Строительство новых заводов, техническая реконструкция старых предприятий, расширение производственной базы Наркомата боеприпасов в целом и широкое привлечение гражданских предприятий для производства боеприпасов позволили быстро увеличить выпуск их в предвоенные годы.
С ростом технической оснащенности Советской Армии быстро увеличивались и потребности ее в горючем и смазочных материалах. При этом удельный вес горючего в общем объеме материального обеспечения войск неуклонно возрастал. Если в 1934 г. годовая потребность Советской Армии в горючем и смазочных маслах составляла 712 тыс. т, к началу войны она уже возросла до 2 678 тыс. т27. Потребность армии в автомобильном и авиационном бензине за восемь предвоенных лет (1934–1941 гг.) увеличилась соответственно со 125 тыс. до 991 тыс. т и со 140 тыс. до 1 148 тыс. т28. Возросла номенклатура горючего и смазочных материалов. Накануне войны она составляла до 60 наименований.
Бесперебойное снабжение Советской Армии и Флота горючим и смазочными материалами целиком и полностью зависело от уровня развития нефтедобывающей и нефтеперерабатывающей промышленности.
В конце первой и во второй пятилетке развернулось широкое строительство нефтеперерабатывающих заводов непосредственно в районах потребления горючего. В течение этого времени были построены и введены в эксплуатацию нефтеперерабатывающие заводы в Москве, Ленинграде, Саратове, на Урале, в Азербайджане, Сибири, на Дальнем Востоке общей мощностью 16 млн. т переработки сырой нефти в год. Кроме того, в третьем пятилетии народнохозяйственным планом предусматривалось ввести в действие новые нефтеперерабатывающие заводы общей мощностью на 15 млн. т переработки сырой нефти в год.
В 1940 г. нефтеперерабатывающая промышленность Советского Союза произвела: 3 476 тыс. т автомобильного бензина, 1 274,3 тыс. т лигроина, 628,8 тыс. т дизельного топлива, 1 459 тыс. т моторного топлива, 413,2 тыс. т мазута флотского, 1 469,6 тыс. т различных масел29. Накануне войны, в первой половине 1941 г., среднемесячное производство нефтепродуктов было на более высоком уровне, чем в первом полугодии 1940-го.
Благодаря настойчивой работе партийных, советских и профсоюзных организаций, развернутому социалистическому соревнованию третий пятилетний план выполнялся успешно. За период 1938–1940 гг. промышленная продукция возросла на 45 процентов.
Большое значение для увеличения объема промышленного производства, укрепления трудовой дисциплины имел Указ Президиума Верховного Совета СССР от 26 июня 1940 г. «О переходе на восьмичасовой рабочий день, на семидневную рабочую неделю и о запрещении самовольного ухода рабочих и служащих с предприятий и учреждений».
Одним из крупных источников дополнительных трудовых ресурсов в годы войны явилось население, ранее не занятое в общественном производстве, главным образом женщины и подростки. К началу 1940 г. женщины составляли 41 процент всех рабочих и служащих. Увеличение удельного веса женского труда в производстве и рост их трудовой активности имели серьезное оборонное значение.
В предвоенный период остро встал вопрос о подготовке кадров квалифицированных рабочих. Существовавшая система набора рабочей силы путем договоров хозяйственных организаций с колхозами не удовлетворяла потребностей промышленности.
На основе Указа Президиума Верховного Совета СССР от 2 октября 1940 г. «О государственных трудовых резервах» была создана новая система подготовки квалифицированных рабочих в ремесленных и железнодорожных училищах, в школах фабрично-заводского обучения.
Трудовые резервы дали стране миллионы квалифицированных рабочих.
В феврале 1941 г. состоялась XVIII партийная конференция. В центре ее внимания находились вопросы дальнейшего укрепления промышленного производства. На конференции был рассмотрен план развития народного хозяйства страны на 1941 год. В ее решениях предусматривалось более быстрое развитие решающих для обороны отраслей народного хозяйства, ликвидация еще сохранившихся в промышленности диспропорций, создание необходимых государственных резервов и мобилизационных запасов.
