Во главе действующего флота: читать книгу онлайн полностью и бесплатно

II. О штабе главнокомандующего армиями фронта

104. […] В случае если главнокомандующему армиями фронта подчиняются морские силы, в составе штаба формируется военно-морское управление штаба армий фронта.

XI. О военно-морском управлении штаба армий фронта

142. Предметы ведения и круг деятельности военно-морского управления, а также обязанности его начальника определяются ст. ст. 86–88 сего Положения.

Положение о полевом управлении войск в военное время. СПб.: Военная Типография Императрицы Екатерины Великой (в здании Главного Штаба), 1914. С. 1, 5, 10, 11, 13, 17.

Министерство Морское. Доклад по Морскому Генеральному Штабу

В Царском Селе, октября 19 дня 1915 г.

С началом войны Верховное командование флотом было вручено Августейшему Верховному Главнокомандующему с учреждением в составе его штаба военно-морского управления.

Организация командования на море отличается от сухопутной тем, что, с одной стороны, командующие флотами при выполнении ими операций являются, вследствие особенностей морского театра, еще более свободными в своих действиях, чем командующие армиями, с другой стороны, на морском министре и морском генеральном штабе по отношению к флоту остается много больше забот, чем у военного министра и главного управления генерального штаба — об армиях. Некоторые обязанности морского генерального штаба, например, направление разведки в морском ведомстве, поневоле гораздо более централизованы, нежели в сухопутном, что, согласно опыту текущей войны, представляется полезным сохранить.

Объяснительная записка к проекту положения о Морском Штабе ЕГО ИМПЕРАТОРСКОГО ВЕЛИЧЕСТВА

В связи с предстоящим преобразованием Военно-Морского Управления при Верховном Главнокомандующем в Морской Штаб ЕГО ИМПЕРАТОРСКОГО ВЕЛИЧЕСТВА, Начальником коего становится Начальник Морского Генерального Штаба, является необходимым произвести разграничение дел между Штабом ЕГО ВЕЛИЧЕСТВА и Генеральным Штабом.

Производившиеся до сего времени в Ставке дела по морской части могут быть разделены на следующие основные категории:

1) Оперативные;

2) Организационные;

3) Распорядительные.

Самое существенное значение имеют, конечно, дела первой категории, а именно Оперативные.

Центр тяжести оперативных работ должен лежать не в оперативных отделениях Морского Генерального Штаба, а в Морском Штабе ЕГО ВЕЛИЧЕСТВА, ибо творческая деятельность становится плодотворной лишь тогда, когда задуманное может действительно вылиться в дело, перейти в жизнь. Разрабатывать какой-нибудь вопрос только академически, без какой-нибудь серьезной надежды, что он будет принят полномочной инстанцией (как дело, в сущности, обстоит в настоящее время для оперативных отделений Морского Генерального Штаба), совершенно бесцельная и непроизводительная трата времени.

Исходя из этих соображений, необходимо прийти к выводу, что центр тяжести оперативной работы должен непременно лежать в Морском Штабе ЕГО ВЕЛИЧЕСТВА как в инстанции, имеющей непосредственную возможность проводить свои планы путем представления своих соображений ВЕРХОВНОМУ ГЛАВНОКОМАНДУЮЩЕМУ.

В этом Штабе как в мозговом центре всей военно-морской деятельности России и должна быть сосредоточена работа по составлению согласованных директив Командующим флотами.

Оперативная работа первого и второго отделений Морского Генерального Штаба из-за этого отнюдь не должна заглохнуть; но работа этих органов должна быть не самодовлеющей, а вспомогательной по отношению к Морскому Штабу ЕГО ВЕЛИЧЕСТВА.

Такое сотрудничество не может лежать только на Штабах Командующих флотами, так как каждому из них слишком близки интересы своего театра, чтобы они могли вполне беспристрастно сообразоваться с общей картиной военной обстановки во всей ее совокупности.

Кроме этого назначения, на оперативных отделениях Морского Генерального Штаба должно лежать сотрудничество по разрешению вопросов тактического и стратегического характера с организационно-тактическим отделением, каковое является в сильной мере затруднительным для Ставки. Кроме этого, на оперативных отделениях Штаба должно лежать самое широкое содействие Морскому Штабу ЕГО ВЕЛИЧЕСТВА по сношению и проведению различных мер в центральных учреждениях империи (Министерствах Путей Сообщения, Торговли и Промышленности, Иностранных дел, Военном и проч.), непосредственное общение с которыми (по вопросам стратегического характера) для него труднее, чем для Морского Генерального Штаба.

Что касается дел распорядительного характера и организационных, то необходимо иметь в виду следующее.

В помощь ему следовало бы назначить по крайней мере 2 штаб- или обер-офицеров для ведения общей переписки Начальника Штаба, шифрования телеграмм и заведывания канцелярией и денежной частью.

Организационные вопросы (принципиального свойства) до сего времени велись как Морским Генеральным Штабом, так и Военно-Морским Управлением при Верховном Главнокомандующем, причем точного разграничения между двумя означенными учреждениями по делам этого рода не существовало, что приводило к большим неудобствам и требовало разъяснений […].

Вследствие сего вопрос этот требует некоторого освещения.

Организационные вопросы, отнесенные к компетенции Морского Генерального Штаба, с началом военных действий естественно разбились на три основные группы:

а) мероприятия, вызываемые обстоятельствами настоящей войны и необходимые лишь на время хода военных действий;

в) мероприятии, непосредственной связи с ходом военных действий не имеющие.

К делам первого рода относятся главным образом мероприятия, касающиеся формирования новых частей, утверждения для них временных штатов и издания для них временных положений.