На основании этого постановления (пункт 4) под готовящееся к подписанию международное Соглашение с ООН заранее подкладывали «мину»: МИД СССР, Минфину СССР и Банку для внешней торговли СССР поручалось "разработать и утвердить ПРОТИВОПРАВНУЮ секретную ИНСТРУКЦИЮ о порядке "СДАЧИ В ДОХОД Государственного бюджета" средств, поступающих НА ИМЯ бывших советских сотрудников международных организаций и членов их семей ОТ ПЕНСИОННЫХ ФОНДОВ международных организаций.
На подписание соглашения с ООН, которое состоялось 17 октября 1980 года, преступники шли уже с подготовленной в Министерстве иностранных дел (по постановлению Совмина СССР от 15 ноября 1979 г.) секретной инструкций № 70/вф от 31 января 1979 г., предусматривающей ОБМАН ООН (см. Док. 6).
По статье 11, пункт 2 Соглашения каждый из пенсионеров МОГ ОТКАЗАТЬСЯ от его применения по отношению к себе, чтобы ВСЕГДА получать пенсию прямо из Фонда ООН. Однако, права граждан РОССИИ и здесь были ограничены, так как их ВСЕХ ПРИНУДИТЕЛЬНО ЛИШИЛИ права «выбора» способа получения собственных пенсионных средств.
Это ограничение их прав было предусмотрено в секретной № 70/вф (пункт 3), где было сказано: "ВО ВСЕХ СЛУЧАЯХ "при отъезде на РОДИНУ советские сотрудники ОБЯЗАНЫ оставить в посольстве (представительстве) свое ЗАЯВЛЕНИЕ (см. Док. 1), "свидетельствующее о сделанном ими распоряжении" фонду ООН — "ПЕРЕВОДЕ Внешторгбанку СССР НАКОПЛЕННЫХ НА ИХ ИМЯ средств".
Той же инструкцией предусматривалось принудительное ИЗЪЯТИЕ средств, поступивших для пенсионеров в этот Банк, "в доход государства".
Это БЕЗЗАКОНИЕ было взято ПРЕСТУПНИКАМИ под особый контроль, так как в пункте 6 этой же секретной инструкции сказано: "на посольство (представительство)… ВОЗЛАГАЕТСЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ за соблюдение п.п. 1–5 положений данной инструкции".
После подписания Соглашения с ООН преступники в Министерстве иностранных дел (в сговоре с Внешторгбанком, Министерством финансов и Госкомитетом по труду и социальным вопросам) сотворили новую секретную инструкцию (№ 155/вф от 20 апреля 1981 г.) — "О порядке передачи пенсионных прав советских сотрудников международных организаций в целях обеспечения их преемственности Фонду социального обеспечения СССР" (по Соглашению с Пенсионным фондом ООН).
В этой инструкции (см. Док. 7) со ссылкой на то, что речь идет о Соглашении, которое одобрено XXXV-й сессией Генеральной Ассамблеи ООН 17 декабря 1980 г., преступники УМЫШЛЕННО ИСКАЗИЛИ текст Соглашения, который был одобрен. Из этой секретной инструкции № 155/вф следует, что якобы по указанному Соглашению пенсионные средства должны были поступать из Фонда ООН "В ГОСБЮДЖЕТ СССР" (?). Это НЕ СООТВЕТСТВУЕТ тому, что одобрила Генеральная Ассамблея ООН, так как по Соглашению с ООН (статья 1, пункт 1с) эти средства должны поступать" В Фонд социального обеспечения СССР" (в бюджет, "ПРЕДНАЗНАЧЕННЫЙ ДЛЯ ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ.
Именно эта инструкция (№ 155/вф) стала основанием для того, чтобы Министерство иностранных дел пошло на подмену получателя пенсионных средств из Фонда ООН и с этой целью открыло во ВНЕШТОРГБАНКЕ под номером № 70102434 текущий счет, владельцем которого (ВОПРЕКИ тому, что было сообщено Фонду ООН из того же МИД) ВМЕСТО "Фонда социального обеспечения СССР", хотя это требовалось по Соглашению с ООН, назвало СЕБЯ (?).
