж. Н. Керзона ЦК РКП(б) озаботился уже 10 мая 1923 года. Циркулярным письмом губкомам, обкомам и ЦК национальных партий было предписано: «1. Не позднее как через день по получении этой телеграммы устроить многолюднейшие митинги, а где возможно, и демонстрации с выражением негодования против нападения на нашу страну со стороны английских консерваторов во главе с лордом Керзоном и с требованием от Советского Правительства отвергнуть ультиматум Керзона и вести твёрдой рукой политику мира. 2. В резолюциях подчеркнуть, что рабочие, крестьяне и красноармейцы нашей страны возмущены до глубины души наглым тоном и неслыханным требованием руководителя внешней политики Англии лорда Керзона, что трудящиеся массы всех племён и национальностей нашей страны готовы грудью отстоять свободу и независимость, честь и достоинство советских республик, что рабочие и крестьяне Советских республик через голову Керзона протягивают руку дружбы рабочим Англии и уверенности, что они не дадут зарвавшимся консерваторам во главе с Керзоном ввергнуть мир в пучину новой войны. 3. Резолюции направить немедля открыто по телеграфу в Москву на имя Президиума ЦИКа Союза республик или Совнаркома РСФСР за подписями представителей митингов и секретарей с точным обозначением даты. Нр 15/ш по 36/ш. Секретарь ЦК РКП И. Сталин. 10 мая 1923 г. 23 ч.» (РГАСПИ. Ф. 558. Оп. 11. Д. 31. Л. 55–57; Сталин. Труды. Т. 20. С. 317–318). – 22
5* 9 августа 1923 года вопрос об ответственности Л. Б. Красина рассматривался Политбюро: «Слушали. Заключение ЦКК о т. Красине (Пост. ПБ № 21, п. 4 от 2/8 23 г.) (тт. Ярославский и Радус-Зенкович). Постановили. а) Принимая во внимание, что сказанное в закрытом письме ЦК № 14 о т. Красине вполне соответствует линии и решениям Политбюро, разрешить, однако, т. Красину довести до сведения парторганизаций в порядке секретном свои объяснения с тем, чтобы дать возможность одновременно т. Сталину разослать свой ответ с предварительным представлением обоих документов на просмотр Политбюро. б) Просить ЦКК изменить своё постановление о т. Красине, изменив его редакцию в том смысле, что вместо вынесения строгого выговора поставить на вид т. Красину его поведение в Лондоне, затруднившее переговоры и помогшее Керзону отклонить наше предложение о конференции» (РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 163. Д. 353. Л. 25–25об). Решению предшествовала следующая переписка членов Политбюро: «[Сталин] Не возражать против заключения комиссии. Так что ли принять?», «Нельзя ли для мягкости Пбюро так заменить “выговор” – “самым серьёзным образом поставить на вид т. Красину его поведение в Лондоне, максимально затруднившее наши переговоры помогшие Керзону отклонить наше предложение о конференции”. Это то же, но, как будто, легче» (Там же. Л. 26–26об). – 24
6* 11 декабря 1922 года немецкий миллиардер Г. Стиннес опубликовал заявление, из которого следовало, что германское правительство не должно платить репараций. 11 января 1923 года в ответ на невыполнение Германией её репарационных обязательств французские и бельгийские войска начали оккупацию Рурского бассейна. В результате оккупации было занято около 7 % послевоенной территории Германии, где добывалось 72 % угля и производилось более 50 % чугуна и стали. Германское правительство призвало население Рура к «пассивному сопротивлению» и саботажу; стремясь предотвратить расширение масштабов борьбы трудящихся против наступления германских монополий, оно разжигало националистические чувства. Оккупационные власти ответили на «пассивное сопротивление» репрессиями; выселили из Рура в неоккупированную часть Германии около 130 тыс. чел., налагали штрафы, выносили смертные приговоры. С протестом против оккупации выступило только Советское правительство. Оккупация Рура поставила Германию на грань экономической катастрофы и повлекла за собой обострение классовой борьбы и углубление политического кризиса в Германии. – 24
7* Лозаннская конференция 1922–1923 гг. – международная конференция, созванная для урегулирования положения на Ближнем Востоке после провала империалистической интервенции в Турции и победы Кемалистской революции; происходила в Лозанне (Швейцария) с 20 ноября 1922 года по 24 июля 1923 года (с перерывом 4 февраля – 22 апреля 1923 года). В работе конференции участвовали Великобритания, Франция, Италия, Греция, Румыния, Югославия, Япония, США (представлены наблюдателем), Турция. Державы Антанты ограничили участие советской делегации, а также Болгарии лишь обсуждением вопроса о режиме Черноморских проливов. При рассмотрении ряда частных вопросов, главным образом экономических, на конференцию были допущены делегаты Албании, Бельгии, Испании, Португалии, Нидерландов, Норвегии и Швеции. – 26
