Правительства Англии, США и Франции вместо решительного отпора агрессорам встали на путь «невмешательства и нейтралитета». Они не противодействовали японской агрессии в Китае и не воспрепятствовали насильственному включению Австрии в состав империи фашистской Германии. Этот опасный путь попустительства и пособничества агрессорам получил свое логическое завершение в мюнхенском сговоре правящих кругов Англии, США и Франции с Германией и Италией. В Мюнхене гитлеровской Германии был передан ряд пограничных районов Чехословакии и предоставлена свобода действий на востоке Европы.
15 марта 1939 г. гитлеровские войска заняли Прагу. 1 сентября Германия напала на Польшу, развязав вторую мировую войну.
До сих пор некоторые военные историки и мемуаристы на Западе пытаются утверждать, что Коммунистическая партия и Советское правительство, а также наше высшее военное командование якобы не видели угрозы Советскому Союзу со стороны гитлеровской Германии. Голословность подобных утверждений станет очевидной, если вспомнить, что Советское правительство, чтобы не допустить войны или хотя бы отодвинуть ее, пошло на заключение с Германией договора о ненападении, предложенного германским правительством. Это решение было принято после того, как полностью выяснилось нежелание Англии, Франции и Польши заключить соглашение с СССР о совместной борьбе против гитлеровской агрессии и были исчерпаны все другие возможности обеспечения безопасности Советского Союза.
Коммунистическая партия и Советское правительство в крайне опасной международной обстановке, настойчиво проводя миролюбивую политику, продолжали неуклонно укреплять оборонную мощь страны. Достаточно сказать, что ежегодный прирост производства оборонной продукции за три года третьей пятилетки составил 39 процентов, в то время как остальной промышленности — 13 процентов. В 1939 г. были приняты решения о строительстве большого числа новых и реконструкции старых заводов по производству военной техники и вооружения, о переводе части предприятий других отраслей на выпуск оборонной продукции.
Позже (1939–1940 гг.), ввиду угрозы фашистской агрессии, программа наращивания производственных мощностей оборонной промышленности СССР была существенно увеличена. К началу Великой Отечественной войны по ряду показателей она даже превосходила производственные мощности Германии. Например, к концу 1940 г. число предприятий авиационной промышленности по сравнению с 1937 г. увеличилось на 75 процентов. Ее производственные мощности к лету 1941 г. почти в 1,5 раза превысили мощности авиационных заводов Германии. Производственные мощности советской танковой промышленности к лету 1941 г. также в 1,5 раза превышали мощности танкостроения Германии14.
В 1938–1940 гг. в строй вошло около 3000 новых промышленных и военно-промышленных предприятий, производивших для Советской Армии и Военно-Морского Флота все необходимое для технического оснащения и снабжения войск и сил флота в мирное и в военное время. Выпуск военной продукции в первой половине 1941 г. возрос по сравнению с 1937 г. в 4 раза15.
Готовя страну к обороне, Коммунистическая партия и Советское правительство исключительно важное значение придавали созданию государственных резервов и мобилизационных запасов, а равно стратегических видов сырья, топлива, металлов и других материалов.
В августе 1940 г. ЦК ВКП(б) и Совнарком СССР приняли постановление «О плане накопления госрезервов и мобзапасов на 1940 год». В июне следующего года аналогичное постановление было принято на 1941 год.
Партия и правительство настойчиво и последовательно проводили в жизнь намеченные в этих постановлениях меры. В результате за два года (с января 1939-го по январь 1941 г.) государственные резервы и мобилизационные запасы выросли по чугуну в 5 раз, по прокату — в 2 раза, по меди — более чем в 2 раза, по цинку — в 2,2 раза и т.д. Было произведено накопление продовольствия и фуража. За последние полтора года до нападения фашистской Германии на СССР общая стоимость наших государственных материальных резервов выросла почти вдвое и составила 7,6 млрд. рублей16.
На 22 июня 1941 г. запасы Советской Армии по отношению к среднегодовому расходу в войне составляли: по артиллерийским боеприпасам различных номенклатур — более 100 процентов, по автобензину — около 40, по дизельному топливу — до 50, по винтовочным патронам — около 280, по вещевому имуществу — до 150 процентов17 и т.д.
