Книга погромов. Погромы на Украине, в Белоруссии и европейской части России в период Гражданской войны 1918-1922 гг. Сборник документов.: читать книгу онлайн полностью и бесплатно

ГА РФ. Ф. Р-1339. Оп. 1. Д. 15. Л. 1. Копия.

№ 338. Соглашение между НКСО РСФСР и дирекцией Американского Объединенного распределительного комитета (Джойнт){606} в РСФСР о помощи «жертвам контрреволюции» и субсидировании Евобщесткома{607}. 26 ноября 1920 г.

Народный комиссариат социального обеспечения РСФСР, с одной стороны, и директор Американского Объединенного распределительного комитета для РСФСР д-р Ф. Розенблат — с другой стороны, настоящим заключают нижеследующее соглашение:

§ 1. Американский Объединенный распределительный комитет посылает ежемесячно в Ревельский порт в распоряжение Народного комиссариата социального обеспечения РСФСР для оказания помощи жертвам контрреволюции: обувь, одежду и др. предметы помощи по указанию НКСО на сумму, равняющуюся 10% от стоимости продуктов и материалов, посылаемых ежемесячно Американским Объединенным распределительным комитетом Московскому еврейскому общественному комитету по оказанию помощи пострадавшим от погромов, но не менее, чем на 50000 долларов (пятьдесят тыс. долларов Соединенных Штатов Америки) франко Ревельский порт[812].

§ 2. Народный комиссариат социального обеспечения РСФСР обязывается предоставлять необходимые кредиты по предоставляемым ему заранее сметам Московскому еврейскому общественному комитету на следующие расходы:

а) на расходы по содержанию самого аппарата Евобкома, как в центре, так и на местах;

б) на расходы, вызываемые распределением материальной помощи, поступающей на адрес Евобкома от Американского Объединенного распределительного комитета на помощь пострадавшим от погромов;

в) на расходы по открытию Евобкомом необходимых учреждений помощи в местах, где таковых не существует или [их] недостаточно по причинам, не зависящим от соответствующих органов власти;

г) учреждения, открываемые Евобкомом на местах, согласно § 2 пункта «в» передаются, по соглашению с местными органами власти, соответствующим государственным учреждениям для дальнейшего руководства ими.

§ 3. Настоящее соглашение вступает в силу с 1 ноября 1920 г. и действительно по 1 мая 1921 г., т.е. на шесть месяцев.

§ 4. Видоизменять и дополнять настоящее соглашение обе договаривающиеся выше стороны могут по обоюдному соглашению и ранее указанного срока.

§ 5. Настоящее соглашение подлежит рассмотрению и утверждению Советом Народных Комиссаров РСФСР.

§ 6. Настоящее соглашение составлено в двух экземплярах, из которых один хранится в делах НКСО РСФСР, а другой вручается директору Джойнт Дистребюшн комитета для РСФСР д-ру Ф. Розенблату.

Народный комиссар социального обеспечения РСФСР.

Директор Американского Объединенного распределительного комитета для РСФСР.

ГА РФ. Ф. Р-130. Оп. 5. Д. 118. Л. 92. Заверенная копия.

№ 339. Записка Евобщесткома в НКСО РСФСР об организации работы по оказанию помощи пострадавшим от погромов. 26 ноября 1920 г.

Оказание помощи пострадавшим от погромов по разработанному плану Еврейским общественным комитетом может быть рационально поставлено, если для каждого вида помощи будут организованы соответствующие учреждения по соглашению с органами власти и соответствующими государственными того же типа учреждениями.

Все открываемые учреждения передаются после их организации органам власти для дальнейшего руководства ими. Главные расходы должны быть поэтому направлены в те места, где соответствующих необходимых учреждений нет или где они имеются в недостаточном количестве по причинам, не зависящим от соответствующих органов власти.

Помощь Американского распределительного комитета выражается в присылке предметов питания, одежды, белья, обуви, медикаментов и различных орудий производства; по настоянию Евобкома Американский Объединенный распределительный комитет обещал также прислать готовое оборудование для отдельных учреждений, как наприм[ер] для детских и инвалидных домов, мастерских и пр., причем организационные расходы в размере 10% ежемесячной стоимости продуктов и материалов идут за счет того же Американского Объединенного распределительного комитета на условиях соглашения с Наркомсобесом. Таким образом, общая сумма продуктов, вещей, орудий производства, как непосредственная помощь погромленным, должна быть ежемесячно не меньше чем на 50000 долларов. Предполагаемая смета основана на возможностях работы в настоящее время при ограниченности самого аппарата и необходимости ограничиться организацией помощи для определенного числа пострадавших до 50 тыс. детей и взрослых в месяц.

При дальнейшем развитии оказания помощи и при установлении связи с государственными органами число получающих помощь должно быть увеличено и доведено до фактического числа нуждающихся в этом.

К §1 и 2. Указанное количество сотрудников в центре и на местах свыше 600 чел. Сосредоточено главным образом на Украине, в Крыму, Белоруссии, в местах, непосредственно пострадавших от погромов.

К §2. Организационные расходы исчисляются по общему правилу в размере ⅓ стоимости содержания аппарата.

К §3. Грузы из Ревеля, места погрузки, идут непосредственно в количестве 60% в Харьков, Киев, Одессу — для Украины; остальные — в Москву, место базы, откуда уже распределяются для Белоруссии и Великороссии. Указанные пункты Украины являются местами базы для отдаленных ее р-нов и оттуда грузы направляются в места, непосредственно в них нуждающиеся. Для определения места базы принимается во внимание местонахождение таможни, возможного получения соответствующих складов и надзираемого аппарата. Невозможно заранее определить точно нуждающиеся пункты, размеры и род необходимых грузов. В расходы входят: нагрузка и выгрузка вагонов как в местах отправления и прибытия, так и в таможнях; рабочие руки при сортировке и досмотре, всякие транспортные средства от линии полотна до складов и обратно.

К §4. Все отдельные виды помощи выработаны в комиссиях при участии представителей соответствующих народных комиссариатов; план работы целиком приноровлен к выработанным формам и планам помощи, принятым в заинтересованных в этом комиссариатах и при дальнейшем их участии в самом проведении плана. Выработанные уже и подлежащие еще установлению планы и списки самих предметов, подлежащих отправке Американским Объединенным распределительным комитетом, принимаются Еврейским общественным комитетом как основа всей его предстоящей деятельности.

К §5. Информационное и статистическое обследование пострадавших во всем его объеме может являться делом исключительно самого государства; здесь же речь идет о систематизир[ова]нии имеющегося уже и поступающего через наш аппарат материала.

Член Президиума.

Секретарь.

ГА РФ. Ф. Р-130. Оп. 5. Д. 118. Л. 93-93 об. Заверенная копия.

№ 340. Сообщение врача Рабинович для ОЗЕ и НКСО РСФСР об обследовании пострадавших детей в г. Ливны Орловской губ. в ноябре 1920 г. с приложением материалов по другим городам. 30 ноября 1920 г.

[812] Включая доставку в Ревельский порт.