Итальянский торговый флот насчитывал 1.278 судов общей грузоподъемностью 3.149.809 брт (британский торговый флот имел в этот период 9.967 судов и 20.841.218 брт).
Британский флот (Mediterranean Fleet) в это время располагал в Средиземном и Красном морях 5 линкорами, одним авианосцем, 4 тяжелыми крейсерами и 5 легкими (из них 3 старых), 27 эсминцами, 6 подводными лодками, 10 заградителями и тральщиками, 4 канонерками и 5 вспомогательными судами. Морская авиация была довольно слабой. Она имела 60 самолетов корабельного базирования и 30 в составе береговых эскадрилий.
В противоположность итальянским, английские базы были расположены далеко друг от друга и их было мало. От самой западной из них (Гибралтара) до следующей — Ла-Валетта (на Мальте) — было 985 миль (1824 км). Четыре другие, расположенные в восточной части Средиземного моря: Александрия и Порт-Саид (Египет), Ларнака (Кипр) и Хайфа (Палестина), находились от Мальты на удалении 820―1030 миль (1518―1908 км). Базы Красного моря (Суэц, Порт-Судан и Аден) не могли принимать крупные эскадры и не имели средств ПВО. Такая военно-оперативная ситуация на ТВД благоприятствовала агрессивным намерениям Муссолини.
Планируя вторжение в Абиссинию, итальянское правительство должно было обеспечить снабжение Италии всеми необходимыми ресурсами на весь период действия экономических санкций, которые могла ввести Лига Наций. Ситуацию осложняла слишком большая протяженность коммуникаций, по которым следовало доставлять войска, продовольствие, вооружение, боеприпасы и снаряжение в тыловые базы снабжения на территории Эритреи и Сомали (путь от Неаполя до Массауа составлял 2100 миль, от Неаполя до Могадишо 4500 миль). К тому же эти пути проходили через Суэцкий канал, находившийся пол полным контролем англичан.
С учетом всех обстоятельств, следовало еще до начала военных действий сконцентрировать в Восточной Африке соответствующие силы и средства. Поэтому итальянцы ускоренными темпами осуществляли масштабную перестройку существовавших там небольших портов — Массауа и Ассаб в Эритрее; Могадишо, Мерка, Данте, Бендер Кассим, Алула, Чисимайо, Оббиа и Брава в Сомали. Так, порт Массауа в феврале 1935 г. мог одновременно принимать всего лишь 4 грузовых судна, а за месяц он обрабатывал не более 5 тысяч тонн грузов. В декабре того же года он мог принимать уже 50 судов, а месячный оборот грузов достиг 200 тысяч тонн!
Для обеспечения людей и судов пресной водой почти во всех портах итальянцы построили установки для дистилляции морской воды, обладавшие производительностью до 7500 тонн ежедневно. Кроме того, сюда прибыли плавучие опреснительные станции, а каждый уходивший из Италии корабль брал с собой максимальный запас пресной воды. Наконец, два больших морозильных судна обеспечивали производство необходимого количества льда.
В феврале 1935 года в Эритрею отправились первые транспорты с войсками Для их доставки военный флот зафрахтовал 93 коммерческих судна общей грузоподъемностью 725.000 брт (в том числе 10 пассажирских лайнеров), получил в свое подчинение 61 корабль, находившийся до того в распоряжении авиации и гидрографической службы, а также купил 12 транспортов (140.000 брт) за границей.
Для лечения больных и раненых людей предназначались 8 плавучих госпиталей («Aquileia», «California», «Cesarea», «Helouan», «Gradisca», «Tevere», «Urania», «Vienna»), каждый из которых имел от 550 до 807 койко-мест.
Главными задачами военного флота являлись, во-первых, обеспечение безопасности морских коммуникаций, связывавших Италию с ее североафриканскими владениями, а также с Албанией, архипелагом Додеканез, с советскими и румынскими портами в Черном море (доставка нефти); во-вторых, с Эритреей и Сомали. В общем, эта война неизбежно стала бы войной за господство на коммуникациях, поскольку Муссолини больше всего опасался экономических санкций и морской блокады.