8* Соглашение между РСФСР и УССР, с одной стороны, и Францией, с другой, о взаимной эвакуации подданных, заключённое в Копенгагене, 20 апреля 1920 года (Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключённых с иностранными государствами. Вып. I. Действующие договоры, соглашения и конвенции, вступившие в силу до 1-го января 1924 года. М., 1924. С. 296–300). – 30
9* Рижский мирный договор между РСФСР и УССР, с одной стороны, и Польшей – с другой, о прекращении польско-советской войны и нормализации отношений; подписан 18 марта 1921 года. К Польше отходили западные земли Украины и Белоруссии. Обе стороны обязались уважать государственный суверенитет друг друга, взаимно отказывались от вмешательства во внутренние дела, от враждебной пропаганды, обязывались не допускать на своих территориях образования и пребывания организаций и групп, деятельность которых направлена против другой стороны. – 30
10* 9 июня 1923 года в Болгарии произошёл реакционный государственный переворот. Руководство БКП, считая, что речь идёт о замене одного буржуазного режима другим режимом того же класса, заняло позицию нейтралитета по отношению к развернувшейся борьбе. Данная позиция была подвергнута резкой критике со стороны Коминтерна и ЦК РКП(б) (См.: «Решение ИККИ и болгарский опыт». Правда. 1923. № 143. 29 июня, Зиновьев Г. Е. «Уроки болгарского переворота. Вниманию секций Коминтерна». Правда. 1923. № 147. 4 июля). – 33
11* Речь идёт об Амстердамском интернационале профсоюзов – международном объединении реформистских профсоюзов, близких к социал-демократическим партиям Социнтерна. Основан в июле 1919 года на конгрессе в Амстердаме, просуществовал до 1945 года. – 40
12* Международная рабочая конференция, созванная по инициативе рейнско-вестфальских фабзавкомов. На конференции участвовало 243 делегата. Конференция дала ряд директив по борьбе с войной и фашизмом в духе Коммунистического Интернационала, создала Международный комитет действия, решительно высказалась за единый фронт. – 41
13* ll Интернационал – международное объединение рабочих партий, основанное в 1889 году, как результат роста рабочего движения в условиях начавшегося в 70-х годах XIX века перехода от домонополистического капитализма к империализму. Основным результатом деятельности II Интернационала в период домонополистического капитализма было утверждение гегемонии марксизма в рабочем движении. Затем в деятельности Интернационала всё ярче стали проявляться черты оппортунизма и ревизионизма. С началом Первой империалистической войны лидеры европейских социалистических партий окончательно перешли в лагерь империалистической буржуазии. Интернационал 2½-й («двухсполовинный») – распространённое название Международного рабочего объединения социалистических партий (или Венского интернационала), существовавшего в 1921–1923 гг. и объединявшего центристские социалистические партии и группы Австрии, Бельгии, Великобритании, Германии, Греции, Испании, Польши, Румынии, США, Франции, Швейцарии и некоторых других стран, а также русских меньшевиков и эсеров. Создан на происходившей 22–27 февраля 1921 года в Вене конференции центристских партий и групп, формально порвавших с оппортунистическим II Интернационалом. – 41
14* Конференция представителей Международной федерации транспортников и советских профессиональных союзов транспортников открылась 23 мая 1923 года в Берлине. В повестке конференции стояли следующие вопросы: борьба против опасности войны, борьба против фашизма, единый фронт всех транспортников и их организаций, входящих в МФТ и Профинтерн, создание материального фонда помощи транспортным союзам, пострадавшим от фашизма, слияние расколовшихся союзов и принятие исключенных, организация и созыв международного конгресса транспортных рабочих, обращение ко всем производственным интернационалам с призывом к созданию единого рабочего фронта. Конференция приняла резолюцию «О единстве действий союзов транспортных рабочих», в которой подчёркивалось, что обе договаривающиеся стороны «считают своей главнейшей задачей проведение единого фронта транспортников всех стран, особенно там, где это движение расколото, а также предотвращение в дальнейшем новых исключений и создания параллельных организаций». – 41
