Водная дипломатия Эмомали Рахмона: от первого шага до глобального партнерства: читать начало книги онлайн

– адекватное финансирование и инвестиции в водохозяйственные объекты и инфраструктуру, передача и внедрение новейших технологий;

– формирование взаимоприемлемых механизмов по сбору и обмену информацией и данными.

Надеемся, что в ходе обсуждений участники конференции представят конкретные рекомендации по данному вопросу.

Уважаемые дамы и господа,

Опыт показывает, что цели достижимы только в том случае, если будут выработаны действенные механизмы и конкретные планы их осуществления и обзора. В этом контексте недавно учрежденный политический форум высокого уровня по устойчивому развитию призван играть центральную роль и создать универсальную и динамическую платформу для постоянного диалога по широкому кругу вопросов устойчивого развития.

В связи с этим хотел бы предложить уважаемым участникам рассмотреть и обсудить пути выработки глобального водного видения на период после 2015 года, которое смогло бы послужить в качестве «дорожной карты» для осуществления Целей Устойчивого Развития, связанных с водными ресурсами.

На наш взгляд, при выработке нового водного видения необходимо учесть следующие факторы, которые определяют будущие рамки и возможности для взаимодействия и сотрудничества:

Во-первых, изменение климата отрицательно влияет на водные ресурсы и подрывает наши усилия по достижению целей в области развития. За последние несколько десятилетий ледники Таджикистана, являющиеся одним из важнейших водных источников региона, потеряли почти 30 % своих объемов, и эта тенденция неуклонно продолжается. В этот период из 14 тысяч наших ледников одна тысяча из них полностью исчезла. Только ледник Федченко – крупнейший континентальный ледник – за этот период отступил почти на 1 км, а по площади уменьшился на 11 км², потеряв в объеме около 2 км³ льда. Учитывая то, что около 60 % водных ресурсов бассейна Аральского моря формируются на территории Таджикистана, такая ситуация вызывает серьезную озабоченность и требует принятие срочных мер для адаптации и достижения устойчивости к изменениям климата.

В связи с воздействием изменения климата за последние годы в Таджикистане, 93 процентов территории которого составляют горы, наблюдается учащение стихийных явлений, связанных с водными ресурсами, которые наносят огромный экономический и моральный ущерб. Стихийные бедствия в наших горных условиях, помимо непредвиденного урона, также подрывают наши усилия по достижению Целей Развития Тысячелетия и вызывают дополнительные трудности в сокращении бедности. В этом контексте было бы целесообразно регулярно обсуждать на глобальном уровне проблемы стихийных бедствий, связанных с водными ресурсами.

Во-вторых, рост населения и потребности в водных ресурсах ставят новые и комплексные задачи. К примеру, в регионе Центральной Азии площадь орошаемых земель увеличилась с 2,2 миллиона гектаров начала XX века до 9 миллионов гектар сегодняшнего дня, а численность населения выросло с 20 миллионов 1956 года до 63 миллионов 2010 года. В мире спрос на водные ресурсы растет весьма быстро, что, в свою очередь, вызывает серьезное напряженное отношение между отраслями экономики. Ужесточение конкуренции за водные ресурсы в условиях нарастания водного дефицита может привести к негативным последствиям даже внутри одной страны.

В-третьих, необходим учет гендерного аспекта водной проблематики. Нам следует активно вовлекать женщин в процесс развития, посредством укрепления роли женщин в управлении и защите водных ресурсов. Вчера в рамках конференции прошел Форум женщин по водному сотрудничеству, который выработал свои рекомендации для последующих действий.

В-четвертых, наши планы и действия должны быть закреплены адекватными средствами для осуществления, в частности финансовыми ресурсами, инвестициями и передовыми технологиями. В этом контексте необходимо всячески укреплять глобальное партнерство в интересах развития. Очевидно, что в новых условиях и реалиях возникает потребность в обновлении и оптимизации глобального партнерства в интересах устойчивого развития. Важным вектором совместных усилий могло бы стать сотрудничество в сфере образования и культуры устойчивого водопользования и водопотребления. Расширение государственно-частного партнерства открывает новые возможности для достижения целей в области водообеспечения и санитарии.

В-пятых, трансграничный компонент водного сотрудничества играет центральную роль в обеспечении мира, стабильности и развития. Сегодня в мире насчитывается более 276 международных речных бассейнов с охватом территории 148 стран, в которых проживает свыше 40 % населения Земли.

Эффективно налаженная водная кооперация способна стать катализатором развития, а ее отсутствие способно вызвать серьезные риски и издержки, отрицательно сказывающиеся на экономической и социальной ситуации во всех странах, разделяющих общие бассейны. Во многих регионах мира укрепление потенциала трансграничного водного сотрудничества способствует гармоничному и совместному развитию всех прибережных стран.