В предвоенные годы бурно развивалось социалистическое сельское хозяйство нашей страны. Расширялась продовольственная, фуражная и сырьевая база, увеличивались запасы продовольственных и фуражных ресурсов. В 1938–1940 гг. колхозы и совхозы сделали новый шаг по пути превращения сельскохозяйственного производства в крупномеханизированную отрасль народного хозяйства. На 1 января 1941 г. в нашей стране имелось 236,9 тыс. колхозов, 4,2 тыс. совхозов и 7069 машинно-тракторных станций (МТС)30. Коллективизация сельского хозяйства СССР на 1 июня 1940 г. охватила 96,9 процента крестьянских дворов. Единоличные крестьянские хозяйства имелись только в Прибалтийских союзных республиках, в областях Западной Белоруссии и Западной Украины, воссоединенных с Советским Союзом в 1939 г. Росла механизация сельскохозяйственного производства и электрификация колхозов и совхозов. К началу 1941 г. в сельском хозяйстве работало 684 тыс. тракторов (в пересчете на 15-сильные), 182 тыс. зерновых комбайнов, 228 тыс. грузовых автомобилей (включая автоцистерны) и много другой сельскохозяйственной техники31.
Это позволило расширить посевные площади под зерновые, технические и другие сельскохозяйственные культуры в 1940 г. до 150,6 млн. га. Решающее значение для дальнейшего подъема всех отраслей сельского хозяйства, роста благосостояния народа и создания надежной продовольственной базы имело производство зерна, которому партия и правительство уделяли первостепенное и неослабное внимание. Принятые меры по повышению урожайности, увеличению валовых сборов зерновых культур дали положительные результаты. В 1940 г. средняя урожайность всех зерновых возросла до 8,6 центнеров с одного гектара, а валовые сборы их достигли 95,6 млн. т, в том числе 31,8 млн. т пшеницы, 21,1 млн. т ржи, 5,2 млн. т кукурузы, 12 млн. т ячменя, 16,8 млн. т овса, 4,39 млн. т проса, 1,31 млн. т гречихи, 0,30 млн. т риса и 2,18 млн. т зернобобовых32. Увеличились и валовые сборы технических культур. В этом же году было произведено 2,24 млн. т хлопка-сырца, 18 млн. т сахарной свеклы, 2,64 млн. т подсолнечника, 349 тыс. т льноволокна, 76,1 млн. т картофеля и 13,7 млн. т овощей33.
Успехи в сельскохозяйственном производстве, достигнутые самоотверженным трудом колхозников, работников МТС и совхозов, имели неоценимое значение для повышения оборонной мощи Советского государства. В 1941 г. в южных зерновых районах (на Украине, Кубани, в Ростовской области, Ставропольском и Краснодарском краях) был выращен богатый урожай зерновых. На базе значительных сборов зерновых и технических культур в 1940 г. в нашей стране были созданы необходимые государственные запасы ржи, пшеницы, овса, муки и крупы, которые по состоянию на 1 января 1941 г. составили 6162,9 тыс. т. Это позволило создать мобилизационные фонды продовольствия и фуража для 4—6-месячного снабжения личного состава армии на случай войны34. Были созданы также резервы и запасы шерсти, хлопка, льноволокна, кожевенного сырья, хлопчатобумажных и шерстяных тканей, обуви и других материалов. Продовольственно-фуражные и сырьевые ресурсы в условиях войны, равно как боевая и транспортная техника и вооружение, боеприпасы и горючее, являются средством ведения вооруженной борьбы, без которых ее вести нельзя. «Хлеб, мясо, овощи для армии, — справедливо говорил М. И. Калинин, — столь же необходимы, как и боеприпасы»35.
Товарная продукция сельского хозяйства и государственные закупки основных продуктов земледелия в 1940 г. показаны в табл. 236.