15* Ленин В. И. «О кооперации». Правда. 1923. №№ 115 и 116. 26 и 27 мая. – 48
16* Американская администрация помощи (АРА) (англ. American Relief Administration, ARA) – с июля 1921 года в связи с голодом на основе двустороннего соглашения с советским правительством осуществляла деятельность в РСФСР. Наряду с обширной благотворительной деятельностью, сотрудники АРА занимались на территории Советской России сбором разведывательной информации. Отмечалось, что АРА снабжает своими продуктовыми посылками главным образом бывшую российскую буржуазию, поэтому ГПУ стало считать пребывание АРА в России нежелательным, в особенности после того, как голод в Поволжье пошел на убыль. В июне 1923 года было подписано соглашение между АРА и РСФСР о прекращении её деятельности и роспуске ее персонала, после чего свои функции ей были переданы Швейцарскому комитету помощи детям. – 58
17* Четвёртое совещание ЦК РКП с ответственными работниками национальных республик и областей проходило в Москве 9–12 июня 1923 года. – 61
18* Совещание в ИККИ представителей РКП(б), компартий Германии, Франции, Чехословакии по вопросам подготовки германской революции 21 сентября – 5 октября 1923 года. – 83
19* 4 октября 1923 года Политбюро постановило (пр. № 38, «особая папка»): «1. Вопросы комиссии П. Б. по международным делам (т. Зиновьев)… 6. Политбюро считает, что отправка тт. Троцкого и Зиновьева в Германию абсолютно невозможна в настоящий момент. Политбюро считает, что таковой же была и воля Пленума ЦК (если в последнем кто-либо из членов Политбюро сомневается, то Политбюро должно немедленно провести опрос всех членов ЦК). Возможный арест названных товарищей в Германии принёс бы неисчислимый вред международной политике СССР и самой германской революции. Задачи, стоящие перед СССР в связи с надвигающимися событиями, и организация активной помощи германской революции требуют непременного пребывания этих товарищей в СССР. С другой стороны, намеченная группа цекистов даёт достаточные гарантии серьёзной помощи германским товарищам. 7. Послать в Германию тт. Пятакова, Радека, Рудзутака и Куйбышева» (Политбюро ЦК РКП(б) – ВКП(б) и Европа. Решения «особой папки» 1923–1939. М., 2001. С. 22–23) Я. Э. Рудзутак в комиссию не вошёл ввиду болезни. Вместо В. В. Куйбышева в её состав был включён нарком труда В. В. Шмидт. Отчёты и переписку с И. В. Сталиным Радека, Пятакова и Шмидта из Германии в октябре – ноябре 1923 года см.: Сталин. Труды. Т. 22. – 83
20* 18 октября 1923 года И. В. Сталин обратился к членам Политбюро с предложением: «Я думаю, что лучше отказаться от зондировки поляков и приняться за зондировку латышей. Латышей можно запугать, припереть к стене и пр. С поляками этого не сделать. Поляков надо изолировать, с ними придётся биться. Ни черта мы у них не выведаем, только раскроем свои карты. Коппа задержать. Поляков изолировать. Латышей купить (и запугать). Румынию купить. А с поляками подождать» (Политбюро ЦК РКП(б) – ВКП(б) и Коминтерн. 1919–1943. Документы. 2004. С. 208). В этот же день Политбюро постановило: «Поручить НКИД начать в подходящей форме зондировку позиций Румынии в вопросе о германских событиях и Бессарабии… ж) О Польше (тт. Копп, Чичерин). а) Согласиться с командировкой т. Коппа в Варшаву, дав т. Коппу директиву вести переговоры более осторожно, чем т. Раевский, и в пределах состоявшегося на заседании обмена мнений. б) Поручить т. Коппу осторожно прозондировать позицию Латвийского правительства в связи с моментом, имея в виду готовность советского правительства идти на большие экономические уступки» (РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 163. Д. 371. Л. 8, 10–10об; Сталин. Труды. Т. 22. С. 6–7). 2 ноября Сталин, сообщая членам Политбюро о результатах миссии Коппа, выступил с предложением: «На голосование. В связи с шифровкой тов. Коппа от 31/Х о переговорах с поляками по вопросу об обеспечении транзита при всяких условиях и в связи с отказом поляков подписать документ, заключающий пункты о свободе транзита, тт. Чичерин и Литвинов предлагают признать зонд на данной стадии исчерпанным и дать тов. Коппу директиву о перерыве переговоров. Если члены Политбюро не настаивают на необходимости предварительного обмена мнениями, я бы предложил решить вопрос путём голосования по телефону. Я голосую за предложение НКИДела.» (Там же. Д. 373. Л. 12; Сталин. Труды. Т. 22. С. 46). – 83
21* Британская имперская конференция – периодическое собрание глав правительств самоуправляемых колоний и доминионов Британской империи между 1887 и 1937 годами. В 1923 году проходила в Лондоне с 1 октября по 8 ноября. – 85