В интересах лучшей организации производства вооружения, боевой техники, боеприпасов и т.п. в 1939 г. были созданы четыре наркомата: авиапромышленности, судостроения, боеприпасов и вооружения. Учитывая возросшее значение Военно-Воздушных Сил, ЦК ВКП(б) и Совет Народных Комиссаров приняли обширную программу развития авиационной промышленности. На развитие советской военной авиации в 1940 г. из бюджета Наркомата обороны выделялось около 40 процентов всех ассигнований. Началось производство более совершенных машин, разработанных талантливыми советскими авиаконструкторами А. И. Микояном и М. И. Гуревичем — МиГ-3, А. С. Яковлевым — Як-1, С. А. Лавочкиным, В. П. Горбуновым и М. И. Гудковым — ЛаГГ-3, В. М. Петляковым — Пе-2, С. В. Ильюшиным — Ил-2. Если в 1940 г. на переоснащение Военно-Воздушных Сил поступило только 86 этих самолетов, то в первой половине 1941 г. — уже 265318.
Большинство новых самолетов не только не уступали, но по ряду показателей превосходили однотипные самолеты фашистской Германии. Так, например, самолет Як-1 имел максимальную скорость на высоте 5000 м 577 км в час и набирал эту высоту за 5,7 минуты. В то же время основной тип немецкого истребителя Ме-109Е на этой же высоте имел скорость 546 км в час и набирал ее за 6,3 минуты. Бронированный самолет-штурмовик Ил-2 был вооружен двумя пушками калибра 20 мм, двумя пулеметами и мог брать восемь реактивных снарядов или до 600 кг бомб. Такого самолета не имела ни одна капиталистическая страна в течение всей войны. Скорость пикирующего бомбардировщика Пе-2 почти на 100 км превышала скорость однотипного немецкого самолета Ю-88.
По заданию партии и правительства советские конструкторы, инженеры и техники продолжали работать над созданием беспилотных, управляемых по радио, самолетов.
Наряду с созданием новых типов самолетов и авиадвигателей большое внимание уделялось совершенствованию и разработке новых образцов вооружения и специального оборудования. Были созданы пневматические и электрические спуски у оружия, автоматы регулирования температуры в системе авиадвигателей, новые типы боеприпасов, авиационные пушки калибра 20, 23 и 37 мм; внедрялось реактивное оружие (уже в боях на Халхин-Голе на истребителях применялись реактивные снаряды); создавались новые радио- и радионавигационные средства.
Быстро рос танковый парк Советской Армии. За период с 1930 по 1939 г. он увеличился в 43 раза19. С 1939 г. начался новый этап в развитии отечественной танковой промышленности. Он характеризовался большим взлетом научно-технической мысли в этой области военного производства, переоснащением танковых заводов более совершенным оборудованием, строительством новых танковых предприятий.
Талантливые советские конструкторы Ж. Я. Котин, А. А. Морозов, М. И. Кошкин и Н. А. Кучеренко разработали замечательные боевые машины — средний танк Т-34 и тяжелый танк КВ. Оба танка существенно превосходили по своим конструктивным и тактико-техническим данным танки фашистской Германии и других капиталистических стран. Дизельные двигатели, установленные на советских танках, не имели себе равных в мире, а широкая гусеница обеспечивала машинам хорошую проходимость в самых разнообразных условиях местности. Важным преимуществом новых танков являлось и то, что их конструкция отвечала требованиям крупносерийного производства и позволяла осуществлять ремонт в полевых условиях. Только за первую половину 1941 г. промышленность выпустила 1503 таких танка (1110 Т-34 и 393 KB)20.
Коренная перестройка танковой промышленности имела большое значение для дальнейшего развертывания выпуска боевых машин в ходе войны. Она позволила уже в первые ее годы резко увеличить выпуск новых танков (Т-34, KB) и добиться превосходства в производстве над танковой промышленностью Германии.