Эти опасения объяснялись характером итальянской экономики, сильно зависевшей от импорта энергоносителей и сырья. Морским путем в Италию доставлялись из СССР, Румынии и Турции — нефть и зерно (более 1,5 млн. тонн в год); из обеих Америк — нефть, зерно, кожа, сахар, шерсть, мясо (3 млн. тонн ежегодно); с Дальнего Востока — нефть, зерно, хлопок и олово (1,2 млн. тонн ежегодно); из Великобритании — уголь, железная руда (12 млн. тонн ежегодно).
При этом наибольшее значение для современной войны имели поставки нефти и ее продуктов. Годичная потребность Италии в этом сырье составляла 2,7 млн. тонн, при собственной добыче всего лишь 240 тысяч тонн. Готовясь к войне, Италия создала значительные запасы топлива. По оценкам, их должно было хватить на 3―4 месяца, однако трудно было сказать какое количество горючего могло в действительности понадобиться.
Итальянские и британские базы в Средиземном море
Особенно это касалось флота, который всего за один час работы всех корабельных двигателей на максимальных оборотах сжигал около 20.000 тонн мазута, солярки и бензина. Между тем, в условиях Средиземного моря все крейсерские операции и рейды требовалось осуществлять внезапно для противника, то есть на полном ходу, следовательно, с большим расходом топлива. К тому же недостаточно мощный боевой потенциал флота (всего 2 линкора в строю) определял тактику уклонения его от генеральных сражений. Чтобы разрешить эту проблему, итальянцы решили в массовом порядке использовать авиацию, которая во взаимодействии с флотом могла не только компенсировать его качественные недостатки, но и вообще опрокинуть все тогдашние представления о стратегии и тактике морской войны.
Но все понимали, что в любом случае войну с Абиссинией нужно провернуть как можно быстрее, чтобы третьи страны просто не успели вмешаться, а мир оказался бы перед свершившимся фактом. Успешное же ведение войны прежде всего зависело от обеспечения надежного морского пути в Восточную Африку через Суэцкий канал и Красное море, то есть там, где господствовал британский флот. Поэтому, чтобы припугнуть англичан и «объявить им шах», итальянский адмирал Доменико Каваньяри (Domenico Cavagnari) предложил следующую дислокацию итальянского ВМФ, оптимально соответствовавшую оперативным требованиям в случае войны с Англией.
Были созданы 7 ударных групп в следующем составе.
Первая группа (база Специя) — 7 тяжелых крейсеров {«Bolzano», «Fiume», «Gorizia», «Роlа», «Triest», «Trento», Zara»), 23 эсминца (1-й, 2-й, З-й, 7-й, 8-й дивизионы), 17 подводных лодок (1-й, 2-й, 3-й дивизионы), 7 тральщиков и 70 самолетов (из них 21 на кораблях).
Эта группа, имевшая возможность действовать в западном, восточном и южном оперативных направлениях, обеспечивала главное прикрытие для всех остальных групп итальянского флота. Обладая значительной скоростью хода надводных кораблей (в среднем, 30 узлов), она могла за 12―14 часов прибыть из Специи в Сицилийский пролив, а за 20 часов — в Ионическое море, чтобы поддержать действующие там легкие силы флота.
Вторая группа (база Неаполь) — легкий крейсер «Attendolo», 12 эсминцев (4-й, 5-й, 12-й дивизионы), 18 подводных лодок (4-й, 5-й, 6-й, 7-й дивизионы), 19 торпедных катеров, 17 тральщиков и 100 самолетов (из них только 3 на кораблях).
Действуя из Неаполя, а также из Мессины, Трапани и Сан-Антиоко, эта группа должна была блокировать Мессинский пролив, авиация же должна была разбомбить британскую базу на Мальте (Ла-Валетта). Таким образом, ее задача заключалась в отделении восточной части Средиземного моря от остальной его акватории, в разрыве британской коммуникации между Гибралтаром и Суэцким каналом.