22* Всероссийская сельскохозяйственная и кустарно-промышленная выставка в Москве открылась в августе 1923 года на территории нынешнего Парка культуры и отдыха им. А. М. Горького и Нескучного сада. – 87
23* Вопрос о подписании Конвенции о режиме черноморских проливов обсуждался на Лозаннской конференции 1922–1923 гг. (см. Примечание 7*) Проект Конвенции предусматривал демилитаризацию зоны проливов Босфор и Дарданеллы и допускал свободный проход через них как торговых, так и военных судов любой страны мира, что создавало ненормальные условия для черноморских стран. Однако на заседании Политбюро ЦК РКП(б) 19 июля 1923 года (присутствовали Л. Б. Каменев, И. В. Сталин, М. П. Томский, М. И. Калинин, В. М. Молотов, Я. Э. Рудзутак, К. Б. Радек и Г. Я. Сокольников) было принято следующее решение: «а) Признать необходимым подписание конвенции о проливах, указав в мотивировке, что, несмотря на наше отрицательное отношение к содержанию договора с точки зрения интересов народов СССР и турецкого, мы его подписываем в целях участия в контроле над проливами и в целях проверки на опыте “миролюбия” Антанты, причём правительство СССР сохраняет за собой право разрыва, если практика покажет, что участие в ней не даёт достаточных гарантий охраны интересов СССР, равно правительство СССР сохраняет за собой право поднять в соответствующий момент перед заинтересованными правительствами вопрос о пересмотре решения о Дарданеллах в соответствии с интересами народов, живущих вокруг Черного моря и мировой торговли». В тот же день Г. В. Чичерин сообщил о согласии правительства СССР подписать Конвенцию генеральному секретарю Лозаннской конференции, а 14 августа 1923 года в Риме представителем СССР эта Конвенция была подписана. Однако ЦИК СССР её не ратифицировал (см.: Известия ЦК КПСС. 1991. № 4. С. 195–196). – 88
24* С лета 1922 года американский нефтепромышленник Г. Ф. Синклер проявлял заинтересованность в разработке бакинских месторождений. К тому времени его компания уже получила выгодную нефтяную концессию на советском Сахалине. Кроме того, «Синклер», ведущая в то время конкурентную борьбу со «Стандарт ойл», была нацелена на разработку нефти в Северном Иране, а для её транспортировки планировала строительство нефтепровода через Кавказ или Каспий, что требовало соглашения с СССР. 16 июля 1923 года в результате рассмотрения вопроса «О концессии Синклера» Политбюро постановило (пр.№ 17, п. 4): «Поручить т. Пятакову сформулировать письмо Синклеру, в котором указать, что договор может быть заключён на следующих основаниях: 1) установить производственную программу; 2) в зависимости от программы установить размеры денежного капитала, вкладываемого в дело; 3) отчисления с валюты добычи в 30 %; 4) большинство в правлении и право установления состава директоров; 5) контроль над методами финансирования всего предприятия; 6) проценты с чистой прибыли; 7) кредит советскому правительству теперь же; 8) заказы российским заводам; 9) 30–40 лет срока концессии. В конце письма указать, что договор может быть заключён лишь при по установлении более нормальных отношений с Америкой» (См.: Кочешков А. Фактор североиранской нефти в мировой политике // Международная жизнь. 2008. № 7; РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 163. Д. 348. Л. 5–5об). 25 июля 1923 года И. В. Сталин писал находящемуся в отпуске Г. Е. Зиновьеву: «Новое у нас – это проект “смешан[ного] общества” Синклера, охватывающего все действующие нефтяные районы республики. Хорошо бы поймать этого осетра, но дело не выходит и, видимо, не выйдет: слишком кабальные условия предлагает, паршивец, а на наши условия (см. прот. П.Б.) не идёт» (Известия ЦК КПСС. 1991. № 4. С. 192). – 90
25* Имеется в виду присоединение к Польше Виленского края, оккупированного польскими войсками в 1920 году, а затем включённого в марте 1922 года, в нарушение резолюции Лиги наций о необходимости проведения на этих территориях плебисцита, в состав Польши в качестве т. н. Срединной Литвы. – 90
26* Так называемое великое землетрясение Канто (магнитуда 8,3), произошедшее 1 сентября 1923 года в Японии. Повлекло гибель нескольких сотен тысяч человек и причинило значительный материальный ущерб. По масштабу разрушений и количеству пострадавших это землетрясение является самым разрушительным за всю историю страны. – 91
27* Советско-китайские соглашения по КВЖД были заключены только в следующем, 1924 году. – 93