Записки президента: читать книгу онлайн полностью и бесплатно

Начали с налогов, просто потому, что с чего-то начинать было нужно. В поддержку тезиса о том, что богатая страна – не та, где у каждого министра личный самолёт, а та, где богатые граждане, Остапин предложил отменить НДС. Весь и сразу. Тем самым мы лишали хлеба насущного целую отрасль, жившую на услугах по обналичиванию средств и существенно облегчали жизнь Государственного Фискального Агентства, тратившего массу сил на администрирование этого налога и отлов обнальщиков. Предприятия же освобождались от необходимости нарушать закон. Кроме того, этот шаг удешевлял для импортёров стоимость ввозимого товара. Далее было предложено заменить налог на прибыль налогом с оборота. Поскольку после того, как Славия станет федеративной, налогообложение будет возложено на местные органы власти, размер этого налога, как и подоходного с граждан, они и определят. Каждая губерния сама для себя. А мы будем наблюдать, как предприятия переводят свои активы из одной части страны в другую из-за разницы в сумме поборов. Потом обсудили, как будет выглядеть законодательная власть после федерализации. У парламента появляется верхняя палата, состоящая из сенаторов, по три от каждой губернии. В сенат должны входить председатель губернского собрания, губернатор, назначаемый президентом и выполняющий функцию наместника, и сенатор, избираемый на местных выборах. Их задачей будет воплощать идею национал-прагматизма, но уже на уровне губернии, то есть соотносить принимаемые законы с интересами делегировавшего их региона. Было также решено, что для контроля за действиями власти нужно будет разработать технологию отзыва народных избранников всех уровней в случае, если они не справляются со своими обязанностями или замечены в каких-то нарушениях. Таким образом пришли к необходимости местных и общенациональных референдумов, где и должны будут решаться эти и другие вопросы, связанные с жизнью конкретной территориальной единицы.

Предложение о федерализации, когда оно идёт «сверху», возражений не вызывает. После обсуждения всех деталей и предложений по распределению ответственности между центром и регионами, было решено, что переход на новую систему мироустройства будет осуществлён с нового года, чтобы бюджеты всех уровней принимались уже с учётом самостоятельности губерний. Опять же, осенние выборы в губернские и уездные собрания будут проводиться с осознанием возросшей степени ответственности. На жизни обычной домохозяйки эти нововведения никак не отразятся, но тот же Казаров получает иллюзию независимости.

Обсудили развитие вооружённых сил. Поскольку государство мы внеблоковое и не имеющее ни с кем территориальных споров, содержать армию в сегодняшнем её виде бессмысленно, тем более, что эта армия не смогла за почти шесть лет боевых действий победить маленькую Казаровскую губернию. Шесть адмиралов для флота, состоящего из годами живущего в доке эсминца и нескольких катеров, как-то многовато. Воздушно-десантные войска и морская пехота для страны, не собирающейся ни на кого нападать, тоже излишняя роскошь. Было принято решение модернизировать кордонную стражу, из флота сделать хорошую береговую охрану и подчинить её картонным, создать глубоко эшелонированную систему противовоздушной обороны, а из всех остальных частей, включая части МВД, создать национальную гвардию, оставив только подчиняющийся лично президенту полк быстрого реагирования. Егорыч сразу же сказал, что он даже знает, какой именно полк будет у нас реагировать и предложил сохранить за ними голубые береты, а должность капитана королевских мушкетёров приравнять к генеральской. Лейб, мать её, гвардия.

Срочную службу решили оставить обязательной для всех, подходящих по здоровью, граждан призывного возраста. Кроме того, что парни посвятят год здоровому образу жизни, они близко познакомятся с тем, как государство защищает себя в случае массовых беспорядков и узнают, насколько это может быть больно, чтобы несколько раз подумать, прежде чем принимать в них участие, опять же кадровый резерв для силовых ведомств..

Раз уж зашла речь об общественном порядке, решили, что без реформы органов его охраны не обойтись, особенно – в условиях изменения государственного устройства. Егорыч предложил разделить милицию на жандармерию и криминальную милицию. Жандармерия подчиняется местной власти, ей же содержится и занимается всеми вопросами, связанными с охраной правопорядка, регистрационными действиями и безопасностью движения. Криминальная милиция расследует уголовные преступления и подчиняется МВД Славии.

Министр экономического развития высказал предложение об экономическом, как ни странно, развитии нашей прибрежной полосы, суть которого сводилась к приглашению инвесторов для строительства курортной зоны на свободных десятках километров береговой черты с освобождением от налогов на три года, а также льготными ценами на газ и электричество при условии, что подрядчики для строительных работ будут привлекаться местные и персонал всех заведений тоже будет из граждан Славии.