Большое развитие в нашей стране получила артиллерийская промышленность. Из всех важнейших отраслей военного производства накануне войны она была наиболее развитой. Замечательные советские конструкторы В. Г. Грабин, Ф. Ф. Петров, И. И. Иванов, Л. В. Люльев, А. А. Локтев, Б. И. Шавырин и другие в течение 1931–1940 гг. создали ряд новых образцов артиллерийских систем, по своим конструктивным и тактико-техническим данным превосходивших лучшие зарубежные образцы. Это 76-мм дивизионная пушка, 122-мм гаубица, 152-мм пушка, гаубица и гаубица-пушка, 203-мм и 305-мм гаубицы, 305-мм мортира, 45-мм противотанковая пушка, зенитные 37-, 76- и 85-мм пушки. Под руководством конструктора Б. И. Шавырина были созданы новые образцы минометов: 82-мм образца 1937 г., 120-мм полковой миномет образца 1938 г. и 107-мм горно-вьючный миномет образца 1939 г. В предвоенные годы было разработано и новое грозное оружие — реактивные установки.
За пять лет (1934–1938 гг.) количество орудий в войсках Советской Армии возросло на 225 процентов21. Из года в год росло производство минометов. Только в 1940 г. по сравнению с 1939 г. оно увеличилось в 10 раз. На 1 января 1939 г. у нас имелось 45 790 орудий против 17 тыс. в 1934 г., то есть в 2,7 раза больше22. С мая 1940 г. до начала войны производство орудий росло еще более высокими темпами. За этот срок оно увеличилось более чем в 1,5 раза.
Уровень производства стрелкового вооружения в предвоенные годы вполне обеспечивал потребности Советской Армии. Число пулеметов в войсках к началу войны по сравнению с 1939 г. увеличилось: ручных — на 44 процента, станковых — на 29. По числу пулеметов наша армия превосходила немецкую, однако насыщенность армии автоматическим оружием была у нас ниже23. Появились более совершенные образцы стрелкового оружия: самозарядная винтовка Токарева (СВТ, 1938 г.), пистолет Токарева (ТТ, 1933 г.), ручной пулемет Дегтярева (РП, 1927 г.) и станковый пулемет Дегтярева (ДС, 1939 г.), пистолет-пулемет Дегтярева (ППД, 1940 г.).
В 1940–1941 гг. были созданы противотанковые ружья — весьма эффективное оружие в борьбе с легкими и средними танками. На вооружение армии поступила новая противотанковая граната, дающая хорошие результаты в борьбе со средними и легкими танками.
Таким образом, производство боевой техники и вооружения в предвоенные годы в СССР в основном находилось на достаточно высоком уровне и отвечало требованиям того времени, что позволяло оснащать армию новыми средствами вооруженной борьбы.
Перевооружение Советской Армии в предвоенные годы, естественно, требовало и переоснащения специальных родов войск, тыловых частей и учреждений. Поэтому наряду с увеличением выпуска боевой техники и вооружения в предвоенные годы расширялось производство соответствующих технических средств для обеспечения инженерных, дорожных, железнодорожных и автомобильных войск, войск связи, служб снабжения и обеспечения. В предвоенные годы была создана промышленность по производству строительных и дорожных машин. Выпускались хорошо показавшие себя наплавные парки Н2П и НЛП, паромы, понтоны, совершенные зарядно-осветительные станции АЭС-1 и ЭС-1, силовые электростанции и специальные зарядные станции, а также тяжелые и средние грейдеры, компрессорные станции, катки, механические лопаты, скреперы, лесозаготовительные средства (моторные пилы, лесопильные рамы и станки), подрывные машины ПМ-1, часовые замыкатели, миноискатели и т.д. Кроме того, инженерные войска для добычи воды в полевых условиях пополнялись автофильтрами, водоподъемниками, мелкотрубчатыми колодцами, мешками-бочками, резервуарами на 100 л, насосами, буровыми станциями УА-75 и АВБ-1000, маскировочными средствами и автопоходными мастерскими.