Таблица 2
Наряду с полеводством развивалась другая важнейшая отрасль сельского хозяйства — животноводство. На 1 января 1941 г. в стране имелось 54,8 млн. голов крупного рогатого скота (в том числе 28 млн. коров), 27,6 млн. свиней, 80 млн. овец и 11,7 млн. коз, всего 57 млн. голов продуктивного скота в пересчете на крупный37. Поголовье общественного продуктивного скота в колхозах за 1939–1940 гг. увеличилось с 15,6 млн. до 20,1 млн.
Рост поголовья скота и его продуктивности позволил увеличить производство мяса, молока, сыра и других продуктов животноводства, а также сырья для промышленности. В 1940 г. в стране было произведено 4,7 млн. т мяса, 33,6 млн. т молока, 12,2 млрд. штук яиц и 161 тыс. т шерсти38. Все это позволило не только улучшить питание населения и личного состава армии и флота, но и создать необходимые мобилизационные и государственные запасы. Товарная продукция и государственные закупки основных продуктов животноводства в 1940 г. показаны в табл. 339.
Таблица 3
Приведенные в табл. 2 и 3 данные свидетельствуют, что перед войной в стране была создана необходимая продовольственно-фуражная база, позволявшая планомерно и бесперебойно обеспечивать население и Вооруженные Силы продовольствием и фуражом, а промышленность — сырьем.
В годы предвоенных пятилеток в Советском Союзе была создана крупная пищевая промышленность. За две первые пятилетки вошли в строй 21 мясокомбинат, 152 маслодельных и молочных завода, 256 хлебозаводов, 91 консервный завод, 14 сахарных заводов и много других предприятий40, в том числе такие крупные заводы и фабрики, как Ленинградский и Свердловский молочные комбинаты, Московский мясокомбинат, Воронежская, Курская и Горьковская кондитерские фабрики и другие. Новые сахарные заводы были построены в Казахской и Киргизской ССР, в Алтайском, Приморском и Красноярском краях, а консервные заводы — в Западной и Восточной Сибири, на Дальнем Востоке, в Средней Азии и Казахстане. К началу 1940 г. в стране работало 423 мясокомбината, 192 птицекомбината, 9577 заводов по переработке молока, 211 сахарных заводов, 416 хлебозаводов, 111 кондитерских фабрик, 49 макаронных фабрик, 34 табачные фабрики, 34 чайные фабрики41 и большое количество мукомольных и крупорушных, маслобойных предприятий, консервных и других заводов и фабрик пищевой промышленности. Заново было организовано производство новых видов пищевых продуктов — маргарина, пищевых концентратов, свежемороженых фруктов и овощей, витаминов и витаминизированной пищевой продукции.
Основную роль в производстве продукции, идущей для снабжения армии и флота, населения страны, играли крупные предприятия пищевой промышленности, оснащенные высокопроизводительным оборудованием, внедрившие в технологию производства последние достижения науки и техники. К 1940 г. энергетическая мощность, обеспечивающая производственный процесс в пищевой промышленности, составила 1 267 тыс. квт, в том числе 456 тыс. квт приходилось на механические двигатели, 784 тыс. квт — на моторы и 27 тыс. квт — на электроаппараты42. Это позволило механизировать процессы производства пищевых продуктов, ввести более совершенную технологию, снизить затраты труда на выпуск этих продуктов.
Производство важнейших видов продукции пищевой промышленности в 1940 г. показано в табл. 443.
Таблица 4
* Данные относятся к промышленному производству и не включают производства в хозяйствах населения, а по мясу и цельномолочной продукции — и производства колхозов.
Особенно высокими темпами развивалась консервная промышленность, которая увеличила выпуск продукции в 1940 г. по сравнению с 1913 г. почти в 10 раз, макаронная — в 11 раз, кондитерская — в 6,3 раза, сахарная, производство животного и растительного масла.
Появление в предвоенные годы многих отраслей пищевой промышленности в новых районах и промышленных центрах страны, особенно на востоке, более равномерное размещение их по территории страны позволили более полно использовать природно-климатические условия для увеличения производства продуктов питания и в значительной степени ликвидировать дальние и нерациональные железнодорожные перевозки, что имело большое народнохозяйственное и оборонное значение.
