История службы государственной безопасности. От Хрущёва до Путина: читать книгу онлайн полностью и бесплатно

За этими сухими цифрами стоит повседневная работа советских разведчиков, кропотливая и опасная.

Непосредственно о деятельности иностранных разведок против СССР в упомянутом документе говорилось следующее: «В своих разведывательных целях американская разведка использует многочисленные эмигрантские организации, в том числе и так называемый Национальный трудовой союз (НТС)[3], Организацию украинских националистов (ОУН) и другие антисоветские организации.

Направляя антисоветские эмигрантские организации на борьбу против СССР и стран народной демократии, американская разведка затрачивает огромные средства на их содержание. Как известно, США ежегодно ассигнуют более 100 миллионов долларов для подрывной деятельности против социалистических стран.

За последние три года органами безопасности при активной помощи советского народа были пойманы на советской территории десятки шпионов, проникших нелегальным путем (морем, воздухом, через сухопутные границы), у которых были изъяты радиостанции, оружие, фотоаппараты, средства тайнописи, яды, фиктивные документы и значительные суммы советских денег и иностранной валюты.

По изъятым у этих шпионов документам и по их личным показаниям, а также по материалам, полученным нами из других источников, видно, что разведки капиталистических государств всеми силами стремятся добывать сведения о наших вооруженных силах, о новой технике и достижениях советской науки, пытаются проникнуть в важные промышленные центры страны и объекты оборонного значения и атомной промышленности.

Наряду с заброской специально обученной агентуры на территорию Советского Союза вражеские разведки принимают активные меры к сбору разведывательных данных через своих разведчиков, прибывающих в СССР под видом дипломатов, туристов и членов различных делегаций.

В этих целях они используют не только поездки по стране, но и новейшую технику, рассчитанную на добычу секретных данных большой государственной важности…

Организуя подрывную работу против Советского Союза, американская разведка рассчитывает на использование отдельных вражеских элементов внутри нашей страны и создание с их помощью антисоветского подполья.

Органы госбезопасности за последние три года вскрыли ряд антисоветских групп, проводивших подрывную работу и поддерживавших связь с некоторыми иностранными посольствами в Москве… Капиталистические разведки усилили враждебную деятельность против Советского Союза, широко используя в этих целях все имеющиеся у них возможности, в том числе и разного рода шпионско-эмигрантские центры.

Под воздействием международной реакции жалкие остатки антисоветских элементов в нашей стране кое-где пытаются поднять голову, используя в своих гнусных целях имеющиеся еще трудности и недостатки, возводят клевету на политику партии и правительства, распространяют провокационные слухи.

Имеющиеся в органах госбезопасности материалы свидетельствуют о том, что разведки империалистических государств, наряду с усилением шпионско-диверсионной деятельности, развернули бешеную пропаганду против основ политического строя в СССР и странах народной демократии».

Заметим, что определенные основания для подобной пропаганды действительно имелись, и содержались они в докладе Хрущёва делегатам XX съезда КПСС.

Опубликованное же 5 июля 1956 года Постановление ЦК КПСС «О культе личности Сталина и преодолении его последствий» не отвечало на насущные и актуальные вопросы, что не могло не вызывать как разного рода слухи, так и недоумение, возмущение населения, и это, заметим, искусно стимулировалось и инспирировалось западной радиопропагандой.

Именно половинчатость упомянутого постановления высшего партийного органа и породила в интеллектуальных кругах общества дискуссию о сталинизме и путях дальнейшего общественного развития, что стало лейтмотивом духовно-творческих исканий, причиной появления так называемых демократического и правозащитного движений в Советском Союзе.

Но вернемся к записке Серова в ЦК КПСС: «Особую активность проявляют бывшие участники троцкистско-националистических и других враждебных организаций, а также отдельные антисоветские элементы, которые ведут работу против партии, используя в этих целях неустойчивых и политически незрелых лиц из числа рабочих, интеллигенции, молодежи, призывая их к борьбе против Советской власти.

Оживлению антисоветской деятельности после венгерских событий в значительной мере способствовали вражеские элементы из числа лиц, возвратившихся из мест заключения, отбывавших наказание за контрреволюционные преступления. Эти лица пытаются группировать вокруг себя политически неустойчивых граждан с целью привлечения их к враждебной подрывной работе.

Органы госбезопасности с помощью партийных, комсомольских и профсоюзных организаций бдительно следят за происками враждебных элементов и, в соответствии с законами Советской власти, своевременно пресекают их преступные действия».

Известно, что Хрущёв неоднократно официально заявлял, будто бы «органы госбезопасности вышли из-под контроля партии и поставили себя над партией», что далеко не в полной мере соответствовало исторической правде, породив очередной миф. Ныне миф этот убедительно развенчивают изданные сборники документов из архива Президента Российской Федерации[4]. Однако под лозунгом «Исключить возможность возврата к 1937 году» органам КГБ СССР, в нарушение конституционного принципа равенства всех граждан перед законом, в 1956 году ЦК КПСС было запрещено собирать компрометирующие материалы на представителей партийно-советской и профсоюзной номенклатуры относительно их возможной причастности к противоправной деятельности. Правда, подобное решение принималось также и ранее, еще в декабре 1938 года, но тогда номенклатура не могла чувствовать себя в полной безопасности перед грозными очами генсека ЦК ВКП(б) Сталина.

