Однако для возможности деятельности Евобкома и функционирования содержащихся им учреждений (столовых, питательных пунктов, чайных, детских домов, очагов, коллекторов-распределителей, площадок, школ, детских клубов, домов для фавозных[814], санаторных колоний, [включая] организацию и оборудование амбулаторий, эпидемических госпиталей и отрядов, санаториев для туберкулезных, рентгеновских кабинетов, химико-бактериологических амбулаторий, инвалидных домов и убежищ для престарелых и т.п.) необходимо некоторое количество денежных знаков в российской валюте (для уплаты жалования служащим и пр.); вследствие этого Объединенный распределительный комитет в лице находящейся сейчас в Москве своей полномочной делегации вошел с ходатайством в НКСО о принятии последними на себя расходов по Евобкому, кои необходимо провести в наличных денежных знаках на сумму 214 млн руб. ежемесячно с тем, что НКСО взамен этого будет ежемесячно получать от указанного Американского комитета не менее чем на 50 тыс. долларов по себестоимости продуктов и материалов, кои потребуются НКСО для подведомственных ему учреждений.
Принимая во внимание,
1) что НКСО заинтересован в правильном функционировании учреждений помощи погромленным, содержимых Евобкомом, в коем НКСО сам принимает деятельное участие;
2) что испрашиваемая сумма в 214 млн в месяц представляется необходимой для означенных учреждений, и что последние, по мере образования, переходят к НКСО и другим комиссариатам по принадлежности (НК Здр[авоохранения] и НК Просв[ещения]) и работают под контролем последних и НК РКИ;
3) что компенсация, представляемая А[мериканским] О[бъединенным] р[аспределительным] к[омитетом] в распоряжение НКСО и выражающаяся в продуктах и материалах по оптовой их стоимости не менее 50 тыс. в месяц долларов, представляется достаточною,
НКСО просит Мал[ый] СНК разрешить ему заключить означенное соглашение с А[мериканским] О[бъединенным] р[аспределительным] к[омитетом], для чего просит нижеследующее постановление:
«1) Разрешить НКСО заключить с Американским Объединенным распределительным комитетом прилагаемое при сем соглашение о субсидировании Еврейского общественного комитета помощи погромленным.
2) Ассигновать НКСО ежемесячно на время действия упомянутого в § 1 соглашения 214 млн руб. для выплаты устанавливаемой сим соглашением субсидии».
Присовокупляя к этому, что по смете НКСО на помощь ж[ертвам] контрреволюции имеется кредит на один миллиард руб. на полугодие, из коих может быть позаимствована часть испрашиваемых сумм.
При сем прилагается:
1) Соглашение с Америк[анским] Объед[иненным] распр[еделительным] к[омите]том
2) схема расходов Евобкома
3) заявление Евобкома[815]
4) отношение [Наркомата] рабоче-крестьянской инспекции
5) отношение Наркомздрава
6) отношение Наркомфина
Член Президиума Евобкома Д. Рабинович.
Нарком соц[иального] об[еспечения] Винокуров{608}.
ГА РФ. Ф. Р-130. Оп. 5. Д. 118. Л. 91-91 об. Подлинник.
№ 342. Тезисы заместителя заведующего Еврейского отдела НКН РСФСР З. Миндлина об усилении роли Отдела помощи жертвам контрреволюции при НКСО РСФСР в оказании помощи жертвам погромов. Не ранее июля 1920 г.[816]
I. Затянувшаяся гражданская война, как следствие непрекращающихся попыток внешней и внутренней контрреволюции нанести смертельный удар пролетарской власти, создала огромное количество жертв белогвардейских наступлений на советское государство.
II. Рядом с пострадавшим от белогвардейцев крестьянством в городах и местечках Украины и Белоруссии самую многочисленную категорию жертв контрреволюции составляют пострадавшие от погромов евреи, из которых большая часть пострадала от петлюровских, григорьевских, деникинских, польских, балаховских и иных банд.
III. По данным, далеко не полным, относящимся только к Украине, уже к половине 1920 г. было зарегистрировано 2 тыс. погромов, происходивших в 584 населенных городских и местечковых пунктах, так что каждый пункт пережил в среднем 3-4 погрома. По тем же неполным данным, непосредственно физически пострадало от погромов 500000 чел., из которых убито: 150 тыс., раненых и изувеченных с огромной потерей трудоспособности — 200 тыс., вдов — 50 тыс., круглых и полукруглых сирот около 70 тыс. Количество изнасилованных женщин (из которых больше половины страдает венерическими болезнями) и материально дотла разоренных людей совершенно не поддается учету.
IV. Большая половина двухмиллионного украинского еврейского населения должна быть поэтому причислена к жертвам погромов.
V. Осенние погромы на Украине и зверства поляков, Балаховича и Савинкова в Белоруссии значительно увеличили число жертв контрреволюции.
VI. Эти бедствия превратили многочисленную категорию населения в лежащую бременем на государстве массу, повергнутую в уныние и безверие как в собственные творческие силы, так и в творческие силы соввласти, и бросили ее в омут мелкой спекуляции и попрошайничества и толкают ее на путь тайной и явной эмиграции в капиталистические страны.
VII. Недостаточно внимательное отношение к этой категории жертв белогвардейства, помимо политического вреда для соввласти и помимо потери значительной квалифицированной и неквалифицированной рабочей силы, сделало бы также невозможным хозяйственное возрождение упомянутых пограничных р-нов.
VIII. Поэтому оказание быстрой и всесторонней помощи этой группе населения требует колоссального напряжения государственного аппарата и таких значительных средств, которые по силам только государству, но не по силам каким бы то ни было благотворительным обществам и учреждениям.
IX. Еврейские благотворительные общества ЕКОПО, ОЗЕ и ОРТ, пользующиеся во многих местах поддержкой органов соввласти, не столько помогают пострадавшему населению, сколько вредят ему, ибо вносят политическую деморализацию в среду жертв погромов, создают средоточение [разногласий] между ними и соввластью и отвлекают от работы в советских органах тех работников, которые могли бы быть использованы ими.
X. На так называемый Евобщестком, оперирующий сейчас в Советской Федерации помощью, прибывающей от американских евреев для их родственников в России, и созданный по мотивам борьбы с блокадой, как на [орган] по существу благотворительный, эта задача также не может быть возложена.
[814] Имеется в виду: домов для больных паршой.
[815] Документы, перечисленные в пунктах 3-6, в деле отсутствуют.
[816] Датируется по содержанию документа.