Вся постсоветская история нашего государства стала историей упадка. Если во времена СССР на этой территории производились автомобили, телевизоры, холодильники, было развито тяжёлое машиностроение, собирались самолёты и вертолёты, то за период независимости мы почти превратились в сырьевой придаток. Основными статьями экспорта стали зерновые, некоторые технические культуры, продукты птицеводства и металлопрокат, то есть низкотехнологичная продукция с низкой, как следствие, прибавочной стоимостью. При том, что ещё не вымерли институты, готовившие кадры для наукоёмких производств, да и квалифицированным работникам было далеко до пенсионного возраста. Мы, конечно, не такая многочисленная страна, как Китай, но логистически к Европе, Турции и странам Ближнего Востока ближе, то есть в ряде вопросов могли составить Пекину конкуренцию. Все эти плюсы, помноженные на снижение налогообложения и готовность государства не наживаться на энергоносителях должны были привлечь в Славию крупные инвестиции.

Министр транспорта предложил рассмотреть возможность снижения стоимости электроэнергии для железной дороги, что приведёт к удешевлению грузоперевозок, то есть основной грузопоток вернётся с автомобильных дорог на рельсы, уменьшив нагрузку на дорожное покрытие, что в перспективе также приведёт к уменьшению расходов на восстановительный ремонт.

Ближе к концу я попросил Жанну сформулировать наши соображения по поводу угнетения сексуальных меньшинств, которые так помогли нам на выборах. Когда все отсмеялись, она сказала, что, выделяя какое-нибудь из отклонений от нормы, мы обязательно придём к росту заинтересованности к нему у лабильной части населения, то есть карая зоофилов, например, можно вызвать рост сторонников этого вида любви к животным, нормальное же общество с точки зрения традиционной в наших краях морали – не то, которое обсуждает происходящее в постели, а то, которое об этом старательно умалчивает. Но в современном мире эта ситуация доведена до абсурда, в результате чего даже на таком значимом с точки зрения будущего страны совещании нам приходится об этом говорить. Поскольку сексуальное большинство ни за кем со своими предпочтениями не гоняется, решили было запретить не пропаганду половых отклонений, а вообще пропаганду, связанную с половыми вопросами. Но Остапин возразил, что в этом случае фотография счастливой семьи на рекламном щите может быть расценена, как агитация в пользу большинства. Постановили пока эту проблему не затрагивать, но в законодательстве не оговаривать защиту прав меньшинств, а считать такой защитой недопустимость дискриминации по половому признаку и пусть сами разбираются, у кого какой пол и как он его использует.

Раз уж затронули вопрос, граничащий с идиотизмом, я предложил поручить всем министерствам поискать наиболее идиотские законы и распоряжения, и, проанализировав, по возможности отменить. То есть древнее правило, запрещающее выпас свиней на территории Замка пусть остаётся, это забавно, во-первых, и никто их сюда просто не затащит, во-вторых, а вот, например, запрет курения в предприятиях общепита я бы отменил, пусть каждый собственник сам решает, что ему выгоднее – чтобы к нему ходили курильщики или некурящие. Запрет указывать пол сотрудника в объявлениях о приёме на работу тоже не вполне разумен. Если хозяину магазина нужен грузчик, почему бы не сказать, что это должен быть мужчина.

Таким образом, программу действий наметить нам удалось. Теперь нужно было уговорить некоторых заинтересованных лиц не мешать её реализации.

46.

Заинтересованные лица – те, кого называют олигархами, не настолько любили друг друга, чтобы с радостью откликнуться на зов президента и собраться в одном зале. Пришлось делать вид, что каждому из них назначена аудиенция и очень сильно изъёживаться, выделяя по отдельной комнате для ожидания прибытия президента. Но в конце концов удалось собрать всех в одном конференц-зале. Узок круг этих людей, страшно далеки они от народа. И разместиться друг от друга они также постарались как можно дальше. Их на всю страну девятнадцать человек, тех, кто располагает реальными возможностями влиять на экономику, и восемнадцать из них не имели никакого отношения к моему избранию. Некоторые, правда, подсуетились и через Егорыча оказали посильную помощь Партии Нормальных, а кто-то был бы рад освобождению Тремпольского, которого по этой причине приходилось усиленно охранять, потому что в этом зале были и люди, желавшие его не просто прижать к сердцу, а задушить в объятиях. И вот этот серпентарий прямо или опосредованно владел большинством средств производства в Славии.