По мнению многих исследователей, это принятое в 1956 году ошибочное и противоправное политическое решение создало предпосылки для появления коррупции и способствовало зарождению в нашей стране организованной преступности, ибо вывело значительные контингенты лиц, наделенных административными властно-распорядительными, контрольными и хозяйственными полномочиями, из-под контроля правоохранительных органов, в том числе КГБ СССР. Формируя некое подобие «касты неприкасаемых», оно в то же время благоприятствовало зарождению «телефонного права», получившего особенно широкое распространение на волне очередной критики органов госбезопасности в середине 80-х годов прошлого века.

Кроме того, упомянутый запрет облегчал зарубежным спецслужбам попытки вербовки и оперативной разработки партийно-государственных функционеров различного ранга, в результате чего руководящая элита страны оказалась без должного контрразведывательного прикрытия от разведывательно-подрывной деятельности иностранных государств.

Одним словом, решение это имело самые негативные последствия для судеб нашей страны.

Отметим также, что нечто похожее произошло в СССР и в 1988 году, после выхода Закона «О кооперативах», когда органам ОБХСС фактически было запрещено вмешиваться в хозяйственно-административную деятельность новоявленных «хозяйствующих субъектов», реагировать должным образом на многочисленные факты хищений, жертвами которых становились предприятия и их трудовые коллективы, а также простые граждане.

Следствием этого противоправного решения стал уход в 1991 году из отделов по борьбе с экономическими преступлениями МВД высококлассных профессионалов, которые прекрасно понимали, что они уже безнадежно проиграли этот раунд борьбы зарождающейся мафии.

Однако вернемся во времена Хрущёва. Заметим, что и в плане нормативного правового регулирования деятельности КГБ СССР в середине 1950-х годов далеко не все обстояло благополучно. Так, например, «Положение о КГБ и его органах на местах», утвержденное Советом министров СССР, появилось только 9 января 1959 года.

Госбезопасность при А. Н. Шелепине и В. Е. Семичастном

Двадцать пятого декабря 1958 года новым председателем КГБ при Совете министров СССР был назначен Александр Николаевич Шелепин, до этого бывший первым секретарем ЦК ВЛКСМ. (Серов стал начальником Главного разведывательного управления Генерального штаба ВС СССР.)

Авторы весьма популярной за рубежом объемной «Энциклопедии шпионажа» Норман Полмар и Томас Б. Аллен писали о новом председателе КГБ следующее: «Шелепин старался вернуть органам госбезопасности позиции, утраченные было с окончанием сталинской эпохи. Он уволил или понизил в должности многих высокопоставленных сотрудников КГБ, заменив их молодыми партийными и особенно комсомольскими работниками»[5].

Однако подобное утверждение представляется нам весьма сомнительным.

В одном из интервью В. Е Семичастный подчеркивал: «Со времен Шелепина органы слишком изменились в сторону либерализации. Резко сократили аппарат, упразднили почти всех уполномоченных по районам, кроме пограничных и портовых городов. Прежней силы мы уже не имели и на нее не претендовали… Хрущёв и Политбюро держали органы на расстоянии, еще сказывались события, связанные с Берией. И мы сами не очень стремились вникать в такие дела, потому что понимали: наша задача другая… У Хрущёва была навязчивая идея разлампасить и распогонить КГБ»[6]. Иными словами, Никита Сергеевич хотел лишить сотрудников этой структуры воинских званий, подчеркивавших особый характер службы в органах госбезопасности СССР.

Даже сторонний наблюдатель, каковым, правда, являлся весьма информированный работник аппарата ЦК КПСС, отмечал, что «Хрущёв низвел КГБ до уровня обычного министерства, его председатель А. Н. Шелепин не был даже кандидатом в члены Президиума ЦК, нередко выслушивал упреки „старших товарищей“ по партии, которые он не мог профессионально грамотно парировать»[7].

[3] Национально-трудовой союз (известен в истории также как Народно-трудовой союз и Народно-трудовой союз нового поколения) — антисоветская организация, возникшая в среде российской эмиграции в середине 1930-х годов и планировавшая активную антисоветскую деятельность. В 1941–1944 годах члены НТС активно сотрудничали со спецслужбами фашистской Германии, в том числе на временно оккупированных советских территориях, участвовали в формировании и деятельности коллаборационистской РОА (Русской освободительной армии), в 1943 году сформированной гитлеровцами из антисоветских элементов и советских военнопленных. После 1945 года НТС активно сотрудничал как с британской разведкой МИ-6, так и с ЦРУ США.

[4] См., например: Сталин и ВЧК — ГПУ — ОГПУ — НКВД. Январь 1922-декабрь 1936. М., 2003; Сталин и Главное управление государственной безопасности НКВД. Декабрь 1936–1937. М., 2004.

[5] Полмар К, Аллен Т. Б. Энциклопедия шпионажа. М., 1999. С. 753.

[6] Цит. по: Ковтун Г. К. Философия разведки. Киев, 2001. С. 383.

[7] Цит. по: Бурлацкий Ф. М. Хрущев и его советники — красные, черные, белые… М., 2002. С. 328.