Ссылка на эти секретные инструкции в отношениях с ООН была противозаконна. Прежде всего, они АНТИКОНСТИТУЦИОННЫ и игнорируют нормы международного права.
Кроме того, эти инструкции фактически носят только ВЕДОМСТВЕННЫЙ характер, хотя регулируют международные отношения между ООН и правительством государства. Рассматриваемые инструкции утверждены на уровне заместителей министров и фактически не были ПОДКРЕПЛЕНЫ (хотя это требовалось и для секретных документов) соответствующим ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА страны.
Ссылки в этих ведомственных инструкциях на постановление Совета Министров СССР от 15 ноября 1979 г. неправомерны, так как ПОСЛЕ этого — в 1980 году на более высоком уровне от имени ПРАВИТЕЛЬСТВА СССР было подписано Соглашение ООН, которое НЕ ПОДТВЕРЖДАЕТ противозакония ранее принятых постановлений.
"Правила" применения Соглашения с ООН требовали (статья 6), чтобы после получения средств из Фонда ООН для каждого случая из Москвы МИД СССР «УВЕДОМЛЯЛ» Секретариат Правления Фонда ООН о том, что именно "Фонд социального обеспечения СССР" действительно получил соответствующую сумму. Тот же МИД был обязан при этом «ПОДТВЕРЖДАТЬ», что "ДАННЫЕ СУММЫ" будут "УЧТЕНЫ при определении вида и РАЗМЕРА ПЕНСИИ" того, кто являлся по данному случаю участником Фонда ООН.
Из документов, имеющихся в Пенсионном фонде ООН, следует, что МИД СССР и здесь шел на ОБМАН ООН, когда официально «УВЕДОМЛЯЛ» Фонд ООН, что "Фондом социального обеспечения СССР" (которого НЕ БЫЛО) в Внешторгбанке СССР средства из Фонда ООН якобы «ПОЛУЧЕНЫ» (и это НЕ СООТВЕТСТВОВАЛО действительности).
В связи с необходимостью использования средств из ООН путем «УЧЕТА» поступающих сумм в «РАЗМЕРЕ» пенсий бывших служащих ООН, получаемых по возрасту (статья 4, пункт «в» Соглашения с ООН) соответствующая информация из Фонда ООН направлялась по «правилам» применения Соглашения (пункты 4, 5, 7) официальному "представителю Министерства социального обеспечения". В Соглашении с ООН подчеркнуто, что это делалось для решения вопросов "ПО ВЫПОЛНЕНИЮ СОГЛАШЕНИЯ".
Оказалось, что и по данному вопросу с советской стороны имели место МОШЕННИЧЕСТВО и обман ООН. В.В.КУПЦОВ, которого из МИД официально назвали Фонду ООН "представителем Министерства социального обеспечения" таковым НЕ ЯВЛЯЛСЯ, так как был на деле ШТАТНЫМ сотрудником Валютно-финансового управления МИД.
Именно в Валютно-финансовом управлении МИД в связи с подписанием Соглашения с ООН был подготовлен документ, ставший основой для МОШЕННИЧЕСТВА против ООН (см. Док.8). Речь идет о "заявлении ВФУ МИД СССР" от 1 апреля 1980 года, которое было направлено в Банк внешней торговли СССР. Этим заявлением МИД СССР просил открыть счет № 70102434 (тот же номер, который отсюда сообщили в ООН как счет ДРУГОГО получателя — "Фонда социального обеспечения СССР"). Из «режима» этого счета следует, что он открывался как «транзитный», чтобы затем с него в том же Банке пенсионные средства, поступившие из Фонда ООН, уходили туда, где затем их РАЗВОРОВАЛИ — на текущий счет № 70102121 Министерства финансов.
Этот документ также свидетельствует о том, что МИД СССР (по сговору с Внешторгбанком, который не выполнил поручение Фонда ООН как плательщика этих средств) противозаконно распоряжался чужими пенсионными средствами.
Имеющиеся документы свидетельствуют, что в Внешторгбанке (теперь Внешэкономбанк) с самого начала не планировалось расходовать средства из Пенсионного фонда ООН на цели пенсионного обеспечения. Более того, здесь их поступление — "В ДОХОД" госбюджета фактически ПРОТИВОЗАКОННО рассматривали как результат некой КОММЕРЧЕСКОЙ деятельности.