– Уважаемые господа, Вам придётся какое-то время потерпеть присутствие друг друга и выслушать то, что я хочу до вас донести. Вы все достаточно взрослые люди, чтобы понимать значение слова «раскулачить». Но нам очень не хочется применять это средство по отношению к вам. Дело в том, что каждый из вас управляет целой отраслью хозяйства нашей страны и за десятки лет вашей деятельности роль личности в этой истории стала решающей. Грубо говоря, весь ваш бизнес строится на ваших личных связях с поставщиками и потребителями. Если исключить вас из этой системы и национализировать ваши активы, они могут просто не выжить, как из-за внутренних противоречий, так и под напором зарубежных конкурентов. В результате десятки тысяч человек останутся без работы, а с учётом того, что ваши предприятия, в основном, градообразующие, закроются сотни мелких фирмочек, которые кормятся, обслуживая ваши заводы, фабрики и агрокомплексы. Вы это понимаете, мы понимаем, что вы это понимаете, но нам нельзя всё время жить в девяностых годах прошлого века. Да и вы не вечны, то есть когда-то государство всё равно столкнётся с вашим отсутствием. Вы, конечно же можете не согласиться с тем, что я сейчас вам предложу, вывести бизнес за границу, просто закрыть производство и посмотреть, как мы будем вертеться. Максимум, чем это для вас обернётся – вы потеряете несколько позиций в списке Forbes. А можете пойти нам навстречу и в итоге усилить свои позиции, и подтолкнуть к процветанию Славию, в которой вы заработали свои деньги.

Люди в зале молчали, ничем не выдавая своего отношения к моим словам, те, кто пытался их пугать, просто не дожили до наших дней, пережить ещё одного президента – не такая уж непосильная задача.

– Переодеть сотрудников в красивые комбинезоны с логотипом компании – не значит провести модернизацию. Большинство из вас приватизировало или просто отжало свои производственные мощности, потому что вы когда-то лучше других сориентировались в происходящем и с тех пор ничего не делаете для осовременивания производств, построенных ещё в годы первых пятилеток. Понять вас можно: работает – не трогай. Но за окном двадцать первый век, появились новые технологии, позволяющие повысить производительность и при этом снизить нагрузку на экологию. В случае, если вы согласитесь, мы предлагаем вам существенное снижение стоимости энергоносителей, что позволит вам увеличить маржу в экспортных операциях, дешёвые кредиты на модернизацию производства под гарантии государства и максимальное содействие державы в продвижении на внешних рынках. Со своей стороны, мы ограничим вывоз конечной продукции за рубеж, то есть потребуем обеспечить насыщение внутреннего рынка и будем контролировать выведение за границу прибылей. Хотя думаем, что в условиях планируемого снижения налоговой нагрузки вы наоборот вернёте в страну часть ваших средств из-за этой границы. А те, кто не захочет с нами сотрудничать, пусть не обижаются на разные стимулирующие меры со стороны государства. Ребята, давайте жить дружно.

47.

В июне прибыл новый посол Соединённых Штатов. Это была женщина пятидесяти одного года с причёской, как у Маргарет Тэтчер и стальным взглядом, чтобы все боялись. Улыбка на её лице никак с этим взглядом была не связана. Набор зубов – отдельно, глаза – отдельно. После церемония вручения верительных грамот и бумаги, кажется она называется отзывной грамотой, на предыдущего посла с выражением надежды на то, что означенный способствовал развитию взаимоотношений между государствами, мы, согласно протоколу, уединились в комнате переговоров для неформальной беседы. Мадам посол зашла с козырей:

– Наше правительство рассматривает пакет санкций по отношению к вашей стране в связи с отказом от сотрудничества и сближением с Россией.

– Вы тоже будете вызывать киллеров для моей ликвидации? Или вы там думаете, что мы не знаем, кто нам организовал стрельбу в центре города? Или, если мы до сих пор не устроили скандал по этому поводу, вы полагаете, что у нас не будет такой возможности впредь? Мы ведь не просто так кормим в тюрьме отловленных нами наёмников, у некоторых из них есть, что рассказать. Но нам не нужно обострение отношений ни с одним из государств на глобусе, поэтому мы держим этого туза в рукаве и общественность пока не знает об участии ваших спецслужб в нападении на президента. У вас же скоро выборы? Поэтому предлагаю сбавить пыл и не начинать наше с Вами плодотворное сотрудничество на повышенных тонах. Кстати, Вы говорите по-нашему гораздо лучше Вашего предшественника. Это влияние бабушки из Оливии?

– Спасибо, господин президент. Да, у нас дома говорили на двух языках.