В годы предвоенных пятилеток высокими темпами развивалась и легкая промышленность, снабжавшая Советскую Армию и Военно-Морской Флот вещевым имуществом. По объему производства некоторых изделий легкой промышленности в предвоенные годы Советский Союз вышел на первое место в Европе и второе место в мире. Валовая продукция всей легкой промышленности в СССР в 1940 г. возросла в 4,9 раза по сравнению с 1913 г.
Создание мощной тяжелой индустрии позволило коренным образом реконструировать старые текстильные фабрики и создать новые хлопчатобумажные комбинаты и предприятия по производству шерстяных тканей, трикотажных и льняных изделий, швейные фабрики, кожевенно-обувные комбинаты и обувные фабрики. В 1940 г. в нашей стране было выпущено 1312 чесальных машин для хлопка, 1109 прядильных машин, 1823 ткацких станка, в том числе 1735 автоматических, и 20 280 швейных промышленных машин44. Таким образом, за предвоенные годы было создано отечественное производство оборудования для легкой промышленности, в основном был разрешен вопрос и с ее сырьевой базой. В результате непрерывного увеличения производства хлопка, по валовому сбору которого СССР в 1940 г. занял первое место в мире, и льна хлопчатобумажная и льняная промышленность перед войной стала обеспечиваться почти полностью отечественным сырьем. Имелись заметные успехи и в производстве натуральной шерсти. В Советском Союзе в 1940 г. было получено 120 тыс. т товарной шерсти. Но вследствие незначительного роста поголовья овец шерстяная промышленность не обеспечивалась в полной мере сырьем. Уровень развития животноводства в стране пока еще не мог полностью удовлетворить потребности кожевенно-обувной промышленности в кожах для производства подошвы, юфти, хрома, снаряжения и упряжи. В целях удовлетворения потребностей кожевенно-обувной промышленности в сырье Коммунистическая партия и Советское правительство в третьем пятилетии приняли важные решения по развертыванию производства различных заменителей кожи. Промышленное освоение и расширение производства синтетического каучука, заменителей кожи и других искусственных материалов резко увеличило общие ресурсы сырья для изготовления одежды и особенно обуви в предвоенные годы.
[27] Архив МО СССР, ф. 89, оп. 1651, д. 57, л. 17; оп. 1682, д. 14, л. 5–8; д. 88, л. 10–12; ф. 89, оп. 225048, д. 44, л. 103.
[28] Архив МО СССР, ф. 89, оп. 1655, д. 93, л. 14.
[29] Кравченко Г. С. Экономика СССР в годы Великой Отечественной войны, с. 88.
[30] Страна Советов за 50 лет. Сборник статистических материалов, с. 116.
[31] Там же, с. 378.
[32] Там же, с. 132.
[33] Там же, с. 130.
[34] Великая Отечественная война Советского Союза 1941–1945. Краткая история, с. 43.
[35] Калинин М. И. О коммунистическом воспитании и воинском долге. М., 1958, с. 428.
[36] Страна Советов за 50 лет. Сборник статистических материалов, с. 122
[37] Там же, с. 150.
[38] Страна Советов за 50 лет. Сборник статистических материалов, с. 149, 150.
[39] Там же, с. 122.
[40] Социалистическое строительство Союза ССР (1933–1938 гг.). Статистический сборник. М.—Л., 1939, с. 81; Пищевая индустрия СССР к 20-летию Советской власти. М.—Л., 1937, с. 23.
[41] Советская экономика в период Великой Отечественной войны 1941–1945 гг., с. 135, 136.
[42] Промышленность СССР. М., 1964, с. 425.
[43] Страна Советов за 50 лет. Сборник статистических материалов, с. 102–103; Промышленность СССР, с. 433–456.
[44] Страна Советов за 50 лет. Сборник статистических материалов, с. 88.