Еще на стадии подготовки Соглашения с ООН председатель правления Внешторгбанка Ю.А.ИВАНОВ издал приказ (№ 53 от 19 февраля 1980 г.), согласно которому, со ссылкой на секретное постановление Совмина СССР от 15 ноября 1979 г., предусматривалось (см. Док. 9), что пенсионные средства из Фонда ООН, поступающие на счет № 70102434 по соглашению с ООН, должны отражаться "по статье валютного ПЛАНА" Министерства иностранных дел как результат "совершения банковских операций по международным НЕТОРГОВЫМ РАСЧЕТАМ". Это отражено и в распоряжении по" Всесоюзному объединению по неторговым расчетам" Внешторгбанка от 19 марта 1980 г.
Причастность к ОБМАНУ ООН и ограблению пенсионеров ООН Внешэкономбанка определяется не только тем, что он является правопреемником Внешторгбанка СССР. Внешэкономбанк САМ несет непосредственно ответственность за то, что, зная о ПРОТИВОЗАКОННОМ зачислении на счет № 70102434 Министерства иностранных дел средств из Фонда ООН (с их последующим переводом на счет № 70102121 Министерства финансов) Банк ЗАКРЫЛ эти счета с остатком, размер которого говорит о том, что деньги, поступившие из ООН, практически УКРАДЕНЫ. Это сделано без согласия плательщика пенсионных средств — Фонда ООН, без согласия "Фонда социального обеспечения СССР", которому Фонд ООН, направлял эти средства, и без согласия СОБСТВЕННИКОВ денег — пенсионеров, что ПРОТИВОЗАКОННО.
Счет № 70102434 МИД РФ во Внешэкономбанке был закрыт в 1993 г. после прекращения поступлений из ООН, так как красть стало нечего. Счет № 70102121 Министерства финансов РФ закрыт во Внешэкономбанке 21 февраля 1997 г. с остатком по счету, который на тот момент был эквивалентен сумме около 2 тыс. долларов (вместо ДЕСЯТКОВ МИЛЛИОНОВ ДОЛЛАРОВ, поступивших для тысяч граждан РФ из Фонда ООН, которые, таким образом, фактически УКРАДЕНЫ).
В письме из Счетной палаты РФ (№ 06082 от 1 апреля 1996 г.), где говорится о закрытии этого счета, аудитор Э.В.МИТРОФАНОВА подчеркивает, что данная противозаконная операция произведена на основании письма Минфина РФ № 11-02-31 от 3 февраля 1997 г. (см. Док. 10). Проверка показала, что это письмо подписал бывший первый заместитель министра финансов РФ А.ВАВИЛОВ, который назван ответчиком по преступлению, связанному с ограблением пенсионеров ООН.
Внешэкономбанк, к которому также предъявлены исковые требования в суде в связи с ОБМАНОМ ООН, до сих пор считает секретные инструкции, которые рассмотрены выше, ОСНОВАНИЕМ, позволяющим признать «ЗАКОННОЙ» конфискацию средств из ООН в «доход» госбюджета вместо выплаты их пенсионерам. Из обращения этого банка в Московский городской суд от 16 марта 1998 г. (см. Док. 11) следует, что во Внешэкономбанке считают «ПРАВОМЕРНОЙ» практику ПОДМЕНЫ ПОЛУЧАТЕЛЕЙ денежных средств вопреки поручениям плательщиков, которые решили воспользоваться услугами этого Банка. С этих позиций в этом Банке не видят преступления в том, что ЧУЖИЕ деньги (поступившие из ООН для "Фонда социального обеспечения СССР") здесь зачислили по своему усмотрению на счет ВФУ Министерства иностранных дел (хотя плательщик этого Банку НЕ ПОРУЧАЛ), считая именно МИД «ВЛАДЕЛЬЦЕМ» этих средств. Более того, ВНЕШЭКОНОМБАНК ложно утверждает, что якобы отдал деньги на счет МИД "в соответствии с платежными поручениями Пенсионного фонда ООН" (?).