– Меня благодарить не за что, это же не я учил Вас разговаривать. Я понимаю, что Вы – не женщина, Вы – посол, но мне приятнее общаться с умной дамой, чем с хитрым мужчиной. Я надеюсь, что эта наша с Вами встреча не последняя и всегда рад видеть Вас в Замке.

Мы решили не затягивать кота за хвост и организовали совместную встречу с представителями донорских организаций и американским послом, где Моисеев довольно подробно изложил, куда разошлись миллиарды, пришедшие в Славию в виде кредитов. Он не стал скрывать фамилии лиц в руководстве фондов, получивших вознаграждение от предыдущего руководства нашей страны за выделение этих средств, в том числе некоторых присутствующих в зале. По большому счёту, он всего лишь озвучил то, что в течение последних двух месяцев проговаривалось на встречах неприметных людей в тихих кафешках в разных городах Европы и Турции:

– Поймите нас правильно, мы не отказываемся от выплат и не хотим ни с кем ссориться, но подкупленные бывшим президентом лица в руководстве ваших организаций, доподлинно зная о том, что деньги разворовываются, тем не менее направляли их в нашу страну. Эта наша встреча закрытая, то есть журналисты не узнают о чём мы сейчас говорим. И, чтобы избежать скандала, мы предлагаем вам списать долги нашей молодой демократии. Мы же, после судебного разбирательства, конфискуем средства бывшего руководства Славии и попросим у вас содействия в конфискации принадлежащей им недвижимости за рубежом, а также того, что находится в зарубежных банках. Эти деньги будут направлены на урегулирование наших с вами отношений. Что касается американской военной помощи, мы готовы вернуть всё, что осталось от вооружений, поставленных нам за период конфликта, либо передать третьим странам и также не заострять внимание общественности на роли Штатов в Казаровском конфликте.

Очередная попытка раскачать ситуацию в Славии выглядела, как нападение группы мужчин, назвавших себя мусульманами, на двух девушек, по причине сильной жары одетых в короткие шортики и легкомысленные блузки. Их облили помоями, изорвали одежду и к вечеру по соцсетям прокатился ролик, где замотанный в арафатку человек с сильным акцентом говорил, что неподобающий вид женщин на улицах оскорбляет чувства верующих и они будут с этим бороться. В течение недели такие же случаи произошли в Оливии и Зарецке.

Мы пригласили в Народное Собрание лидеров всех основных конфессий и в их присутствии был принят законопроект, усиливающий ответственность за преследование по религиозному признаку с разъяснением, что любое мировоззрение не является запрещённым, пока оно не входит в противоречие с правами и свободами других людей. Тем временем Юрик инструктировал своих парней: «Вы когда-нибудь яйца видели? Ну, как желток отделяют от белка? Вот так же аккуратно нужно отделить мужика в чалме от всех остальных. А если будет неаккуратно, я вам самим яйца поразбиваю».

Когда священнослужители, благословив собравшихся, вышли из зала и направились к своим автомобилям, стоявшим у разных подъездов, свернувшего в боковой проход муфтия просто приподняли под руки и занесли в небольшую комнату, он не успел даже испугаться. В этой комнате его ждали мы с Егорычем.

– Ас-саляму алейкум, уважаемый. От имени Славии прошу нас извинить за такую форму приглашения, Но если бы после всех этих событий, мы пригласили Вас официально, это было бы воспринято, как давление на мусульман, поэтому мы решили побеседовать тайно.

– Ва алейкум ассалям, господин президент. Да, я понимаю, но Вы должны знать, что ислам – мирная религия.

– Мы знаем, но не весь народ Славии в этом уверен и, думаю, со дня на день нас ждут столкновения на религиозной почве, хотя мы с Вами понимаем, что к религии происходящее не имеет никакого отношения. Объясните, кстати, правоверным, почему возле мечетей и в студенческих общежитиях усиленные наряды милиции. Я не буду Вам рассказывать, что у нас традиционно христианская страна, но мы в равной степени терпимо относимся ко всем религиям, о чём сказано в Конституции и подтверждено принятым сегодня законом. Мы даже не будем Вам говорить, что нам понятен долг мусульманина укрыть единоверцев, который Вы неукоснительно исполняете, даже при том, что именно эти единоверцы виновны в нападениях на девушек. Мы думаем, что это как-то связано с тем, что вся Ваша семья – граждане Славии и вы проживаете здесь уже больше двадцати лет, а Ваша любимая внучка работает учительницей на Вашей родине и недавно оказалось, что ей грозит опасность, а Вы не можете пожаловаться в органы власти, потому что Вам велели этого не делать, чтобы сохранить её честь, жизнь и здоровье.