Третья группа (база Таранто) — 2 линкора («Doria», «Duilio»), 4 легких крейсера («Cadorna», «Colleoni», «Delle Bande Nere», «Di Giussano»), 19 эсминцев (1-я, 2-я, 4-я, 5-я разведгруппы, 9-й дивизион), 21 подводная лодка (8-й, 9-й, 10-й, 11-й дивизионы), 4 торпедных катера, 1 минный заградитель, 50 самолетов (из них 14 на кораблях). Эта группа должна была обеспечить безопасность морского пути в Ливию, прикрывать вход в Адриатику, а также удерживать греческий флот от вмешательства на стороне Великобритании.
Четвертая группа (Додеканезские острова) — гидроавианосец «Miraglia», 4 легких крейсера («Da Barbiano», «Diaz», «Duca d’Aosta», «Montecucolli»), 12 эсминцев (3-я разведгруппа, 10-й, 11-й дивизионы), 12 подводных лодок (12-й и 14-й дивизионы), 1 канонерка, 1 минный заградитель, 1 тральщик и 250 самолетов (из них 32 на кораблях). Базируясь на острова Лерос, Калимнос, Карпатос и Родос, эта группа, взаимодействуя с группой в Таранто, должно было сражаться с британским флотом в восточной части Средиземного моря, а также совершать обстрелы и воздушные бомбардировки британских баз в Александрии, Хайфе и Суэце.
Пятая группа (база Венеция) — 3 старых броненосных крейсера («Francesco Ferruccio», «Pisa», «San Giorgio»), 4 старых легких крейсера («Brindisi», «Libia», «Taranto», «Venezia»), 12 эсминцев (6-й, 13-й, 14-й дивизионы), 4 подводные лодки (15-й дивизион), 18 торпедных катеров, 23 тральщика и 25 самолетов (только 2 на кораблях). Эта группа, используя также порты Пола и Бриндизи, должна была обеспечить охрану коммуникаций в Адриатическом море и сражаться с югославским флотом, если бы он выступил на стороне Великобритании.
Шестая группа (база Триполи) — 4 миноносца, 2 канонерки и 12 самолетов. Ее задачей являлась охрана ливийского побережья.
Седьмая группа (база Массауа) — так называемая «легкая эскадра Красного моря» — 3 старых легких крейсера («Ancona», «Bari», «Quarto»), 5 миноносцев, 5 подводных лодок (13-й дивизион), 4 канонерки, 1 минный заградитель и 25 самолетов. Она должна была разорвать британское сообщение между Суэцом и Аденом, а также охранять побережье Эритреи.
Всего в состав этих семи групп входили 2 линкора, 1 гидроавианосец, 10 тяжелых и броненосных крейсеров, 16 легких крейсеров, 87 эсминцев и миноносцев, 77 подводных лодок, 41 торпедный катер, 3 минных заградителя, 48 тральщиков, 7 канонерок (почти весь итальянский флот) и 532 боевых самолета.
С оперативной точки зрения их дислокация была явно наступательной, поскольку давала возможность полностью заблокировать британские силы на слабо подготовленных к войне базах в восточной части Средиземного моря. Занимая центральное положение между Гибралтаром и Порт-Саидом, «Regia Marina» мог быстро и относительно безопасно концентрировать свои силы в любом месте для нанесения ударов в избранном направлении.
Что касается британского «Mediterranean Fleet», то в случае наступательных действий он должен был оперировать на внешних (по отношению к итальянским) линиях Средиземного моря, имея на своих флангах итальянские авиационные и морские базы (Додеканезские острова и Ливия). После выхода из Александрии и Хайфы, британские корабли сразу же натыкались на корабли итальянских групп IV, VI и III, которые в случае необходимости могли быть усилены за счет групп II и I.
Итальянский тяжелый крейсер «Gorizia»