В обращении официального представителя Внешэкономбанка в Мещанский суд Москвы от 14 января 1998 г. прямо сказано, что пенсионеры, для выплаты которым Пенсионный фонд ООН направлял пенсионные средства на счет № 70102434, якобы ВООБЩЕ "НЕ ВПРАВЕ РАСПОРЯЖАТЬСЯ ДЕНЕЖНЫМИ СРЕДСТВАМИ", которые на их имя поступали из ООН (?).
Жителям стран Запада, наверное, дико читать об этом, так как все это не укладывается в элементарные правила работы банков с клиентами. На Западе вряд ли будут иметь дело с Банком, который НЕ ВЫПОЛНЯЕТ поручение клиентов — плательщиков и отдает попавшие к нему денежные средства в ЧУЖИЕ руки, где они ИСЧЕЗАЮТ в ущерб получателю, которому они предназначались. Однако, именно таким Банком оказался в отношениях с Пенсионным фондом ООН Внешторгбанк, преступную линию которого фактически продолжает его правопреемник Внешэкономбанк.
В отличие от Внешэкономбанка и Минфина РФ, причастных к продолжению преступления против ООН, в МИД РФ сейчас официально признают, что по отношению к ООН (в связи с ОГРАБЛЕНИЕМ пенсионеров ООН) было совершено БЕЗЗАКОНИЕ. В связи с этим еще в 1993 году руководство МИД РФ официально обратилось к главе Правительства РФ с рекомендаций о необходимости выполнения обязательств РОССИИ по Соглашению с ООН. В письме № 17225 от 30 июля 1993 г заместитель министра С.ЛАВРОВ от имени МИД РФ справедливо ставил перед Правительством РФ вопрос о необходимости" ВОЗМЕЩЕНИЯ НАШИМ ГОСУДАРСТВОМ ПЕНСИОННЫХ СУММ".
Руководство МИД РФ признает, что эти средства были изъяты у бывших служащих ООН "ВОПРЕКИ МЕЖДУНАРОДНЫМ НОРМАМ, а также внутреннему законодательству, т. е. на основе закрытых подзаконных актов". Этим обращением МИД РФ предлагало "ВОССТАНОВЛЕНИЕ ИХ ПРАВ в соответствии с установленным международным порядком". К этому письму прилагался проект распоряжения Правительства", прекращающего БЕЗЗАКОНИЕ и обман ООН. Однако, глава Правительства РФ (очевидно, при поддержке ЕЛЬЦИНА) это обращение МИД РФ фактически ПРОИГНОРИРОВАЛ и поэтому беззаконие продолжается до сих пор.
Позиция МИД РФ, направленная на немедленное решение проблемы (с выплатой пострадавшим пенсионных средств) не изменилась и сейчас. Это видно из обращения МИД РФ в марте 1988 года в Мещанский суд Москвы (в связи с рассмотрением там гражданского дела по иску к Внешэкономбанку), в котором МИД РФ ПОДДЕРЖИВАЕТ, считая их законными, исковые требования о выплате пострадавшим средств из ООН. Однако, судья все это проигнорировала. Решением Мещанского суда от 14 января 1998 г. (см. Док.12), вступившим в силу 16 марта 1998 г. (после требуемого законом подтверждения Мосгорсудом, где судьи совершили очередное ПРЕСТУПЛЕНИЕ, признав ОБМАН ООН "ЗАКОННЫМ") в исковых требованиях пострадавшему пенсионеру к Внешэкономбанку ОТКАЗАНО. Суд противозаконно отказал истцу, который был вправе требовать от Внешэкономбанка через суд (с учетом статьи 395 ГК РФ) выплаты убытков и процентов за противозаконное использование принадлежащих ему денежных средств. Это решение суда игнорирует тот факт, что согласно СУДЕБНОМУ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ РФ предусматривается "ответственность банка за ненадлежащее совершение операций по счету" (статья 856 Гражданского кодекса РФ).
Рассматриваемые факты позволяют говорить о том, что по этому делу В СУД давно пора обращаться не только бывшим служащим ООН, пострадавшим в результате их ограбления, но и официальным органам ООН, которые стали жертвой ОБМАНА и клеветы.