В 1940 г. в стране было выпущено 274 экскаватора, 2104 скрепера, 118 бульдозеров, 693 грейдера, 57 башенных кранов и 139 кранов на автомобильном ходу24.
Войска связи оснащались вагонными фронтовыми радиостанциями, аэродромными радиостанциями (PAT), армейскими (2А), корпусными (3А), дивизионными (4А и 11-СК), полковыми (5АК), батальонными (РБ и РБК) и ротными (РРУ, РРС), а также радиоузлами РУК, телефонными коммутаторами КОФ, автомастерскими связи. Производились и поступали в войска другие виды инженерного вооружения и средств связи, которые по своему качеству не уступали немецким. Однако если уровень производства инженерных средств перед войной в основном обеспечивал потребности войск по штатам мирного времени, то производство средств связи, особенно полевых радиостанций, не удовлетворяло их. Имевшиеся в войсках и тылу радиостанции, к сожалению, не обеспечивали радиосвязь на значительные расстояния. Этот недостаток устранялся уже в ходе войны.
В предвоенный период высокого уровня производства достигла автомобильная промышленность, созданная в годы первой пятилетки. По уровню производства грузовых автомобилей Советский Союз в предвоенные годы занимал первое место в Европе и второе в мире. Самого высокого уровня производство автомобилей достигло в 1938 г., когда в нашей стране было выпущено 211,1 тыс. автомобилей всех типов (из них 180 тыс. грузовых) против 199,9 тыс., в том числе 180,3 тыс. грузовых, в 1937 г.25
В составе наших Вооруженных Сил перед войной было около 273 тыс. автомобилей и 42 тыс. тракторов. На случай военных действий предусматривалось использовать наличный автомобильный парк народного хозяйства, насчитывавший на 1 июня 1941 г. 820 тыс. автомобилей, в том числе 700 тыс. грузовых26.
В связи с увеличением поставок вооружения начиная со второй половины 1939 г. Коммунистическая партия и Советское правительство приняли необходимые меры к расширению промышленности, производящей боеприпасы, особенно артиллерийские снаряды и мины. Предусматривалось строительство новых предприятий, реконструкция старых заводов, использование для выпуска боеприпасов ряда гражданских предприятий в военное время. Наркомат боеприпасов должен был значительно увеличить производственные мощности своих снаряжательных заводов и приступить к строительству нескольких заводов по выпуску корпусов снарядов, по производству гильз, по изготовлению порохов. Ввод их в эксплуатацию намечался в 1940 г.
В результате принятых мер в течение 1939–1940 гг. число военных предприятий, занятых изготовлением элементов артиллерийских снарядов, значительно увеличилось.
Придавая особое значение производству боеприпасов, ЦК ВКП(б) и СНК СССР утвердили на вторую половину 1941-го и на 1942 год специальный план увеличения выпуска боеприпасов. Была утверждена также программа значительного расширения производственных мощностей артиллерийской промышленности Наркомата боеприпасов в Центральном районе, на Урале, в Западной Сибири и в других районах страны.
[14] Советский тыл в Великой Отечественной войне, кн. 1. М., 1974, с. 40.
[15] Великая Отечественная война Советского Союза 1941–1945. Краткая история, с. 41–42.
[16] История Коммунистической партии Советского Союза, т. 5, кн. 1, М., 1970, с. 121.
[17] «Военно-исторический журнал», 1973, № 10, с. 31.
[18] Великая Отечественная война Советского Союза 1941–1945. Краткая история, с. 42.
[19] История СССР. М., 1957, с. 547.
[20] Великая Отечественная война Советского Союза 1941–1945. Краткая история, с. 42.
[21] Там же.
[22] Советская экономика в период Великой Отечественной войны 1941–1945 гг., с. 47.
[23] История Великой Отечественной войны Советского Союза 1941–1945, т. 1. М., 1963, с. 452.
[24] Страна Советов за 50 лет. Сборник статистических материалов, с. 88.
[25] Кравченко Г. С. Экономика СССР в годы Великой Отечественной войны (1941–1945 гг.). М., 1970, с. 88.
[26] Советский тыл в Великой Отечественной войне, кн. 1, с. 51.