Пользуясь случаем, хотел бы кратко остановиться на примере трансграничного водного сотрудничества в Центральной Азии.

Как известно, страны региона разделяют водные ресурсы двух крупных рек – Амударьи и Сырдарьи, – а также ряд малых трансграничных водотоков. В условиях региона, когда значительная часть водных ресурсов региона формируется на территории одних государств, а максимальное использование приходится на другие государства, надлежащее сотрудничество по устойчивому управлению и использованию водных ресурсов является ключом к долгосрочному развитию. Так, из 64 км³ формирующейся на территории Таджикистана воды страна использует лишь 10–11 км³, что составляет 10 % от общего стока бассейна. Между тем удельные показатели страны по объему воды и орошаемой площади на душу населения в Центральной Азии являются самыми низкими.

В этом контексте Таджикистан с первых дней независимости предпринимает все шаги для содействия и укрепления регионального сотрудничества, и особенно по водным вопросам. В частности, страна в 1992 году наряду с другими государствами Центральной Азии подписала Соглашение о сотрудничестве в сфере совместного управления использованием и охраной водных ресурсов межгосударственных источников, а в 1993 году стала соучредителем Международного Фонда спасения Арала. Таджикистан наряду с другими странами региона ежегодно выделяет дополнительные объемы воды для поддержки экологических систем Приаралья и Аральскому морю.

Хотелось бы еще раз напомнить, что в целях обеспечения населения стран Центральной Азии чистой питьевой водой нами было предложено создание Международного консорциума по использованию чистейшей пресной воды высокогорного Сарезского озера. На фоне роста дефицита водных ресурсов, наблюдаемого в регионе, этот проект, безусловно, заслуживает особого внимания.

Таджикистан не раз выступал с инициативой о совместном освоении его богатых гидроэнергетических ресурсов. Наш потенциал, оценивающийся в 527 млрд кВт. Час в год, освоен только на 3–4 процента. Дальнейшее освоение этого громадного, экологически безупречного потенциала, занимающего одно из ведущих мест в мире, могло бы содействовать комплексному решению множества современных и будущих проблем в регионе, включая обеспечения водной, энергетической и продовольственной безопасности. Решение этих проблем, в свою очередь, содействовало бы сокращению бедности и, в целом, ускорило бы достижение устойчивого развития странами региона.

Созданием Международного Фонда спасения Арала, а также подписанием ряда важных соглашений, страны региона смогли обеспечить функционирование водохозяйственного комплекса в сложных условиях перехода к рыночной экономике. Тем не менее, в регионе все еще существует большой потенциал для сотрудничества в области использования водных ресурсов, которое может принести большую выгоду всем вовлеченным странам.

Пользуясь случаем, хотел бы еще раз заявить, что Таджикистан всегда был, есть и будет сторонником взаимовыгодного сотрудничества и добрососедских отношений. Мы вполне осознаем, что только цивилизованное сотрудничество и политическая воля могут всем нам открыть путь к прогрессу и развитию на этом поприще. Таджикистан всегда готов к такому сотрудничеству.

Уважаемые дамы и господа,

В завершении всего выступления хотел бы подчеркнуть, что в нынешних условиях растущего влияния глобальных процессов на сферу водных ресурсов и резкого увеличения водопотребления для нужд людей, экономик и экологических систем только налаживание эффективного и рационального водного сотрудничества, базирующегося на взаимном доверии, справедливом учете нужд и потребностей и вовлечении всех заинтересованных участников, а также постоянном поиске и улучшении водного диалога и партнерства, способствует достижению устойчивого развития, сокращению бедности и неравенства, поддержанию экологической устойчивости и, в целом, обеспечению мира и безопасности.

Надеюсь, что Душанбинская конференция по водному сотрудничеству придаст новый импульс для активизации усилий в этих направлениях.

Таджикистан и впредь намерен продолжить активно продвигать водное сотрудничество – наравне с другими аспектами водной проблематики —

на различных уровнях и в этой связи планирует совместно с заинтересованными сторонами создать в городе Душанбе Международный центр по водной дипломатии.

Мы призываем все мировое сообщество к сотрудничеству в этом благородном деле – в охране и рациональном использовании водных ресурсов. Вода – это жизнь, вода – это источник существования. Наш с вами долг – сохранить в лучшем состоянии для последующих поколений людей этот бесценный источник!

Желаю всем участникам конференции успешной работы и приятного пребывания на гостеприимной таджикской земле.

Международное десятилетие действий «Вода для устойчивого развития», 2018–2028 годы

Резолюция 71/222, принятая Генеральной Ассамблеей ООН